精神卫生法律制度案例

精神卫生法解读孝感市社会福利和医疗康复中心 陈强庆 主任医师

2012年10月26日十一届全国人大常会第二十 九次会议表决通过了《中华人民共和国精神卫生法》

精神卫生法立法进程

1985 年 精神卫生法(草案)开始起草 2011年9月19日 国务院常务会议讨论并且原则通过精神 卫生法(草案) 2011年10月24日 精神卫生法(草案)一审。草案明确，精 神卫生立法的核心是强制收治程序;“被 精神病”责任人可能被追究民事、刑事 责 任 2011年10月29日 精神卫生法(草案)及其说明向社会公开 征集意见 2012年8月27日 精神卫生法(草案)二审 2012年10月23日 精神卫生法(草案)三审 2012年10月26日 精神卫生法通过全国人大常委会表决

立法意义

填补了我国精神卫生领域的法律空白 在我国法律体系中提升了私权保障的空间 有利保障公民精神权利 将精神病人的权利拉入公众关注的视野，进入政 府责任的范围，纳入法治保障的轨道

框架与内容

共七章八十五条 第一章 总 则(1~12条) 第二章 心理健康促进和精神障碍预防(13~24条) 第三章 精神障碍的诊断和治疗(25~53条) 第四章 精神障碍的康复(54~59

工程安全法律制度案例

案例1

一、基本案情

2000年10月25日上午10时10分，南京三建(集团)有限公司(以下简称南京三建)承建的南京电视台演播中心裙楼工地发生一起重大职工因工伤亡事故。大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土施工中，因模板支撑系统失稳，大演播厅舞台屋盖坍塌，造成正在现场施工的民工和电视台工作人员6人死亡，35人受伤 (其中重伤11人)，直接经济损失70．7815万元。

(一)事故经过

南京电视台演播中心工程位于南京市白下区龙蟋中路，由南京电视台投资兴建，东南大学建筑设计院设计，南京工苑建设监理公司对工程进行监理(总监理工程师韩××、副总监理工程师卞××)。该工程在南京市招标办公室进行公开招投标，南京三建于2000年1月13日中标，于2000年3月31日与南京电视台签订了施工合同，并由南京三建上海分公司组建了项目经理部，由上海分公司经理史× ×任项目经理，成××任项目副经理。

南京电视台演播中心工程地下二层、地面十八层，建筑面积34000m2，采用现浇框架剪力墙结构体系。工程开工日期为2000年4月1日，计划竣工日期为2001年7月31日。工地总人数约250人，民工主

1、病员男 40 岁 , 身体健康。某日中午饭后骑自行车去离家约 3000 米处的办公室上班，途中，被一飞驰而来的车撞倒，立即被送附近三甲医院救治。经 CT 扫描显示，病员伤势较严重，必须立即进行全麻手术，否则性命难保。在全身麻醉过程中，病员突发呕吐，护士急忙用吸引器进行救治，一度好转。但手术中继发呕吐，护士用同样方法救治，未见好转，进而面部出现紫绀，呼吸困难，经抢救无效死亡。

经尸体解剖检查发现：病员系饱腹，在全身麻醉的情况下，发出呕吐，反流，呕吐物误吸入气管，窒息而死。

请问：该案例是否是医疗事故？为什么？ 该案例不是医疗事故。

因为医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。 而此案例中医护人员遵守了以上的法律法规，这种意外事故的出现并不是由于医护人员在诊治过程中处理不当造成的，而是由于患者自身在危急状态时由于刚吃完午饭，导致在全身麻醉情况下发生呕吐，反流以至误吸入气管窒息死亡，所以该案例不属医疗事故，而且也符合法规中关于不属于医疗事故的规定，即紧急情况下，患者病情异常，体质特殊造成的。

2、某日，病人小任自带青霉素到当地医务室找自己的护士朋

清朝法律制度

第一节清朝法律制度

一、立法概况

（一）立法指导思想：“详译明律，参以国制”

