土地利用规划与土地用途管制的关系

龙 岩 市

土地利用规划分区与土地用途管制研究

龙岩市人民政府 一九九九年五月

目 录

第一章 土地利用规划分区

一、规划分区原则和依据 ２ 二、规划分区的途径与命名 ３ ㈠地域分区 ３ ㈡特殊用地区 ３ 三、规划分区评述 ４ ㈠东南部土地综合开发区(简称东南区) ４

土地利用规划

期 末 论 文

院 系：城市建设学院08土建班

指导老师：任艳胜老师

姓 名：袁勇 学 号：0808070072

日 期：2011年12月

浅析中国出现的土地问题

【摘要】2010年9月10日，江西省抚州市宜黄县凤冈镇钟家因不满政府拆迁而引发的自焚事件。在这一事件中，有三人被烧成重伤。

2011年4月30日，湖南株洲市云龙区的村民汪家正因不满镇府

强拆而引发的引火自焚事件。在这事件中，有一人死亡。

2011年5月9日，发生了茅台镇强拆事件，袁仁涛于5月9日率领该镇派出的由城管、公安、工商等部门组成的联合执法队，强行拆除了该镇“白酒品牌展示街”上一些经营户的经营招牌，并对不愿意搬迁经营户的商品强行扣押，引起了经营户们的强烈愤慨。

???

近年来城市大规模无序的扩张导致用地的日益紧张，对土地的需求量不断的增加，

一、概念

1、土地利用：是人们依据土地资源的特殊功能和一定的经济目的，对土地的开发、利用、保护和整治。是指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能过程。

2、土地利用规划：是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。

3、土地利用总体规划：指在一定的规划区域内，根据地区的自然、经济、社会、条件、土地自身的适宜性以及国民经济发展需要和市场需求，协调国民经济各部门之间和农业生产各业之间的用地矛盾，寻求最佳土地利用结构和布局，对土地资源的开发、利用、治理保护进行统筹安排的战略性部署和措施。

4、土地质量：土地相对某种特定用途表现出的优良程度。

5、土地质量评价：是针对某种特定用途，对土地的适宜性能或价值作出评估或判断OR:通过对土地的自然、经济属性的综合鉴定，将土地按质量差异划分为若干相对等级或类别，以表明在一定的科学技术水平下，被评土地对于某种特定用途的生产能力和价值大小。

6、土地适宜性评价：是评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策、科学地编制土地利用规划的基本依据。

7、土地生产潜力评价：是在一定的技术条件

土地利用规划与土地可持续利用问题

土地利用规划与土地可持续利用问题 土地是人类社会生产活动的直接载体,土地的可持续利用对当代及未来人类社会的发展都具有深远的理论和实践意义。一般认为,土地可持续利用主要有两部分组成：人地关系和因土地经济权利关系等而引发的人人关系。1993年,在加拿大举行的“21世纪土地持续利用”学术研究会上,提出了土地可持续利用的5大目标：

（1）、保持增加生产或服务。由某种土地利用而获得的物质产量或收益,必须而且应该是不断增加的；

（2）、降低生产风险。由于受自然条件的约束,在土地利用中许多因素的不确定性较强,必须采取恰当的措施,增加系统的稳定性；

（3）、保护自然资源潜力和防止土壤及水质退化。在土地开发利用过程中,应该避免掠夺式经营,保证水土资源不受污染或将污染降低到最低限度；

（4）、经济上可行性。任何土地经营活动都要受到经济规律左右,如果某一土地利用能持续下去,必须是土地开发利用的收益大于投资成本；

（5）、社会可接受性。如果某一土地利用对社会不利,那么它绝对不能持续下去,因为社会不允许它继续存在。土地可持续利用是一项庞大的系统工程,其前提条件是必须搞好土地利用规划。

通过分析土地利用规划与土地可持续利用的关系,发现它们具有以下共同

《土地利用规划学》论文

题目：我国新农村土地利用规划的探讨

姓 名： 侯 忠 伟 学 号： 1021630237 专 业：土地资源管理 学 院：测绘工程学院 指导老师： 汤 江 龙

二零一三年四月

我国新农村土地利用规划的探讨

摘要：2012年，自我国召开了党的“十八大”以来，新农村建设问

题变得更加的突出、炙热。而今年的“两会”上，关于在新农村建设中加强土地利用规划与土地管理工作的提案层出不穷。新农村建设是一项长期重大历史任务。土地利用规划是其前提和基础。我国目前土地利用规划程度相对不高，新农村建设中加强土地利用规划尤为重要。

关键词：土地利用规划 新农村建设

在举国关注和落实社会主义新农村建设的重要时期，全国上下都应当深入把握好社会主义新农村建设的内涵，进一步拓宽思路，这样才能真正做到以科学发展观为统帅农村建设，真正造福农民、造福全国人民、造福我们的子孙后代。 科学合理利用土地是社会主义新农村建设中农民群众十分关心的问题，也是实现“中国梦”、落实科学发展观、贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”国策的措施，土地利用规划是新农村建设的前提和基础，中央明确提出，新农村建设要规划先行

土地利用规划实习心得

随着知识经济时代的来临，大学生素质和能力的培养愈来俞显得重要，并越来越引起教育部门和用人单位的关注。为进一步加强实践环节，在这个学期的第16周，学校组织我们进行为期一周的土地利用规划实习。目的在于使我们进一步了解土地利用规划学，及其研究方法，增强我们队已学过的专业基础课的感性认识，初步了解土地资源管理这一专业以后的工作内容、工作性质及野外工作的基本程序与方法，提高我们的观察与实际动手能力。

通过这次实习，培养我们以后从事土地资源调查、评价、合理规划、开发、利用、保护方面的基本技能，理论联系实际，使我们巩固和加深对已学过的基础理论的理解，培养专业兴趣，为我们后续课程的学习或参加工作打下良好基础。

