城市管理执法局对工地的管理

甬城管〔2010〕179号

关于公布宁波市城市管理局（城市管理 行政执法局）行政复议规则的通知

各县（市）区城市管理局（城市管理行政执法局、建设局）：

《宁波市城市管理局（城市管理行政执法局）行政复议规则》己经局长办公会议讨论通过，现予以公布，自2010年11月1日起施行。

二○一○年十月二十一日

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宁波市城市管理局（城市管理 行政执法局）行政复议规则

第一章 总则

第一条 为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政复议工作效率，规范行政复议工作，根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》，结合本局实际，制定本规则。

第二条 本局受理和审理公民、法人或其他组织对本市各县级城市管理部门和城市管理行政执法部门作出的具体行政行为不服而提出行政复议申请的案件，应当遵循本规则。

第三条 行政复议工作应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规和规章的正确实施。

第二章 机构及其职责

第四条 本局成立行政复议委员会，设主任一名，副主任1至2名。主任由局长担任，副主任由分管行政复议工作的副局长担任，必要时，局长还可以指派1名副局长担任副主任

关于行政执法局城市管理的调研报告

城市管理是一个系统工程，内涵丰富，外延宽广，“三分建设，七分管理”，随着城市化进程的加快，城市管理在城市化进程中扮演得角色越来越重要，人们对于城市管理的要求越来越高，随着城市管理力度的不断加大，城市面貌日新月异，但同时也存在着一些主观认识上的误区，在城市管理的工作实际中，容易把地位同等重要的两对矛盾误认为是主要矛盾与次要矛盾的关系，如何正确地处理好它们之间的关系，已成为当前需要解决的问题之一。

一、重执法实体，轻执法程序马克思主义认为，实体法与程序法具有内涵与形式的关系，实体法是程序法的前提，程序法是实体法贯彻的保证，两者相互适应，缺一不可，有什么样性质的实体法，必能有与其相适应的同样性质的程序法规，两者是“姐妹篇”关系，马克思曾精辟地论述了实体法与程序法的关系：“就像植物的外形和植物的联系，动物的外形和血肉的联系一样”。

但是，长期以来由于“重实体，轻程序”倾向和影响，广大城管队员程序法制观念淡薄，一方面，城市管理涉及的范围较广，现有执法程序规定比较零乱，缺乏严密统一的程序规定，另一方面现有办理行政案件程序规定还不完善，有些规定不够严谨，缺乏可操作性，从而在一定程度上导致了立案不规范，违规调查取

　　20xx年，我局的总体思路是：深入贯彻党的十九届六中全会精神，落实市、县决策部署，按照“xxxx”的工作思路推动城市管理向城市治理转型，“x”是聚焦一个总体目标，即“推动城市管理和综合执法水平上新台阶”；“x”是紧盯两个工作重点，即“国家卫生县城复审”和“城区生活垃圾分类”；“x”是循着三条工作主线，即“污染防治主线、项目建设主线、行业安全主线”；“x”是实现四个水平提高，即“市容环卫管理水平提高”、“园林绿化维护水平提高”、“市政公用设施运行管理水平提高”、“综合执法水平提高”，切实增强我市人民群众的安全感、获得感、幸福感。

　　（一）聚焦一个总体目标，推动城市管理和执法水平上新台阶

　　通过强化依法行政、突出实干担当、深化服务理念等推动我县城市管理执法水平上新台阶。

　　强化依法行政，运用法治思维和法治方式解决城市管理顽症难题。推动《

　　一、持续推进市容环卫整治。

　　一是今年以来整治户外经营、占道经营、流动摊点、超门面经营达xxxxx人（次），引导教育各类摊点人员xxxx余人（次）。同时，清理乱张贴、乱涂乱画、牛皮癣xxxx余处，劝导市民乱扔、乱吐、乱倒、乱挂等不文明行为xxxx余人（次）。

