四川省政府投资条例

四川省人民政府令

第197号

《四川省政府投资工程建设项目比选办法》已经

2005年12

月19日四川省人民政府第80次常务会议通过，现予发布，自2006年2月15日起施行。

省长：

张中伟

二○○六年一月十四日

四川省政府投资工程建设项目比选办法

第一条 为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国

家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。

第二条 政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、

公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。

第三条 在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包

括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选，适用本办法。

前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列

标准的，应当按照本办法的规定进行比选：

(一)单项合同估算价在200万元人民币以下(不含，下同)20

万元人民币以上(含，下同)的施工；

(二)单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计

服务；

(三)

政府工作报告

——在四川省第十一届人民代表大会第三次会议上

四川省人民政府省长 蒋巨峰

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请省政协各位委员提出意见。2009年工作回顾

2009年，面对繁重的灾后恢复重建任务和国际金融危机的严重冲击，我们按照党中央、国务院的要求和部署，在省委的领导下，在省人大、省政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，紧紧围绕“两个加快”，坚定信心、攻坚克难，灾后恢复重建加快推进，经济止滑回升、向好发展，各项事业全面进步，人民生活得到改善，社会大局保持稳定。纳入国家灾后恢复重建总体规划的项目开工94.3%，其中完工73.6%；完成投资6002.7亿元，占概算投资的63.9%。初步统计，全省生产总值14151.3亿元，增长14.5%；地方财政一般预算收入1174.2亿元，增长21.9%；城镇新增就业72万人，城镇登记失业率4.3%；城镇居民人均可支配收入13904元，增长10.1%；农民人均纯收入4462元，增长8.3%；居民消费价格上涨0.8%；人口自然增长率2.7‰。 一、灾后恢复重建全力推进

按照中央

《国务院关于投资体制改革的决定》,进一步规范政府投资行为,建立健全科学的政府投资决策、建设、运营和监督管理制度,提高投资效益,发挥政府投资在宏观调控中的作用,辽宁省政府制定了政府投资条例,征求意见稿。

辽宁省政府投资条例

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条〖立法目的〗为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，进一步规范政府投资行为，建立健全科学的政府投资决策、建设、运营和监督管理制度，提高投资效益，发挥政府投资在宏观调控中的作用，制定本条例。

第二条〖适用范围〗在辽宁省境内使用政府性资金所进行的固定资产投资活动，适用本条例。

第三条〖政府投资和政府投资项目〗 本条例所称政府投资，是指使用下列政府性资金所进行的固定资产投资：

（一）财政预算资金（含国债资金）；

（二）国际金融组织和外国政府贷款等主权外债；

（三）纳入预算管理的专项建设资金；

（四）政府担保的贷款资金

（五）法律、法规规定的其他政府性资金。

凡有政府投资的建设项目都是政府投资项目。

第四条〖基本原则〗政府投资应当符合国民经济和社会发展规划，有利于经济和社会的可持续发展，有利于扩大就业，有利于经

《国务院关于投资体制改革的决定》,进一步规范政府投资行为,建立健全科学的政府投资决策、建设、运营和监督管理制

政 府 工 作 报 告

在四川省第十一届人民代表大会第五次会议上

四川省人民政府省长 蒋巨峰

(2012年1月10日)

各位代表：

我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请省政协委员提出意见。

过去的一年，按照党中央、国务院的决策部署，在省委领导下，在省人大、省政协监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，奋力推进汶川特大地震灾后恢复重建和灾区发展振兴，全力保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，较好地完成了省第十一届人大四次会议确定的主要目标任务。

汶川特大地震灾后恢复重建胜利完成

2011年是完成汶川特大地震灾后恢复重建规划任务的最后一年。我们加快推进灾后恢复重建，切实把灾区公共服务设施运营好、管理好、维护好，深入推进与对口援建省市

的合作交流，制定实施灾区发展振兴规划。到9月底，纳入国家规划的恢复重建项目完工98.68%、概算投资完成98.96%，纳入省规划的103个一般受灾县重建项目也基本完成。

汶川特大地震灾后恢复重建面广、量大、难度高。三年多来，我们坚持把恢复重建作为全省中心工作

四川省发展和改革委员会文件

川发改政策[2007]577号

四川省发展和改革委员会 关于印发《四川省政府投资工程

建设项目标准比选文件》（2007年版）的通知

各市（州）发展改革委、各扩权试点县（市）发展改革委（局），有关项目比选人、比选申请人：

经过近一年的调查研究和广泛征求意见，我们在2006年?四川省政府投资工程建设项目比选文件?（规范文本）的基础上，总结实践经验，重新制定了?四川省政府投资工程建设项目标准比选文件?（2007年版），现印发给你们，请认真贯彻执行。现就有关问题通知如下：

一、制定标准比选文件的必要性

?四川省政府投资工程建设项目比选办法?（省政府令第197号）是通过市场配置政府有限的项目资源，从制度上预防腐败和不正之风的重要举措。为使197号令的规定落到实处，2006年5月我委制定了?四川省政府投资工程建设项目比选文件?（规范文本），比选文件规范文本对促进比选的规范化、程序化、标准化等方面起了较大的作用。实施一年多来，对节约时间、简便程序、透明公正，起到了招标不可替代的作用。