为了维护在中原地区的新统治秩序，采取了“以汉治汉”的策略，在原有的“参汉酌金”基础上，提出了“详译明律，参以国制”的立法指导思想。以《大明律》为模范制定的《大清律例》和仿照《大明会典》制定的《大清会典》、各部院则例，都是“详译明律，参以国制”思想的实施。 （二）《大清律例》

《大清律例》于乾隆五年（1740年）正式颁行天下。

《大清律例》的结构形式、体例、篇目与《大明律》基本相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，律文436条，附例一千余条。自乾隆年间修订完成后，《大清律例》成为清朝的基本法典，律文部分基本定型，极少修订，后世各朝只是对律文之后的“附例”予以增修。 （三）《大清会典》

为了规范国家机关的组织活动，加强行政管理，提高统治效能，清政府仿效明朝，先后编制了《康熙会典》、《雍正会典》、《乾隆会典》、《嘉庆会典》、《光绪会典》，合称“五朝会典”，统称《大清会典》。在内容上，《大清会典》详细记载清朝各级国家机关的职掌、事例、活动规则与有关的制度，在编纂上遵循“以典为纲，以则例为目”的原则。《大清会典》是清朝行政立法的总汇，反映了清

西周法律制度的练习题

一、填空题

1、 西周的“九刑” 即在五刑的基础上加上 、 、 、 四刑。 2、 西周的刑事立法指导思想是 和 。 3、 西周的拘役来于 。

4、西周的诸侯和臣属对土地只有占用、使用权而无处分权，不许买卖，所谓的“ ”。 5、西周的买卖契约称作 ，关于借贷方面的契约叫做 。

6、西周将婚姻管理机关叫做 。 7、 西周法律规定，婚姻的缔结要经过六道程序，即“ ”。 8、 西周法律规定，丈夫可以以七种理由休弃妻子，叫做 。

9、 西周的“三不去”指“ ”，“ ”，“ ”。

10、所谓嫡长继承制概括而言，就是“ ， 。”

11、西周在中央设 ，为全国最高司法机关。 中央直辖地区的司法机关叫做 。 12、西周把刑事诉讼叫做

第二章 西周法律制度

教学目的：了解西周的建立过程，一般掌握立法概况法律形成、所有权关系、契约制度，

掌握西周刑事立法的指导思想，定罪量刑若干原则，刑事立法的内容，婚姻制度的司法制度。

教学内容：西周法制指导思想；法律形式；刑事法律制度；民事法律制度；司法制度 教学重点：刑事立法的指导思想；定罪量刑的原则；罪名；买卖契约和债务契约；婚姻

家庭制度和继承制度；司法机关的名称；诉讼与审判制度。

教学难点：西周的宗法制度 授课方法：讲授、答疑 教学时数：6学时

主要参考书目：朱勇著：《中国法律的艰辛历程》，黑龙江人民出版社2002年版

何勤华著：《中国法学史》（一、二卷），法律出版社2000年版

西周，是一个古老的少数民族，居住在中国西北部地区。到西伯（文王）即位时，准备灭商。公元前11世纪周武王在牧野与商纣王决战,但商朝军队却“前途倒戈”引导周的军队杀向纣王。商朝灭亡,周朝建都镐京。史称西周，后成王即位，周公摄政，平定内乱，统治得到巩固。

一、西周的立法思想

西周一方面继承了夏商以来的神权法思想，仍然以“天讨”，“天罚”等神权政治观来证明自己推翻商朝暴政、统治天下的合法性，但另一方面又不得不思考并回答这样一个问题：既然王权神授，夏商统治者都拥

