社区性合作经济组织

发展社区合作经济组织典型经验

及政策规定

（县委组织部整理）

2013年12月

1

目 录

一、山东省外

1、经验做法——苏州市等

苏州农村干部学院培训处 朱小明处长

（0512）68075911 13915523478

承办业务：大型班子，具体联系参观点均可

参观内容：苏州农村社区股份制、经济组织建设均已基本

完成，推荐吴中区、常熟市、相城区等，较多

?三农?专家——卢水生（可登陆网易卢立博客）

2、经验做法——广东东莞、深圳，广西梧州市 二、山东省内

1、经验做法——潍坊市、青岛市

潍坊市委党校培训中心 郭辉科长13563681632 承办业务：大型班次，具体联系参观地点均可

参观内容：奎文区（城郊社区大党委制）、诸城市（村改居、

村并村等）、昌乐县等

也可直接跟相关县（市）区联系。

2、经验做法——肥城市 三、政策文件

山东工商局、山东省农业厅《关于印发〈山东省农民专业合作联合社登记管理意见〉的通知》（2013年5月24日）

2

农民变股民转入攻坚

——苏州农村社区股份合作制改革的纵深思考

2007年06月24

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农民合作经济组织建设领导办工作

小结

农民合作经济组织建设领导办工作小结

今年以来，什邡市专合办、什邡市供销社在市委、市政府、社党委正确领导和上级社的指导下，适应新的形势，坚持以科学发展观为统领，以发展为主线，自觉融入、主动参与新农村建设，充分发挥供销社贴近农业、农村、农民的优势，强化服务“三农”职能，积极引办、领办各种农民专业合作社、农产品协会等各类农民合作经济组织，努力搭建为“三农”服务的公共服务平台，大力发展农村专业合作经济组织，推进农业产业化经营，提高农民组织化程度和抵御市场风险能力，努力实现助农增收。

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一、发展现状。

截至目前，我市共发展农民专业合作组织96个，在工商部门登

集体经济组织成员

所谓集体经济组织成员，是指在该集体经济组织生产，或生活在该组织，与该集体经济组织发生权利、义务的人。

产生背景

农村集体经济组织成员资格问题，直接涉及个人生存利益，对每个农村居民都非常重要。而恰恰在司法实践中，争议最大，又最难确定的就是集体经济组织成员资格，无论是征地补偿费的分配、土地承包、还是土地承包合同纠纷的解决，无不涉及这一问题。因此“集体经济组织成员”一词首次在《中华人民共和国农村土地承包法》中出现，并在法释〔2005〕6号《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》中进一步得到诠释。

成员资格

农村集体经济组织成员资格，具有很强的身份性质，它可以依法定事件(如出生)而取得，和依合法行为(如因婚姻迁入)而取得。因此，确定农村集体经济组织成员资格，必须坚持两个原则：生活在该组织为基本原则；以对该组织产生权利、义务关系。具体应当符合以下条件：1、生活在在该集体经济，有户籍登记或曾经有户籍关系。2、生存、生活在该集体经济组织。这主要是指，农村集体经济组织成员资格是一种民事权利能力，人要生存才享有和具备，人死立即消灭。“生活”在该集体经济组织，主要是指出生在该组织，且为已具备该组织成员资格的人所生的孩子

集体经济组织成员

所谓集体经济组织成员，是指在该集体经济组织生产，或生活在该组织，与该集体经济组织发生权利、义务的人。

产生背景

农村集体经济组织成员资格问题，直接涉及个人生存利益，对每个农村居民都非常重要。而恰恰在司法实践中，争议最大，又最难确定的就是集体经济组织成员资格，无论是征地补偿费的分配、土地承包、还是土地承包合同纠纷的解决，无不涉及这一问题。因此“集体经济组织成员”一词首次在《中华人民共和国农村土地承包法》中出现，并在法释〔2005〕6号《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》中进一步得到诠释。

