推进大综合一体化行政执法改革的思考

城乡一体化改革的思考和研究

——取消户籍隔离制度，土地国有化，全民一体化

胡泽国

城乡一体化改革是扩大内需市场的需要，是中国共产党领导中国人民革命和社会主义建设的根本目的，是共产主义事业建设的目标（共产主义社会消灭三大差别，其中就包含消灭城乡差别）。城乡一体化水平是由社会主义生产力发展水平决定的，现有管理体制已经严重阻碍了农业生产力水平进步和发展。

要解放生产力，首要是解放人，因为人是生产力的第一要素；要解放人首先要解放束缚人的工具；要解放束缚人的工具就必须解放中国户籍制度；中国户籍改革应该说是解放人的关键步骤，户籍改革已经势在必行，。要改革户籍，必须改革户籍利益；要改革户籍利益，必须解放中国公民隔离和等级制度。

一、从政治层面讲

我们是社会主义国家，在天赋人权下公民应该是平等的，但实际是不平等的。干部、知识分子、工人、农民，还有企业家是严格的分等级制度的。宪法明确规定工人阶级是领导阶级，农民则是成了被领导阶级，为什么？这里我们不必要去追究和谈论，只要大家认识到他们的不平等就行了。

国家为什么需要限制农民进城？为什么进城了也不能享受同等待遇？那就是城里人享受着农民不可比喻无法得到的特殊福利待遇。这种国家福利待遇是多方面的，具体表现在就业、医疗、教育、社会保

城乡一体化改革的思考和研究

——取消户籍隔离制度，土地国有化，全民一体化

胡泽国

城乡一体化改革是扩大内需市场的需要，是中国共产党领导中国人民革命和社会主义建设的根本目的，是共产主义事业建设的目标（共产主义社会消灭三大差别，其中就包含消灭城乡差别）。城乡一体化水平是由社会主义生产力发展水平决定的，现有管理体制已经严重阻碍了农业生产力水平进步和发展。

要解放生产力，首要是解放人，因为人是生产力的第一要素；要解放人首先要解放束缚人的工具；要解放束缚人的工具就必须解放中国户籍制度；中国户籍改革应该说是解放人的关键步骤，户籍改革已经势在必行，。要改革户籍，必须改革户籍利益；要改革户籍利益，必须解放中国公民隔离和等级制度。

一、从政治层面讲

我们是社会主义国家，在天赋人权下公民应该是平等的，但实际是不平等的。干部、知识分子、工人、农民，还有企业家是严格的分等级制度的。宪法明确规定工人阶级是领导阶级，农民则是成了被领导阶级，为什么？这里我们不必要去追究和谈论，只要大家认识到他们的不平等就行了。

国家为什么需要限制农民进城？为什么进城了也不能享受同等待遇？那就是城里人享受着农民不可比喻无法得到的特殊福利待遇。这种国家福利待遇是多方面的，具体表现在就业、医疗、教育、社会保

高职“一体化教学”改革中的思考

摘要：高等职业教育培养应用型、技术型人才，电子类专业的一体化教学改革应从改什么入手，建立一个立足于专科层次人才培养要求和体现高职办学特色的一体化教学体系。该体系要从课程体系改革、单门课程改革、教师学生的角色定位及评价体系改革等方面进行。

关键词：课程体系改革 项目化的单门课程改革 教师学生角色定位 评价体系改革

这几年，我校对电子类专业的课程实施了一体化教学改革。教学改革以来，作为教学改革一线教师，将自己在改革中的零碎想法整理出来，从课程体系改革、以项目驱动的单门课的改革、教师和学生在教改中角色的定位及评价体系改革这几方面来谈谈在教学改革中的体会。

1 专业课程体系的改革

目前高职学院诸多专业的课程体系是本科“学科体系”的压缩版，偏重理论教学，与专业生产现场严重脱节，无法满足培养技术应用人才的要求。我校在改革中主要采用了“两条线” 的课改理念来解决按岗位或岗位群设置专业，建立行动型知识体系。这“两条线”是主线遵循“能力发展逻辑”，辅线遵循“知识发展逻辑”， 即以工作过程为逻辑主线，以工作任务为中心，让学生在完成工作任务的过程中建构知识。在具体课程改革中主要分两中课程：一是按知识发展逻辑组织的课程，主