工程建设基本法律制度案例 案例1

原告：x x房地产开发有限公司(以下简称甲方) 被告：x x建筑集团第六分公司(以下简称乙方) 一、基本案情

1998年4月，甲方与自称是x×建筑集团第六分公司的乙方签订《建设工程施工合同》，约定：经甲方同意，技措费及赶工费用按实际发生进入结算价款。 三、案例评析

本案的争议焦点为，未依法注册登记的公司分支机构签订的仲裁条款是否产生法律效力。根据《仲裁法》第17条的规定，无民事行为能力人或限制民事行为能力人订立的仲裁协议无效。在本案中，被告在签订《建设工程施工合同》及《终止协议》时尚未依法注册登记。根据《公司登记管理条例》第40条的规定：“公司设立分公司的，应当向分公司所在地的市、县公司登记机关申请登记；核准登记的，发给营业执照。”因此，依法办理工商登记是公司分支机构取得民事主体资格的必要条件；未注册登记的公司分支机构，不具有合法的民事主体资格，即不具有民事权利能力及民事行为能力，其签订的仲裁条款当属无效。此外，尽管某建筑集团曾为乙方出具授权委托书，但由于当时被告并未注册登记，不具有民事主体资格，因此这种代理行为不具有法律效力。 案例2

原告：香港x x投资有限公司(以下简称香港公司) 被告：广州x×有限公司

2015年阳春市《精神卫生法》及精神卫生防治

知识考试

单位： 科室： 姓名：

一、填空题（每空1分，共25分）

1、精神卫生工作实行 的方针，坚持 、 和 的原则。

2、重性精神疾病管理治疗工作规范中将患者分为 、 和 ，进行分类干预。

3、《精神卫生法》规定，全社会应该 、 、 精神障碍患者。

4、任何组织或者个人不得 、 、 精神障碍患者，不得 精神障碍患者的人身自由。

5、精神障碍患者的监护人应当履行监护职责，维护精神障碍患者的合法权益。禁止 ，禁止 。 6、新闻报道和文学艺术作品等不得含有 、 精神障碍患者的内容。

7、按照《重性精神疾病管理治疗工作规范》和《国家基本公共卫生服

西周法律制度的练习题

一、填空题

1、 西周的“九刑” 即在五刑的基础上加上 、 、 、 四刑。 2、 西周的刑事立法指导思想是 和 。 3、 西周的拘役来于 。

4、西周的诸侯和臣属对土地只有占用、使用权而无处分权，不许买卖，所谓的“ ”。 5、西周的买卖契约称作 ，关于借贷方面的契约叫做 。

6、西周将婚姻管理机关叫做 。 7、 西周法律规定，婚姻的缔结要经过六道程序，即“ ”。 8、 西周法律规定，丈夫可以以七种理由休弃妻子，叫做 。

9、 西周的“三不去”指“ ”，“ ”，“ ”。

10、所谓嫡长继承制概括而言，就是“ ， 。”

11、西周在中央设 ，为全国最高司法机关。 中央直辖地区的司法机关叫做 。 12、西周把刑事诉讼叫做

案 例 分 析

基本案情

2009.5，朱某看到甲医院的广告称能根除直肠癌，疗程7天，总费用不超过1万元。5.26，朱某到该院住院治疗，治疗5日后不再便血，住院期间主要靠药物治疗。 6.19,朱某出院。出院后在该院副院长张某家中购买了6000元药品用于治病。6.26，朱某到北京二炮总医院检查，医院告知其病未得到有效治疗，需手术治疗。当日下午，朱某又去肿瘤医院检查，结果和二炮总医院结论一致。在此期间，朱某一直坚持服用在张某处买的药，张某称其病情不重，无需手术。直到同年8.20，朱某自感病情变坏，又到二炮总医院检查，证实病情确已明显加重。

朱某向法院起诉，以甲医院使用假药延误其治疗为由，要求赔偿医疗费、精神损害抚慰金等各项费用共计30万元。案件审理过程中，2009.12，经朱某举报，当地药监局因在甲医院西药房发现无名称、无批号的药物共6种。法院在审理中查明，甲医院不具备进行直肠癌诊断的设备，主要使用药物对朱某进行治疗，其中2种药品被药监局认定为假药。张某卖给朱某的药品也没有批号。案件审理过程中，双方均未要求进行医疗事故或医疗过错鉴定。

除民事诉讼外：

★药监局：对甲医院作出没收所查处的药品及违法所得，责令停止销售上述药品，罚款六万元