成员资格

农村集体经济组织成员资格，具有很强的身份性质，它可以依法定事件(如出生)而取得，和依合法行为(如因婚姻迁入)而取得。因此，确定农村集体经济组织成员资格，必须坚持两个原则：生活在该组织为基本原则；以对该组织产生权利、义务关系。具体应当符合以下条件：1、生活在在该集体经济，有户籍登记或曾经有户籍关系。2、生存、生活在该集体经济组织。这主要是指，农村集体经济组织成员资格是一种民事权利能力，人要生存才享有和具备，人死立即消灭。“生活”在该集体经济组织，主要是指出生在该组织，且为已具备该组织成员资格的人所生的孩子

非公经济组织党组织建立程序

第一步：摸清底数，了解企业性质，从业人员、股东数、党员人数、党组织建立情况，并填写《非公有制企业党建工作情况登记表》，同时加盖企业公章。

第二步：根据摸底情况，选择组建党组织模式。

1、正式党员3人以上7人以下（含7人）的，单独成立党支部，不设立支部委员会；党员人数7人以上50人以下的，成立党支部，可设立支部委员会；党员人数50人以上100人以下的，成立党总支；党员人数100人以上的成立党委。

2、党员人数不足3人或没有党员的，按照“地域相邻、行业相近”的原则，采取企企联建，村企联建和社企联建的模式，成立联合党支部。

3、注册资本1000万元以上，职工人数50人以上的无党员企业，要派遣党建指导员，重点组建。

第三步：组建程序

1、单独组建的非公企业，需提供以下党建资料，并按户建立党建档案；（党建资料包括：《非公有制企业党建工作情况登记表》、党员身份证明、党员花名表、企业营业执照副本复印件、成立党组织的申请）

2、无党员或党员人数在3人以下采取挂靠方式联合组建的非公企业，除提供以上党建资料外，还需同时提供《非公

有制企业挂靠党支部承诺书》

3、企业全体党员召开党员大会，选举支部书记及委员，并将选举结果向非公工委报请批准；

4、非公工委对选

农村集体经济组织会计制度 一、总则 （一）为适应农村集体经济组织以从事经济发展为主，同时兼有一定社区管理职能的实际情况，全面核算、反映农村集体经济组织经营活动和社区管理的财务收支，做好村务公开和民主管理，加强农村集体经济组织的会计工作，规范农村集体经济组织的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规，结合农村集体经济组织的实际情况，制定本制度。 （二）本制度适用于按村或村民小组设置的社区性集体经济组织（以下称农村集体经济组织）。代行农村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。 （三）农村集体经济组织应按本制度的规定，设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。 （四）为适应双层经营的需要，农村集体经济组织应实行统一核算和分散核算相结合的两级核算体制。凡是作为发包单位的农村集体经济组织发生的收支、结算、分配等会计事项都必须按本制度的规定进行核算。农村集体经济组织所属的各承包单位实行单独核算，所发生的经济业务不记入农村集体经济组织的账内。 （五）农村集体经济组织应配备必要的会计人员，也可以按照民主、自愿的原则，委托乡（镇）经营管理机构及代理记帐机构代理记帐、核算。 （六）农村集体经济组织的会计记账采用借贷

村集体经济组织会计山西财专 董京原

财政支农政策师资培训——村集体经济组织会计

背景与理念 实务规范细致 理 论 实 用 够 用 理 论 实 实务规范细致 过程有序完整 用 够 用财政支农政策师资培训——村集体经济组织会计

一、教材的结构及特点

财政支农政策师资培训——村集体经济组织会计

(一)教材结构

建立会计 进行具体 第一部分：村集体经济组织会计工作的组织与管理 建立会 业务核算 核算基础 计组织 第二部分：村集体经济组织会计核算的基本方法 资料 机构第三部分：村集体经济组织经济业务核算 ……

会计工作组织与实施过程财政支农政策师资培训——村集体经济组织会计

第一部分：村集体经济组织会计 工作的组织与管理

村集体经济组织会计工作组织 组织机构

会计工作 会计人员与会计工作交接 人员配备 组织过程财务会计档案管理

制度安排

财政支农政策师资培训——村集体经济组织会计

第二部分1 2 3 4 5

会计核算基本方法

建立账簿记账方法 记账依据 记账要求 报账

会计 核算 过程

财政支农政策师资培训——村集体经济组织会计

村集体经济组织经济业务核算1 2 3 4

货币资金与往来业务核算 资金筹集业务核算 投资业务核算 库存物资与固定资产核算 农业资产的核算6 7 8

资 金 运 动

关于农村集体经济组织成员资格问题——从一例征地补偿款

时间:2010-06-12 10:41来源:北京房地产律师网作者:北京房地产律师点击:

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相关文章

关于农村集体经济组织成员资格问题——从一例征地补偿款分配纠纷谈起 发布时间：2006.10.23

长期稳定农村土地承包经营关系是我国的基本国策。目前，随着我县一大批重点工程的陆续推进，涉及农村土地承包经营权和征地补偿款分配方面的纠纷日益增多，给我们的审判工作带来了诸多挑战，其中很多问题涉及农村集体经济组织成员权问题。本文从我院实际审理的一件普通案件入手，对农村集体经济组织成员权问题作了比较全面的分析，提出了一些可资借鉴的观点，希望大家特别是从事民事审判工作的法官认真参阅，并根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律、法规、司法解释，结合审判实践，审理好该类案件。同时，要认真总结、研究此类案件的特点和规律，提出有价值的参考意见，努力运用审判职能，维护好农民的合法权益，确保社会稳定，促进社会经济全面和谐发展。

案情简介：1981年，原告、原告父母及原告的同胞兄弟妹3人加上原告之长嫂，一家共7人取得了原籍所在地的农村土地承包经营权，此后一直延包至今。其间，在

关于加强新经济组织、新社会组织中

党的建设的调研工作报告

接市委组织部通知，就加强新经济组织、新社会组织中党的建设，专门组织力量通过座谈、发放调查问卷、个别谈话等形式对X集团、X公司、X公司等企业进行了调研。共座谈5次，发放查问卷500份。现就调研结果报告如下：

一、基本情况

截至到2008年底，全县有民营企业119 家左右，从业人员20820人。新社会组织（在我县主要是民营学校）6家，从业人员272人。新经济、新社会组织在促进全县经济社会加快发展中发挥着越来越重要的作用。为适应这一形势的需要，县委组织部把新经济、新社会组织党建工作作为全县党建工作一个全新的重要领域来抓，不断加大工作力度，采取得力措施，扎实推进新经济、新社会组织党建各项工作，取得了初步成效。

二、主要做法及成效

1、不断扩大党组织的覆盖面。按照新经济、新社会组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里，党员的组织就建到哪里和“以党带工，党工共建”的原则，街道、社区党组织采取“独建、联合、挂靠”等形式，在具备条件的新经济、新社会组织组织中建立党组织，不具备条件的成立工会组织

为建立党组织。目前，全县新经济、新社会组织有党员730人，已建立党组织的 42家，其中单独建立党组织的33家，另外

关于加强新经济组织、新社会组织中

党的建设的调研工作报告

接市委组织部通知，就加强新经济组织、新社会组织中党的建设，专门组织力量通过座谈、发放调查问卷、个别谈话等形式对X集团、X公司、X公司等企业进行了调研。共座谈5次，发放查问卷500份。现就调研结果报告如下：

一、基本情况

截至到2008年底，全县有民营企业119 家左右，从业人员20820人。新社会组织（在我县主要是民营学校）6家，从业人员272人。新经济、新社会组织在促进全县经济社会加快发展中发挥着越来越重要的作用。为适应这一形势的需要，县委组织部把新经济、新社会组织党建工作作为全县党建工作一个全新的重要领域来抓，不断加大工作力度，采取得力措施，扎实推进新经济、新社会组织党建各项工作，取得了初步成效。

二、主要做法及成效

1、不断扩大党组织的覆盖面。按照新经济、新社会组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里，党员的组织就建到哪里和“以党带工，党工共建”的原则，街道、社区党组织采取“独建、联合、挂靠”等形式，在具备条件的新经济、新社会组织组织中建立党组织，不具备条件的成立工会组织

为建立党组织。目前，全县新经济、新社会组织有党员730人，已建立党组织的 42家，其中单独建立党组织的33家，另外