吴江市社科重点应用课题

推进吴江市城乡一体化建设的思考

吴江市土地学会潘伟 诸镇康 沈志宏

建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局，是党的十七大对统筹

城乡发展，构建新型城乡关系提出的新要求，是全面贯彻科学发展观的重要实践，也是打破城乡二元结构，加快农业和农村发展，促进农民增收的根本途径。改革开放进入新世纪以来，吴江市各级党委政府以科学发展观为指导，按统筹城乡发展的总要求，将解决“三农”问题放在重要位置，大力建设社会主义新农村，城乡面貌发生显著变化，城乡居民生活质量和水平进一步提高，统筹城乡发展，迈出坚实步伐。

一围绕资源配置优化，加快推进城乡住宅置换

围绕建设“乐居吴江”战略目标，按照“三集中、三置换”的统筹改革思路，依托城市化、工业化和产业

化的推进，坚持从城乡住宅置换关键环节上找突破，着力引导农民入住城镇公寓房，促进城乡资源的统筹配置和集约利用。一是加快土地流转入股，积极创造城乡住宅置换条件,统一按照市场化运作要求实行城乡住宅置换入住城镇公寓房，使全市农民实行公寓房安置的覆盖范围占区域总面积的35%。;二是强化城乡规划调控，构建城乡住宅置换政策体系，开通农民置换进城的政策通道;保障农民进城充分创业就业;全市31.

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推进城乡供水一体化建设的若干思考

作者：吴鹏

来源：《财经界·学术版》2015年第03期

摘要：近年来随着我国社会和经济的快速发展，环境污染问题日益严重，尤其是水资源污染现象非常严重，农村地区由于经济发展相对落后，一般饮用水并没有经过特殊的处理，导致饮用的水源不安全，普遍存在细菌学指标超标、高氟水、苦咸水等不安全用水现象，因此如何提高农村饮水安全性，确保广大农村群众的健康安全，改善生活质量应作为城乡一体化建设的主要任务。笔者主要就自己的工作经验谈谈对推进城乡供水一体化建设的思考。 关键词：城乡供水一体化 建设思考

水资源是人类赖以生存的重要资源，和人们的日常生活息息相关，但是如果人们长时间引用不安全的水源，很容易引发各种疾病，严重的话可能会造成恶性肿瘤，近年来由于水质不安全造成的恶性肿瘤人数占比明显升高，尤其是农村地区居民的恶性肿瘤发病率较高，饮用水不安全已经成为威胁人们生命健康的重要危险因素。为了解决农村居民用水不安全的问题，改善农村群众居民生活质量，尽可能提高居民的幸福指数，有必要加快城乡供水一体化建设步伐。下面是笔者对推进城乡供水

关于加快推进城乡一体化的路径思考

【内容提要】：城乡一体化是我国实现现代化的必然选择，它对于我国的经济发展和社会变革具有十分重要的意义。本文拟就城乡一体化的涵义、特征、必要性、存在问题提出看法，并结合典型案例，深入探讨分析，提出加快推进城乡一体化的对策建议。

【关 键 词】：城乡一体化 涵义 必要性 存在问题 对策思考

长期以来，我国的经济和社会发展一直处于城乡二元结构状态，人为地割裂了城与乡的有机联系，造成了城乡发展的不平衡，带来了诸多社会矛盾，影响了我国经济社会的进一步发展。统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化，是新形势下解决这些社会矛盾，尤其是解决“三农”问题的重大举措，是加快我国工业化城市化进程、促进经济社会全面发展的根本途径，也是全面建设小康社会的必由之路。党的十七大站在新的历史起点上明确指出：“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深刻总结30年农村改革发展的伟大实践，科学判断农村改革发展的

1

历史方位，明确提出农村改革发展的目标任务，深入分析农村改革发展面临的机遇和挑战，清晰勾勒了

吴江市社科重点应用课题

推进吴江市城乡一体化建设的思考

吴江市土地学会潘伟 诸镇康 沈志宏

建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局，是党的十七大对统筹

城乡发展，构建新型城乡关系提出的新要求，是全面贯彻科学发展观的重要实践，也是打破城乡二元结构，加快农业和农村发展，促进农民增收的根本途径。改革开放进入新世纪以来，吴江市各级党委政府以科学发展观为指导，按统筹城乡发展的总要求，将解决“三农”问题放在重要位置，大力建设社会主义新农村，城乡面貌发生显著变化，城乡居民生活质量和水平进一步提高，统筹城乡发展，迈出坚实步伐。