本次实习我们的主要任务有以下几项内容：（1）土地利用现状分析；（2）土地利用总体规划实施评价研究；（3）加强耕地和基本农田保护研究；（4）土地集约与节约利用研究 ；（5）土地综合整治研究 以上研究内容均已河北省保定市易县为基础。

而实习之前准备工作是必不可少的环节，充分的准备工作，是工作圆满完成的保证。首先是分组，每个班级分成3组，每组13-14名成员，有组长与副组长，由这两名同学分配以后实习过程中每个组织员的任务与安排；接下来

土地利用规划学

不定项选择10×2分=20 名词解释5×4分=20分 简答题5×6=30分 论述题3×10=30分

土地利用规划学总论

土地：土地是固定于地表并包括地表以上一定净空空间和地表以下一定深度,由土地自然物与土地资本物所组成的具有资源、资产、产权三重内涵或属性并且综合了人类正反活动成果的自然、经济与社会综合体。 土地的功能：养育功能 土地的特性：

①土地物质的自然性土地数量的有限性 ②土地质量的差异性土地利用的可持续性 ③土地位置的空间性土地属性的两重性

土地分类：按照一定的原则和方法以及分类标准将具有共同性或相似性的土地单位作不同程度的抽象概括与归并。

土地利用：指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能过程，具体指人类通过一定的行为，利用土地的特征来满足自身需要的过程。

两方面的内涵：一是指人类根据土地质量特性开发利用土地，创造财富，以满足人类生产和生活的需要； 二是指利用土地，改善环境，以满足人类生存的需要。

土地利用系统的特征

（1）多系统复合性 （2）多层次性 （3）多目标导向 （4）多功能协调 （5）多地域差异 （6）多因素约束 土地利用类型：土地利用类型指的是土地利用方式相同的土地资源单元。 土地利用

《土地利用规划学》教案

2011-2012学年第2学期

一、课程基本信息

课程名称：土地利用规划学 课程类型：专业课

适用专业：土地资源管理、城乡规划 课程学时：60

先修课程：土地管理学、土地经济学、土地资源学 任课老师：徐唐奇

二、课程性质、目的与任务

1、课程性质：《土地利用规划学》是关于土地利用规划理论和方法的应用性学科，是土地资源管理专业的主要专业课程之一，具有较强的综合性和实践性。

2、目的与任务：开设本课程的任务是使学生通过学习、实践，熟悉并掌握土地利用规划的内容、程序、原理和方法，了解我国现行土地利用规划的体系和管理制度，掌握土地利用总体规划、详细规划及专项规划的主要内容和编制方法，学会如何根据区域经济发展和市场对各种生物产品的需求，以及土地的自然、经济特性，在时空上进行土地资源分配与应用现代技术手段和方法科学地组织各业的土地利用，为今后从事土地利用规划、土地管理工作奠定基础。

三、教学总体要求

通过课堂讲述、案例分析、分组讨论和实地参观，使学生了解土地利用规划的原则、内容、任务和程序，掌握土地利用规划的基本理论和方法，会进行土地供需预测、土地利用结构调整、土地利用布局优化等专项工作，对居民点、交通、水利、农也用地等详细规划

土地利用规划与土地可持续利用问题

土地利用规划与土地可持续利用问题 土地是人类社会生产活动的直接载体,土地的可持续利用对当代及未来人类社会的发展都具有深远的理论和实践意义。一般认为,土地可持续利用主要有两部分组成：人地关系和因土地经济权利关系等而引发的人人关系。1993年,在加拿大举行的“21世纪土地持续利用”学术研究会上,提出了土地可持续利用的5大目标：

（1）、保持增加生产或服务。由某种土地利用而获得的物质产量或收益,必须而且应该是不断增加的；

（2）、降低生产风险。由于受自然条件的约束,在土地利用中许多因素的不确定性较强,必须采取恰当的措施,增加系统的稳定性；

（3）、保护自然资源潜力和防止土壤及水质退化。在土地开发利用过程中,应该避免掠夺式经营,保证水土资源不受污染或将污染降低到最低限度；

（4）、经济上可行性。任何土地经营活动都要受到经济规律左右,如果某一土地利用能持续下去,必须是土地开发利用的收益大于投资成本；

（5）、社会可接受性。如果某一土地利用对社会不利,那么它绝对不能持续下去,因为社会不允许它继续存在。土地可持续利用是一项庞大的系统工程,其前提条件是必须搞好土地利用规划。

通过分析土地利用规划与土地可持续利用的关系,发现它们具有以下共同

第十六章 土地利用总体规划

章前语

土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。 基础知识与技能

16.1土地利用总体规划体系

16.1.1土地利用总体规划体系的概念

土地利用总体规划的体系是指土地利用总体规划按不同标准划分后组成的一个相互联系的系统。由于土地利用总体规划分类标准不同，就形成各种不同类型的规划体系。

1、根据范围和任务不同

（1）土地利用总体规划

土地利用总体规划，是以一定的行政区域为单位，根据国民经济发展的需要和土地适宜性和生产力，实行土地资源在国民经济各部门之间的调整与分配，对土地资源的开发、利用、整治、保护在时间上和地域上所进行的长期的、战略性的总体布置和统筹安排。它具有全局性、长期性、战略性、权威性、动态性等性质。

（2）土地利用专项规划

土地利用专项规划一般指在总体规划控制下，为解决某个特定的土地利用问题而编制的土地利用总体规划。一般可分为：土地开发规划；土地治理规划；土地保护规划；土地整理规划等。土地利用专项规划以土地资源的开发、利用、整治、保护为主要内容，是土地利用总体