　　二是强化夜市经营秩序管理。为进一步加强夜间城市管理秩序管理，适时组建夜巡队伍，强化夜市排档和夜间经营持续管控。查处流动摊贩占道经营一百余处，在世纪广场规范经营范围，禁止乱摆摊，劝阻摩托车上进入广场三百人次。

　　三是加大对城区环境卫生整治和监管力度，大力督导“门前四包”责任制的落实，督促广大市民自觉遵守执行“门前四包”规定，指导、协调、督促xx环保公司做好城区生活垃圾（含建筑垃圾）收集、运输和处理工作，督促企业按合约添置环卫设备，指导公司加强对环卫设施管理和维护，保证环卫设施正常运行。20xx年共发出整改通知xx余份，统计考核xx次。截至目前，黔城城区生活垃圾清运约xxxxx.xx吨、餐厨垃圾xxx.x吨。

　　四是投入资金xxx万元，建立xx社区和xx社区两个示范小区，购买并投放分类垃圾筒xxxx余个，建设垃圾分类亭xx座（古城社区x座

城管执法局2019年城市管理工作总结

　　2019年，在县委、县政府的正确领导下，我县城市管理工作以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指针，以县第十二次党代会和2019年县委经济工作会议精神为具体指导，紧跟县委、县政府“城镇带动大会战”工作部署，全面树立“素质城管、智慧城管、法制城管、服务城管”工作理念，深化城市管理执法体制改革，改进城市管理工作，不断巩固国家卫生县城创建成果，努力建成以现代城镇群为特征的生态宜居特色县。在市容市貌、巩固创建、违建查处、队伍管理、党风廉政建设等方面均取得了可喜的成绩。

　　一、2019年工作情况

　　(一)全面覆盖，强力整治，市容市貌明显提升。

　　1、强化宣传管理。采取多种形式广泛进行宣传教育，引导广大市民自觉遵守城市管理规定，积极配合、参与城市创建。一是利用执法车辆上街巡查及时宣传城市市容和环境卫生管理相关政策法规。二是利用电子显示屏滚动宣传城市创建工作要求。三是向建筑工地、运输方和社区下发《关于加强县城区渣土运输管理的通告》200余份。四是加强网络及报刊宣传，对城市管理工作动态、城市管理先进经验与做法及时在市城管执法局、县政府门户

桐城执〔2008〕47号

桐乡市城市管理行政执法局

关于加强国庆期间城市管理工作的通知

各科室，中队：

根据国庆长假及当前城管工作现状，结合各辖区中队特点，现就节日期间工作人员值班安排及机关工作通知如下：

一、突出重点，维护良好的市容市貌

1、节日期间城市管理工作以市区中心城区、主要道路、中心广场为重点，主要包括城河路、东兴街、鱼行街、振兴路、庆丰路、茅盾路、中山路以及市政广场、时代广场、菊花广场、复兴广场等，管理重点突出中心区域，兼顾一般道路。

2、合理配置管理力量，重点针对下列违法、违章行为进行管理：一是控制越门经营、占道经营；二是取缔主要道路的流动摊贩；三是查处运输车辆道路抛洒；四是严格管理中心城区的广告设置，清理破损、残缺广告、横幅、标语；五是对临街商铺的

乱丢垃圾、杂物等行为的管理；六是加强节日期间城市公交客运车辆的服务质量和安全状况的监管。

二、依法行政，树立良好城管形象

在严格管理的同时，坚持文明执法，热情服务。一是管理标准不减低。国庆期间要加强对城区中心区域的管理工作，适当增加人员，合理配置人力，坚决做到国庆期间中心城区管理标准不放松。二是管理方式要科学。规范执法行为，严格做到文明执法，对管理对象敬礼、告知在先，原则上以宣传劝导

县城市管理和综合执法局2021年城市治理工作总结

　　今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣自身工作职责，按照县委、县政府工作部署要求，精心谋划，狠抓落实，城市治理工作取得明显成效。现将有关情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）、突出市容环境管理

