隆回县十四五规划纲要

隆回县国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要（草案）

（征求意见稿）

《隆回县国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要（2011—2015年）》，遵循科学发展观，描绘隆回未来五年发展的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领；主要阐明经济社会发展战略，明确目标任务，引导市场主体行为，是政府履行经济调控、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

一.“十二五”时期经济和社会发展面临的宏观形势和现实基础 （一）宏观形势

从国际看，国际金融危机给全球经济带来了深刻影响，全球经济进入了典型的后危机时代。“十二五”时期世界经济环境面临许多新变化，带来了更多的机遇和挑战：逐步走出衰退；增长模式面临调整；经济全球化更加深入；产业转移范围更广；保护主义更加增多；气候能源问题突出。保持经济平稳较快发展的各项制约进一步加大。

从国内看，我国仍处于战略机遇期，将由发展中国家向发达国家转型，由外需主导向内需主导转型，由城乡二元经济体制向一元经济体制转型，新型工业化、城镇化、信息化加速推进，产业转型与消费升级、环境保护与生态建设、基础设施建设、社会事业发展都蕴含着巨大的市

场需求和发展空间。同时，各种结构性矛盾

隆回县国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要（草案）

（征求意见稿）

《隆回县国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要（2011—2015年）》，遵循科学发展观，描绘隆回未来五年发展的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领；主要阐明经济社会发展战略，明确目标任务，引导市场主体行为，是政府履行经济调控、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

一.“十二五”时期经济和社会发展面临的宏观形势和现实基础 （一）宏观形势

从国际看，国际金融危机给全球经济带来了深刻影响，全球经济进入了典型的后危机时代。“十二五”时期世界经济环境面临许多新变化，带来了更多的机遇和挑战：逐步走出衰退；增长模式面临调整；经济全球化更加深入；产业转移范围更广；保护主义更加增多；气候能源问题突出。保持经济平稳较快发展的各项制约进一步加大。

从国内看，我国仍处于战略机遇期，将由发展中国家向发达国家转型，由外需主导向内需主导转型，由城乡二元经济体制向一元经济体制转型，新型工业化、城镇化、信息化加速推进，产业转型与消费升级、环境保护与生态建设、基础设施建设、社会事业发展都蕴含着巨大的市

场需求和发展空间。同时，各种结构性矛盾

十四五规划主要内容

制定国企的“十四五”规划，精简下来有以下五个关键内容。

一、“十三五”发展规划内容回顾与总结

系统梳理总结公司“十三五”期间工作及取得的成就，重点分析公司“十三五”规划主要目标和关键战略指标的完成情况，深刻剖析规划实施过程中出现的问题及原因，提出做好“十四五”发展规划的对策和意见。

二、战略分析——“十四五”规划期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业战略发展目标、使命愿景、战略定位以及企业总体规划等。

三、确立“十四五”规划发展目标体系

结合内外部分析及对标研究，依据上级的战略和重点，明确公司发展定位，建立“十四五”规划发展目标体系。

四、“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定

战略目标及“十四五”规划发展目标确定后，利用战略地图将“十四五”规划目标体系中各个要素及其因果关系清晰地描述出来，并通过以下六个步骤绘制出动态角度的战略地图，进行“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定：

（1）找出目标差距，（2）调整客户价值主张，（3）为持续性结果规划时间表，（4）确定战略主题（少数关键流程），（5）确定和协调无形资产（人力/信息/组织资本），（6）确定执行战略所要求的战略行动方案并安排预算。

　　“十四五”时期（2021~2025年），是XX县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是XX县抢抓发展机遇，推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作，按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神，结合我县实际，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真分析国际国内发展新形势新变化，准确研判未来一个时期XX县发展的基本趋势和阶段特征，科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求，注重规划统筹衔接，突出问题导向，认真总结分析XX经济社会发展基础、短板、弱项和优势，准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务，使“十四五”

十四五规划主要内容

1、“十三五”规划回顾总结

本文系统地总结了公司的工作和成就在13个五年计划期间,重点完成的主要目标和关键战略指标13个五年计划,深入分析了问题和原因在计划的实施过程,并提出了对策和建议做一份好工作在14个五年计划的发展计划。

图1:“十三五”规划回顾总结

2、战略分析——“十五”期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业的战略发展目标、使命愿景、战略定位和总体规划。

图2:战略分析过程示例

3、建立“十三五”发展目标体系

结合内外部分析和标杆研究，根据上级的战略和重点，明确了公司的发展方向，建立了“十五”发展目标体系。

图3:“十三五”战略目标体系的建立

(四)分解“十五”发展目标，制定重要工作措施

后的战略目标和发展目标确定14个五年计划,目标系统中的元素及其因果关系描述的14个五年计划显然是通过战略地图,和一个动态战略地图绘制通过以下六个步骤分解14个五年计划的发展目标和制定重要的工作措施

