辽宁省工业产业集群发展专项资金

辽宁省工业产业集群发展

专项资金管理办法

（辽财企〔2011〕421号）

第一章总则

第一条根据《辽宁省人民政府关于进一步促进工业产业集群发展的若干意见》（辽政发〔2011〕17号）精神，为进一步提升产业集群发展水平，提高产业丰厚度和竞争力，省政府决定设立省工业产业集群发展专项资金。为加强和规范专项资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条省工业产业集群发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指省级财政预算安排，主要用于产业集群公共研发和公共检测服务平台建设补助、展销会补贴、省示范产业集群奖励等促进我省工业产业集群发展的专项资金。

第三条专项资金的使用和管理遵循“公开透明、择优支持、科学管理、加强监督”的原则。

第二章支持范围及方式

第四条专项资金的使用范围包括：

1.支持产业集群公共研发服务平台在建及改扩建项目；

2.支持产业集群公共检验检测服务平台在建及改扩建项目；

3.各市承办省级及以上有关产业集群的展销会；

4.对年度综合评价较好的示范产业集群所在园区进行奖励；

5.支持促进全省产业集群发展的其他方面。

第五条专项资金支持方式为无偿资助、补贴和奖励。

1.无偿资助：产业集群公共研发和公共检测平台项目采取无偿资助的方式，省财政按照项目核定后有效投资总额的1/3

辽宁省人民政府关于进一步促进工业产业集群发展的若干意见

（辽政发〔2011〕17号）

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

加快产业集群发展，对于我省坚持增量调结构、创新求发展，为经济结构战略性调整拓展空间，培育新的经济增长点，提高产业丰厚度和竞争力，具有重要意义。为进一步促进工业产业集群发展，结合我省实际，现提出以下意见。

一、加强组织领导与工作协调

建立省级联席会议制度，统筹协调全省产业集群发展规划，指导重点工业园区的产业定位，协调解决发展中的突出矛盾和主要问题，避免低水平重复建设和无序竞争，促进产业集群持续健康发展。各地要切实加强领导，努力形成领导到位、目标到人、职责明确、协力推进的工作机制和发展氛围。

二、加快基础设施建设

鼓励采用建设-经营-转让（BOT）、建设-拥有-经营（BOO）、建设-转让（BT）等多种模式筹措建设资金，加大基础设施建设力度。加快园区“七通一平”、专业市场、物流基地、会展中心等建设，提高园区对产业发展的承载能力。支持促进产业集群所在园区建立开发公司，统筹推进园区土地开发、市政基础设施建设及综合服务设施建设。对企业从事符合国家规定条件的公共污水处理、公共垃圾处理、海水淡化等环境保护、节能

扬州市产业集群发展情况

至“十五”期末，全市已形成了石油化工、汽车及零部件、纺织服装、电工电缆、电子信息制造、船舶制造、金属板材加工设备及制品、医药及医疗器械等八大主导产业和一批特色产业集群，优化了资源配臵、带动了地方工业经济的发展，产业集聚效应明显。

一、 发展现状

1、产业：2006年全市石油化工、金属板材加工设备、电工电缆、纺织服装、汽车及零部件、电子信息、船舶制造、医药及医疗制造业等八大产业完成总产值1499亿元，增长32%，增速快于规模以上工业产值增长，占比上升到77.8%，对全市工业经济的引领和支撑作用进一步增强。包括LED、太阳能光伏产业在内的高新技术产业实现产值达408亿元，增长39.6%，占工业总产值的比重提升到21.6%。日化旅游用品、文体用品、玩具、特色农副产品加工等一批地方特色产业集聚发展势头良好。

2、18大特色产业集群：

（1）扬州化学工业园产业集群。位于仪征市，南临长江，北接宁启铁路和宁通高速公路，沿江高等级公路横贯园区；上游是南京化学工业园，下游是上海石化基地。目前，园区内集聚了中石化仪征化纤、美国UNIFI、日本东丽、英

1

国博纳、台湾大连化工、中化国际等一批境内外知名的石化企业，已初步构建了以乙烯、丙烯、芳

扬州市产业集群发展情况

至“十五”期末，全市已形成了石油化工、汽车及零部件、纺织服装、电工电缆、电子信息制造、船舶制造、金属板材加工设备及制品、医药及医疗器械等八大主导产业和一批特色产业集群，优化了资源配臵、带动了地方工业经济的发展，产业集聚效应明显。

