建设单位施工管理方案

施工生产责任书

安全生产目标：一般安全事故为年10‰以下，重伤安全事故为0.3‰以下，杜绝死亡事故和重大机械设备事故 目 标 质量进度目标：按合同约定 生产 管理 规定 一、安全管理规定： 1、若建筑施工发生一般安全事故（直接经济损失在5000元以上，不满50000元，且无人身伤亡的安全事故），扣除1000元。 2、若建筑施工发生严重安全事故（符合下列条件之一的即为严重安全事故：直接经济损失在50000元以上，不满10万元的；事故性质恶劣或造成2人以下重伤的），扣除5000元； 3、若建筑施工发生重大安全事故（符合下列条件之一的即为重大安全事故：直接经济损失在10万元以上，造成人员死亡或重伤3人以上），公司将根据重大安全事故的等级不同进行如下处罚： ⑴、一级重大安全事故（造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上），扣5万元； ⑵、二级重大安全事故（造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元），扣除3万元； ⑶、三级重大安全事故（造成死亡3人以上9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元），扣2万元； ⑷、四级重大安全事故（造成死亡2人以下，或重伤3人以上，19人以下或

建设单位工程项目管理办法

工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下：

第一部分 岗位职责规定

一、 项目管理部项目经理：

1、 为公司派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程部管理，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象，根据三控三管一协调的原则既“质量、进度、投资（成本）控制、合同管理、信息管理、安全管理、沟通协调”进行管理

2、 根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；

3、 根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收；依据合同参与考察施工单位材料供货商、专业分包方、劳务分包方的施工及供货能力，有权对不符合要求的供方进行否决。

4、参与设计方案、监理管理规划大纲（方案）、施工组织设计

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司 质量、安全、文明施工管理体系

XXXXXXXXXX有限公司

施 工 管 理 体 系

初 稿

编辑人： 审核人：

编辑时间：2016年3月15日

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司 质量、安全、文明施工管理体系

目 录

目 录........................................................................................................................................... 1 总 则..........................................................................................................

建设单位工程管理办法

工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下： 第一部分 岗位职责规定 一、 建设单位项目经理：

1、 为公司派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程部管理，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象；

2、 根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；

3、 根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任；

4、 根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现；

5、 负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施

x

建设单位部门职责.

项目部职责：

第一条 严格贯彻贯彻执行国家、省、市有关工程建设管理的法律法规和方针政策，遵循基本建设程序，依法进行工程建设经营管理工作。

第二条 负责参与公司经营或投资年度工程项目建设计划的编制工作。

第三条 负责工程项目的立项、报批等各项手续的办理。

第四条 负责工程项目的规划设计、方案设计、施工图设计等工作。

第五条 负责工程项目的设计、监理、施工单位的招投标等工作。

第六条 负责工程项目的质量控制、进度控制、造价控制等工作。

第七条 负责工程项目的现场管理、安全生产等工作。

第八条 负责工程项目的工序验收、竣工验收等工作。

第九条 负责工程项目的决算、审计等工作。

第十条 负责编制每月的工程款支付计划。

第十一条 负责并督促工程建设项目中各种档案资料的收集、整理及工程档案整理归档等工作，负责对已竣工的竣工验收备案，并按规定送到市城建档案馆管理。 第十二条 负责制定、完善工程项目管理制度。

第十三条 完成公司领导交办的其他工作。

工程部职责：

工程部是对从取得建设工程规划许可证后直至竣工验收的过程进行实际操作和现场管理的部门，

一、项目工程施工准备工作。

1、 完成从建设工程规划许可证直至开工证过程中的全部报批

[关于建设单位项目管理的几点体会]建设单位项目管理组

织机构

摘要：建筑产品由建设、设计、施工、监理等单位的共同协作才能完成，但是建设单位作为建筑产品的最终用户，在各个环节所起到的作用是至关重要的。笔者根据近年自己在工程项目管理方面的经历谈几点体会：（１）重视工程项目的风险管理；（２）严格招、投标管理；（３）加强设计管理；（４）加强施工过程造价控制。

关键词：建设工程；项目管理；风险管理；设计管理；造价控制

：[TU761.6] ：A

1 重视工程项目的风险管理

风险管理在项目管理中的作用逐渐被项目管理者所重视，但我国在这方面正处于起步阶段，对风险分析与评价的经验和教训总结缺乏系统性和科学性，缺乏系统性定量的分析方法。因此，针对工程项目的特点，可采取以下措施来进行项目风险管理。