　　我局高度重视省级卫生县城创建工作，紧紧围绕卫生城市的标准，狠抓市容市貌整治、长效目标管理，助力我县顺利通过创建省级卫生县城考核评审。

　　一是环境秩序整治情况。坚持全城区一把尺子、一个标准，一是在原市容管理队伍的基础上，科学调整出一支午夜巡值队伍，较好的解决了xx:xx至次日凌晨时段内“马路市场”规模性占道经营问题，初步形成了县城区“xx小时不间断、xxx天不停歇”监管制；二是堵疏结合，设置了水果蔬菜临时市场，规划了南门桥、两河街商贩临时售卖点，城区内固定、集中性占道经营行为得到有效遏制；三是加强公共场所治理，与城区xx支民间“广场舞、歌唱艺术”团体签订了“公共休闲场所娱乐承诺书”，指定区域、时间段，以不影响他人为原则进行人性化管理。同时配备专职人员，每天对湘潭休闲文化广场公厕进

城市管理中的行政执法

一、城市管理中的行政执法的内涵 （一）定义：

1.中国地方执法者，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。--《泰晤士报》 2.主要的任务就是驱赶街头无照商贩，以及检查各类许可证。--《印度媒体》 3.一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员。--《卫报》 4.一种警察力量。--《每日电讯报》 （二）主要职责

1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管

理秩序。

2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提

出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。

3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。 4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。 5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；

负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。

6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政

建设工作。

7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。 （三）权力范围

包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路

处罚）

　　20xx年，市城管执法局紧紧围绕市委、市政府“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”战略部署，坚持“为人民管理城市”这个中心，加强党建引领和队伍建设，深入推进城市精细化管理，开展“城市双修”补齐民生短板，统筹疫情防控和生产恢复，全力保障重大节会和各项重大活动，城市管理工作成效亮点纷呈，特别是在今年疫情防控中，全体城管干部职工不讲条件、不怕危险、奋不顾身、勇挑重担，彰显了xx城管人风采。20xx年x月，x省总工会授予城管执法局所属环境卫生管理局垃圾清运所“x省工人先锋号”称号；x月，由于在城市防洪排涝中工作出色，城管执法局党组所属市政局支部被x省委组织部通报表扬；x月，城管执法局党组所属环卫局总支被x省委、x省人民政府授予“x省抗击新冠肺炎疫情先进集体”光荣称号；xx月，城管执法局所属环卫局徐兵、肖兰星、刘兰兰三名同志被省住建厅授予“20xx年度优秀环卫工人”称号。

　　一、20xx年主要工作回顾

　　（一）突出党建引领，再造城管铁军。

　　党建工作的核心和落脚点是队伍建设。今年来，城管执法局党组出实招

县城市管理行政执法局依法行政工作计划

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导和市综合行政执法局的精心指导下，我局深入学习党的十九大精神，推进实施“六美”xx行动计划和xx铁军锻造行动计划，贯彻落实省、市、县开展法治政府建设工作的有关要求，全面改革创新，全速攻坚破难，着力提升我县城市管理现代化水平。现将一年来工作情况汇报如下：

　　一、行政案件基本情况

　　过去的一年，法制科认真履行职责，严格案件法制审核，牢把案件质量关，积极推进城管执法工作。xxxx年x月x日至xx月xx日，我局共承办行政处罚案件xxxx起，办结xxxx 起。其中简易程序xxxx起（人行道机动车违停xxxx起、市容流动摊贩占道经营xxx起），一般程序xx起（市容环卫类x起、市政公用类x起、城乡规划类xx起、工商管理类xx起），罚款总额为xx余万元。我局今年x起未办结案件均处在调查取证阶段。在今年办结案件中，执行到位xxxx起，未执行x起（尚处行政复议、行政诉讼送法定期限内）。往期未执行结转x起，我局均已向县人民政府申请强制执行。在案件办理上，能够做到主体合法、事实认定清楚、证据充分确凿、适用法律正确、执法程序合法、处罚适当、文书制作规范，基本符合案卷标准。