一、 发展现状

1、产业：2006年全市石油化工、金属板材加工设备、电工电缆、纺织服装、汽车及零部件、电子信息、船舶制造、医药及医疗制造业等八大产业完成总产值1499亿元，增长32%，增速快于规模以上工业产值增长，占比上升到77.8%，对全市工业经济的引领和支撑作用进一步增强。包括LED、太阳能光伏产业在内的高新技术产业实现产值达408亿元，增长39.6%，占工业总产值的比重提升到21.6%。日化旅游用品、文体用品、玩具、特色农副产品加工等一批地方特色产业集聚发展势头良好。

2、18大特色产业集群：

（1）扬州化学工业园产业集群。位于仪征市，南临长江，北接宁启铁路和宁通高速公路，沿江高等级公路横贯园区；上游是南京化学工业园，下游是上海石化基地。目前，园区内集聚了中石化仪征化纤、美国UNIFI、日本东丽、英

1

国博纳、台湾大连化工、中化国际等一批境内外知名的石化企业，已初步构建了以乙烯、丙烯、芳

河南产业集群发展的ＳＷＯＴ分析

产业集群是一种世界性的经济现象，发展产业集群可以发挥区域比较优势，实现地区经济的较快发展，而河南产业集群的发展，无论是在内部资源还是在外部环境，存在较为明显的优势和劣势，所以要充分利用河南省内的优势资源、减少劣势影响，带动全省经济更加稳健发展。

关键词：产业集群 SWOT 组合分析 综合分析

产业集群，就是在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个同类企业、为这些企业配套的上下游企业以及相关的服务业，高密度地聚集在一起所形成的产业群落。产业的集群化发展，与产业的融合化、生态化发展，共同成为当今世界产业发展的三大趋势；发展产业集群，是发挥区域比较优势、实现地区经济较快发展的捷径之一。

河南产业集群的发展现状

自20世纪80年初，随着河南乡镇企业的发展，产业集群开始在河南省部分地区零星萌芽。近年来，在非公有制经济、县域经济加速发展和传统制造业转型的催生下，河南省产业集群出现加速度发展的趋势，成为河南经济发展新的趋向之一。

据不完全统计，截至2004年年底，河南有加工制造业年产值1亿元以上的产业集群143个。产业集群内聚集着6.27万家企业，2004年河南省产业集群实现国内生产总值2749.4亿元，占

2011年11月

第6期（总第186期）中州学刊

AcademicJournalofZhongzhouNov．，2011No．6

【经济理论与实践】

城市文化产业集群发展对策研究

赵豫林

摘要：文化产业与城市发展呈现出双向互动趋势。文化产业集群的形成离不开一定的要素条件；城市有着发展

文化产业集群所需要的文化资源、人才资源、资本资源、环境资源、消费市场和基础设施等条件。文化产业集群竞模块系统和效应系统构成。城市发展文化产业集群应通过整合文化资源，深化文化体制改革，建争力由要素系统、

立科学的人才机制，拓宽文化产业融资渠道，营造良好的制度环境，精心塑造文化品牌等措施，来促进文化产业集群的发展。

关键词：城市；文化产业；产业集群；发展对策中图分类号：I206

文献标识码：A

文章编号：1003—0751（2011）06—0052—03

公众对文化产品和服务的有效需求，能够不断激励文化产品和服务的有效供给，促进文化产业结构的升级和文化产业集群的优化，使文化产业的规模不断扩大。（3）相关辅助产业系统。文化产业的竞争优势建立在由众多相关产业组成的产业集群基础之上。产业间的作用机制是双向互动，只有通过产业间信息、技术、资本、人力的相互融通，形成一个优势产业群之后，才能形成文化产

玉溪市产业科技创新发展引导专项资金

管理暂行办法

（送审稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强对玉溪市产业创新发展引导专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，最大限度地发挥专项资金的产业导向和激励作用，根据《玉溪市人民政府关于印发玉溪市市级专项资金管理暂行办法的通知》精神，制定本办法。