一围绕资源配置优化，加快推进城乡住宅置换

围绕建设“乐居吴江”战略目标，按照“三集中、三置换”的统筹改革思路，依托城市化、工业化和产业

化的推进，坚持从城乡住宅置换关键环节上找突破，着力引导农民入住城镇公寓房，促进城乡资源的统筹配置和集约利用。一是加快土地流转入股，积极创造城乡住宅置换条件,统一按照市场化运作要求实行城乡住宅置换入住城镇公寓房，使全市农民实行公寓房安置的覆盖范围占区域总面积的35%。;二是强化城乡规划调控，构建城乡住宅置换政策体系，开通农民置换进城的政策通道;保障农民进城充分创业就业;全市31.

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推进新型城镇化和城乡发展一体化的实践与思考

作者：倪志成

来源：《中国市场》2016年第08期

[摘要]本文主要从推进新型城镇化和城乡发展一体化发展进行探索实践，并以江苏省盐城市为例，从其率先摸索和取得的初步成效进行理性分析，研究成功与不足，以期能够为其他地区探索新型城镇化之路提供一些帮助。

[关键词]新型城镇化；城乡发展一体化；盐城市 [DOI]1013939/jcnkizgsc201608178

十八大以来，新型城镇化一直是热门的探讨话题。十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》报告中，对新型城镇化工作提出了要求，围绕“人的城镇化”这一核心，明确加快产城融合发展，构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，均衡城乡要素平等交换和公共资源配置，完善城镇化健康发展体制机制，促进农民就地就近转移，推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展。盐城市正处于由城乡二元经济社会结构向城乡一体化发展转变、由传统农业向现代农业转变的重要时期，推进新型城镇化和城乡一体化是契合盐城市情和阶段发展的重大战略，是盐城

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推进新型城镇化和城乡发展一体化的实践与思考

作者：倪志成

来源：《中国市场》2016年第08期

[摘要]本文主要从推进新型城镇化和城乡发展一体化发展进行探索实践，并以江苏省盐城市为例，从其率先摸索和取得的初步成效进行理性分析，研究成功与不足，以期能够为其他地区探索新型城镇化之路提供一些帮助。

[关键词]新型城镇化；城乡发展一体化；盐城市 [DOI]1013939/jcnkizgsc201608178

十八大以来，新型城镇化一直是热门的探讨话题。十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》报告中，对新型城镇化工作提出了要求，围绕“人的城镇化”这一核心，明确加快产城融合发展，构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，均衡城乡要素平等交换和公共资源配置，完善城镇化健康发展体制机制，促进农民就地就近转移，推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展。盐城市正处于由城乡二元经济社会结构向城乡一体化发展转变、由传统农业向现代农业转变的重要时期，推进新型城镇化和城乡一体化是契合盐城市情和阶段发展的重大战略，是盐城

纵向一体化和横向一体化下的成本比较

一、 一体化管理模式的概念

一体化管理模式是指企业出于对制造资源、供应商、合作伙伴等要素的控制程度不同而采取的经营指导思想,它围绕质量、成本和时间三个中心开展系统化的工作,并采用科学合理的生产经营管理方法与控制方式,对企业的人、财、物和信息等资源进行最优化配臵,以求得高质量、低成本、快速及时地满足市场所需要的产品和服务。进入21 世纪以来,随着科学技术的进步和生产力的发展,顾客消费水平不断提高,企业之间的竞争日益加剧,加上政治、经济、社会环境的巨大变化,使得整个市场需求的不确定性因素大大增加,传统的企业管理模式受到了巨大的冲击,促使企业不断转变管理模式,以适应新市场环境的要求。一体化管理模式可以分为纵向一体化和横向一体化。

（一） 纵向一体化

1937年科斯首次从企业和市场交易优势角度分析企业一体化的决定因素。科斯认为,价格机制的运行是有成本的, 而企业行政管理机制的运行也是有成本的,价格机制和行政管理机制的运行成本都表现为交易费用,由此必然产生由市场机制和由企业行政机制进行同一资源配臵活动时的交易费用比较,企业的产生和企业的边界均可以由企业的交易费用优势加以解释。威廉姆森发展了科斯的交易费用理论,在其论文