1

但项目比选是一个新生事物，在比选中出现了一些新情况和新问题，如：一些申请人采用挂靠、串通多家企业参加比选，个别申请人不符合条件随意报名，一些

政 府 工 作 报 告

在四川省第十一届人民代表大会第五次会议上

四川省人民政府省长 蒋巨峰

(2012年1月10日)

各位代表：

我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请省政协委员提出意见。

过去的一年，按照党中央、国务院的决策部署，在省委领导下，在省人大、省政协监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，奋力推进汶川特大地震灾后恢复重建和灾区发展振兴，全力保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，较好地完成了省第十一届人大四次会议确定的主要目标任务。

汶川特大地震灾后恢复重建胜利完成

2011年是完成汶川特大地震灾后恢复重建规划任务的最后一年。我们加快推进灾后恢复重建，切实把灾区公共服务设施运营好、管理好、维护好，深入推进与对口援建省市

的合作交流，制定实施灾区发展振兴规划。到9月底，纳入国家规划的恢复重建项目完工98.68%、概算投资完成98.96%，纳入省规划的103个一般受灾县重建项目也基本完成。

汶川特大地震灾后恢复重建面广、量大、难度高。三年多来，我们坚持把恢复重建作为全省中心工作

招标编号：xx政采招[xxxx] xx号

四川省政府采购服务项目

招 标 文

件

范 本

︵

试 行 稿 ︶

中国·四川（xxxx）xxx（政府采购代理机构）印制xxxx年xx月

1

目 录

第一章 投标邀请??????????????????????3

第二章 投标人须知?????????????????????5

第三章 投标文件格式????????????????????17

第四章 投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求???????????????????????????????26

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料???????????????????????????????27

第六章 招标项目服务、商务及其他要求????????????29

第七章 评标办法??????????????????????31

第八章 合同主要条款????????????????????39

2

第一章 投标邀请

（采购代理机构）受 （采购

招标编号：xx政采招[xxxx] xx号

四川省政府采购服务项目

招 标 文

件

范 本

︵

试 行 稿 ︶

中国·四川（xxxx）xxx（政府采购代理机构）印制xxxx年xx月

目 录

第一章 投标邀请 3

第二章 投标人须知 5

第三章 投标文件格式 17

第四章 投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求 26

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 27

第六章 招标项目服务、商务及其他要求 29

第七章 评标办法 31

第八章 合同主要条款 39

第一章 投标邀请

拟对 项目进行国内XX招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号：XXXX。 二、招标项目：XXXX。 三、资金来源：XXXX。 四、

中共四川省委、四川省人民政府 关于推进城乡社会救助体系建设的意见

川委发[2005]9号

各市（州）、县（市、区）党委和人民政府，省级各部门：

为进一步加强社会救助工作，建立和完善社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活，现就推进我省城乡社会救助体系建设提出如下意见。 一、充分认识推进城乡社会救助体系建设的重大意义

改革开放以来特别是近几年来，各级党委、政府在开展城乡社会救助、保障困难群众的基本生活方面做了大量工作，初步建立起了与经济社会发展相适应的社会救助基本框架。但是，全省社会救助体系还不够完善，救助能力不强，水平较低，覆盖面较窄，建立和完善社会救助体系的任务还十分艰巨。

推进城乡社会救助体系建设，是实践“三个代表”重要思想和坚持“立党为公、执政为民”要求的具体体现，是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的迫切需要，是推进改革开放和现代化建设、全面建设小康社会的重要保证。各级党委、政府要从全局和战略的高度充分认识推进城乡社会救助体系建设的重大意义，增强紧迫感和责任感，加大工作力度，不断提高社会救助的能力和水平。

二、明确推进城乡社会救助体系建设的指导思想、目标任务和

四川省人民政府文件

川府发〔2009〕19号

四川省人民政府

批转省发展改革委关于2009年经济体制

改革工作意见的通知

各市（州）人民政府，省直各部门：

省政府同意省发展改革委《关于2009年经济体制改革工作的 意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月五日

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关于2009年经济体制改革工作的意见

省发展改革委

2009年是新中国成立60周年，也是我省推进“两个加快”的 关键一年。灾后恢复重建、扩大内需、统筹城乡发展、保障改善民 生四大工作重点，给全省改革工作提出了新的任务要求。今年，全 省经济体制改革工作要深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，按照省委九届四次、五次、六次全会的部署安排，以改革创新精神推动科学发展，在重点领域和关键环节进一步加大改革力度，努力理顺各种关系，调动各方积极性，为我省实现“两个加快”和落实“三个全面推动”提供强大动力和保障。现根据国务院部署，结合我省当前改革发展实际，提出我省2009年经济体制改革工作意见。 一、着力于全面推进灾后恢复重建，落实完善政策措施，探索创新长效机制 （一）认真落实支持重建的政策措施。协调落实、执行实施国家和省出台的支持地震