第二条 本办法所称专项资金是市政府为促进全市重点产业转型升级科技创新发展而设立的产业科技创新发展专项资金，专项资金列入市级财政年度预算安排。

第三条 专项资金主要用于扶持在玉溪市从事传统支柱产业改造提升、高原特色现代农业、战略性新兴产业、商贸流通服务业、高新技术产业、科技创新、文化产业、建筑业等重点行业和领域的各类商事主体、事业单位、社会机构及其它组织（以下统称单位）的资金。

第四条 专项资金使用原则

（一）政府导向原则。全面贯彻国家、省、市有关决策部署，围绕培育发展重点产业与战略性新兴产业的重点任务，与“十三五”规划相衔接，突出重点，以促进重点产业与

- 1 -

战略性新兴产业结构优化、快速发展为主攻方向。

（二）规模效益原则。集中有限财力优先支持基础条件好、投资强度高、创新能力强、税收贡献大、带动作用大的重点产业与战略性新兴产业重点项目、科技创新成长型企

文化产业发展专项资金管理暂行办法

财办文资[2014]4号

党中央有关部门办公厅(室),国务院各部委、各直属机构办公厅(室),各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),生产建设兵团财务局:

根据《财政部关于重新修订印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财文资[2012]4号)有关要求,现就2014年文化产业发展专项资金申报管理工作有关事项通知如下:

一、重点支持容

1.继续支持推进文化体制改革、培育骨干文化企业、构建现代文化产业体系、促进金融资本和文化资源对接、推进文化科技创新和文化传播体系建设、推动文化企业“走出去”等六大方向。

2.巩固文化金融扶持计划。加大对文化金融合作的支持力度,引导金融资本投入文化产业,鼓励企业在项目实施中积极利用金融工具,对于获得有关银行基准利率贷款的文化产业项目给予优先考虑。

3.扩大实体书店扶持试点围。决定将、、、、、、、、、、、等12个省市纳入试点围,原则上每个试点省市可推荐不超过5家实体书店。中央财政将对试点省市符合条件的优秀实体书店给予奖励,用于帮助其购置软硬件设备、支付房租、弥补流动资金不足等。

4.实施环保印刷设备升级改造工程。重点支持企业购置更新环保印刷设备,扩大高端环保印刷生产能力,增

关于重新修订印发《文化产业发展专项资金管理暂行办法》

的通知

中国文化产业网 时间: 2012-05-04 来源：财政部网站 【字体：大 中 小】

关于重新修订印发《文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知

财文资[2012]4号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为进一步规范和加强文化产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，结合近几年文化产业发展的实际情况，我部对原专项资金管理暂行办法进行了修订。现将修订后的《文化产业发展专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时反馈。

文化产业发展专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和加强文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政安排，专项用于提高文化产业整体实力，促进经济发展方式转变和结构战略性调整，推动文化产业跨越式发展。

第三条 专项资金的管理和使用应当体现国家文化发展战略和规划，符合国家宏观经济政策、文化产业政策

广东文化产业集群发展研究报告

2011-03-09 10:20:16 来源： 浏览次数：985

导读： 文化产业集群化发展是当代文化产业发展的必然趋势。从全球化和科学发展的角度来考量，广东文化产业“大而不强”的问题仍十分突出，必须以集群化发展为着力点，通过培育集群，放大集群效应，推动广东文化产业的跨越发展。

文化产业集群化发展是当代文化产业发展的必然趋势。从全球化和科学发展的角度来考量，广东文化产业“大而不强”的问题仍十分突出，必须以集群化发展为着力点，通过培育集群，放大集群效应，推动广东文化产业的跨越发展。根据产业集群理论，本文所述的文化产业集群，是指以传媒产业为核心的文化产业领域中，大量产业联系密切的文化产业企业及相关支撑机构（包括研究机构）在空间上集聚，通过协同作用，形成强劲、持续竞争优势的现象。一般意义上的文化产业集群，包括了下游产业的文化企业、互补产品的供应商、专业化基础结构的供应者和提供培训、教育、信息、研究、技术支持的其他机构（大学、智囊团和技术标准机构等）。依据文化产业“创意”属性的强弱，通常文化产业集群被划分为核心文化产业集群、外围文化产业集群和相关支撑机构等。

一、广东文化产业集群的发展态势

总体上，广