(1)确定目标差距，(2)调整客户价值主张，(3)计划持续成果的时间线，(4)确定战略主题(几个关键过程)，(5)确定和协调无形资产(人力/信息

/组织资本)，(6)确定实施战略所需的战略行动计划和预算。

图4:“十五”发展目标分解和重要工

十四五规划主要内容

1、“十三五”规划回顾总结

本文系统地总结了公司的工作和成就在13个五年计划期间,重点完成的主要目标和关键战略指标13个五年计划,深入分析了问题和原因在计划的实施过程,并提出了对策和建议做一份好工作在14个五年计划的发展计划。

图1:“十三五”规划回顾总结

2、战略分析——“十五”期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业的战略发展目标、使命愿景、战略定位和总体规划。

图2:战略分析过程示例

3、建立“十三五”发展目标体系

结合内外部分析和标杆研究，根据上级的战略和重点，明确了公司的发展方向，建立了“十五”发展目标体系。

图3:“十三五”战略目标体系的建立

(四)分解“十五”发展目标，制定重要工作措施

后的战略目标和发展目标确定14个五年计划,目标系统中的元素及其因果关系描述的14个五年计划显然是通过战略地图,和一个动态战略地图绘制通过以下六个步骤分解14个五年计划的发展目标和制定重要的工作措施

(1)确定目标差距，(2)调整客户价值主张，(3)计划持续成果的时间线，(4)确定战略主题(几个关键过程)，(5)确定和协调无形资产(人力/信息

/组织资本)，(6)确定实施战略所需的战略行动计划和预算。

图4:“十五”发展目标分解和重要工

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，中直管理局财务管理办公室，国管局财务管理司，中央军委后勤保障部财务局：

为贯彻落实党的十九届五中全会精神，科学规划、全面指导未来五年的会计改革与发展，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》的有关要求，在认真总结“十三五”时期我国会计改革与发展取得的成就和经验、深入分析“十四五”时期会计改革与发展面临的形势和挑战的基础上，我们起草了《会计改革与发展“十四五”规划纲要（征求意见稿）》。现印发你们，请组织征求意见，并于2021年4月30日前将意见反馈至财政部会计司，反馈意见材料中请注明联系人及其联系方式。

联 系 人：财政部会计司综合处 黄赟

通讯地址：北京市西城区三里河南三巷三号 xxxxx

联系电话：xxxx

电子邮箱：huangyun@mof.gov.cn

附件：1.会计改革与发展“十四五”规划纲要（征求意见稿）

2.《会计改革与发展“十四五”规划纲要（征求意见稿）》起草说明

财政部办公厅

xxxx年xx月xx日

xx省旅游业发展“十四五”规划

xx省旅游局

2020年11月

目录

一、发展形势和指导思想 (1)

二、主要目标和基本理念 (3)

三、总体布局 (4)

四、完善旅游基础设施和公共服务 (8)

五、丰富和提升旅游产品体系 (9)

六、乡村旅游提档升级和旅游精准扶贫 (11)

七、优化旅游产业要素和规范经营秩序 (14)

八、创新营销方式与拓展市场空间 (16)

九、推进改革发展与规划实施保障 (18)

附录：“十四五”全省旅游重点项目 (21)

经过“十三五”时期快速发展，全省旅游业规模显著扩张、旅游品牌进一步打响，旅游业消费总额在2020年达到7062亿元,其中乡村旅游收入1800亿元，为建设经济文化强省和全面建成小康社会发挥了显著作用。

“十四五”时期，实现旅游业发展迈上新台阶，再创旅游业发展新优势，既具有充分条件，也面临各种挑战，需要统筹规划，扎实推进，指导全省旅游业实现健康、持续、快速发展。

一、发展形势和指导思想

（一）“十三五”发展目标提前实现

“十三五”时期，以“好客xx”品牌为引领，旅游大项目建设全面推进，xx 旅游在全国的影响力显著提升，产业规模迅速扩张，产业素质明显提升，综合功能进一步发挥，成为全省转方式、调结构、扩内需、惠民生的重要力量。“十三五”规划所

隆回县卫生工作简报

第2期

隆回县卫生局办公室 二○一二年四月七日

隆回新农合定点医疗机构管理工作会议召开 卿小玉出席

3月28日，隆回新农合定点医疗机构管理工作会议在隆回县人民医院大会议室召开。县委常委、统战部长、副县长卿小玉出席会议并讲话。会议由县政府办副主任马小彪主持。县卫生局局长刘一平以及县直各医疗单位（含民营医院）负责人、新农合专干、乡镇卫生院院长、新农合操作员、县合管办稽查人员、专职审核员等参加会议。

县新型农村合作医疗管理委员会办公室（县合管办）主任郑英贤总结全县2011年新型农村合作医疗运行情况，并就2012年主要工作进行安排。2011年度，全县参合农民1002543人，参合率98.66%，为历年最高，得到实惠的农民人数也进一步增加，合计受益农民达到488950人次；同时，全县县、乡镇两级定点医疗机构政策范围内住院费用报销比例达到77.4%，超过了省为民办实事任务目标6.4个百分点。郑英贤同时指出，部分定点医疗机构还存在服

镇十三五总结十四五规划

2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

“十三五”期间工作总结。一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地X万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜X多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植X多亩，小麦良种繁育X多亩，牲畜存栏X万头，渔业养殖水面X多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、

健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改