1.1 成立风险管理部门

建设单位工程项目管理层应指定一名高管来负责风险管理工作，成立一个风险管理部门，并配备具有风险管理知识和专业能力的工作人员。风险管理部门应独立于工程部、财务部等职能部门，可以参与或列席项目的招标、合同谈判等重大决策。

1.2 明确风险管理部门的职责

1.2.1 建立与维护项目全面风险管理体系，包括风险管理制度等。

1.2.2 协助与指导各职能部门和业务单位制定风险控

项目建设单位内控管理办法

为进一步加强政府投资工程项目管理，落实建设单位监管第一责

任人的责任，保障政府投资项目建设廉洁、高效、优质、安全，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）、《杭州市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的若干意见》（杭政〔2010〕1号）、《市委办公厅市政府办公厅印发<关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定（试行）>的通知》（市委办发〔2010〕110号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工程建设效能监察实施办法（试行）的通知》（杭政办函〔2004〕121号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于对杭州市政府投资工程项目建设单位的内控管理。

本办法所称的政府投资工程项目，是指国有投资占主导的各类工程项目。项目资金来源包括以下几类情形：

（一）财政预算安排或纳入财政预算管理的建设资金；

（二）土地使用权出让金或转让、出售、拍卖国有资产及其经营

权所得的国有资产权益收入；

精选

（三）政府融资以及利用国债或国际金融组织以及外国政府的贷款、赠款；

（四）法律、法规规定的其他政府性资金。

本办

***建设有限公司进度管理办法

第一章 总 则

1.1 为加大***有限公司（以下简称“项目公司）所有项目施工进度管理力度,提高工程进度管理水平，使各项目建设进度得到有效控制，确保优质按期完成任务，尽快发挥投资效益，结合项目工程进度管理需要，特制定本办法。

1.2 项目公司进度管理目标：各项目在合同要求的施工工期内完成所要求的任务。

1.3 公司对应完成的年度计划进行分解，根据各项目合同工期要求，对各项目部下达进度计划任务并签订年度、月度进度目标责任书，对需完成的工程量、形象进度、产值做出明确规定，作为对各项目进度考核的依据。

1.4 各项目部应按施工合同以及与项目公司签订的进度目标责任书精心组织、科学管理，充分调动人、机、料等各种资源，确保阶段目标任务的完成。

1.5 工程进度控制应坚持“安全至上，质量第一”的方针，坚持进度建立在安全、质量的基础上，做到工程进度与安全、质量控制协调统一。

1.6 坚持合理工期、科学工期理念。采用科学的管理手段、

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先进的施工工艺、统筹的规划思想、可靠的控制措施，确保工程建设总工期要求。

1.7 各项目工程进度实行统一监督、分级管理的原则。项目公司负责监督，各项目承包人依据合同要求分部实施进度控制。

建设单位对监理单位的工程管理办法

为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度及施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，具体内容如下： 一、 监理合同执行情况

1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率，且必须参加周工程例会， 在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。

2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。

3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并与监理周例会后的24小时内下发周例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。

5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任

建设单位会计核算

一、建设单位会计

是指应用于基本建设领域的一门专业会计，它以货币为计量单位，采用专门的方法，对建设单位的资金及运用进行连续地、系统地、全面地核算和监督的一种管理活动。

二、建设单位资金运动

（一）资金进入阶段：一般表现为货币资金形态，如基建投资拨款、基建投资借款。货币资金经历了资金运动的全过程。

（二）资金使用阶段 ：如预付工程款、预付材料款、工程价款的结算等。购买材料、设备等，这时资金从货币形态转换成储备形态，把设备材料等进行工程安装，资金又从储备形态进入在建资金形态，资金在使用阶段不断变化。

（三）资金退出阶段：用基本建设拨款资金完成的工程项目，竣工交付验收后，资金就退出了基本建设全过程。用基本建设借款完成的建设项目，要从生产单位收回投资借款本息偿还基本建设投资借款后，资金才能退出建设单位。

三、建设单位会计帐簿及会计科目设置 1、会计账簿的种类

建设单位执行的是《国有建设单位会计制度》，应当按照国家统一的《国有建设单位会计制度》规定和会计业务的需要，设置会计账簿。包括总账、明细账、日记账和其它辅助账簿。

现金日记账和银行日记账必须采用订本式账簿，不得用银行对账单或其他方法代替日记账

2、项目法人应按照财政部国有建设单位