城市居住小区公共配套服务设施管理规定住建部

城市居住小区公共配套服务设施管理规定

总 则

第一条 为加强城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称居住小区）配套公共服务设施规划管理，保障居住小区配套公共服务设施合理配置，维护小区业主和开发企业的合法权益，根据有关法律、法规和相关规范等，制定本规定。 第二条 本规定适用于泰州市城市规划区内新建、改建居住小区。

第三条 居住小区应根据城市总体规划、近期建设规划、各专项规划及控制性详细规划同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、邮政、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施。其中教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模（总建筑面积，下同）开发完成50%之前建成交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80%之前建成交付使用。

第四条 居住小区配套公共服务设施的设置，应坚持统筹规划、可持续发展和节约用地的原则，使用性质相近或可兼容的公共服务设施应综合设置。

第五条 居住小区配套公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相适应，在符合规定指标总量的前提下，可采取集中与分散相结合的方式统一规划、合理布置。 第二章 权属界定与管理

第六条 居住小区配套公共服务设施分为公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施两种。

城市居住小区公共配套服务设施管理规定

总 则

第一条 为加强城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称居住小区）配套公共服务设施规划管理，保障居住小区配套公共服务设施合理配置，维护小区业主和开发企业的合法权益，根据有关法律、法规和相关规范等，制定本规定。 第二条 本规定适用于泰州市城市规划区内新建、改建居住小区。

第三条 居住小区应根据城市总体规划、近期建设规划、各专项规划及控制性详细规划同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、邮政、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施。其中教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模（总建筑面积，下同）开发完成50%之前建成交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80%之前建成交付使用。

第四条 居住小区配套公共服务设施的设置，应坚持统筹规划、可持续发展和节约用地的原则，使用性质相近或可兼容的公共服务设施应综合设置。

第五条 居住小区配套公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相适应，在符合规定指标总量的前提下，可采取集中与分散相结合的方式统一规划、合理布置。 第二章 权属界定与管理

第六条 居住小区配套公共服务设施分为公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施两种。

1 总 则

1.0.1为提高城市公共设施规划的科学性，合理配置和布局城市各项公共设施用地，集约和节约用地，创建和谐、优美的城市环境，制定本规范。

1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。

1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。

1.0.4城市公共设施用地指标应依据规划城市规模确定。城市规模与人口规模划分应符合表1.0.4的规定。

城市规模与人口规模划分标准

1.0.5城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合表1.0.5的规定。

城市公共设施规划用地综合（总）指标

1.0.6各项城市公共设施用地布局，应根据城市的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。

1.0.7有专项发展要求的特色城市，其相应的公共设施规划用地标准若突破本规范的规定，需经论证报上级主管部门批准。但不得突破城市公共设施规划用地综合（总）指标。

1.0.8城市公共设施规划除应符合本规范外，还应符合国家有关标准的规定。

2 术 语

2.0.1城市公共设施用地 city pu

附表1 北京市居住公共服务设施规划设计指标（居住人口3～5万人)

千人指标 类别 序项目名称 号 建筑面积 (m2) 用地面积 (m2) 建筑面积 (m2/处) 8班2100 12班2800 用地面积 (m2/处) 招收2?6岁儿童，占居住区总人口3.0%，就近入园率90％，1 幼儿园 281~310 420~450 8班3000 12班4200 并考虑10%的外来人口因素，合30座/千人；建筑9.38?10.32m2/座，用地14?15m2/座，每班25座。 小学学龄7?12岁，占居住区总人口3.6%,入学率100%，并考虑10%的外来人口因素，合40座/千人；建筑2 小学 403~441 510~568 “九年一贯制”学校 18班8000 27班12000 36班15000 3 教育 初中 254~276 334~382 “九年一贯制”学校 并考虑10%的外来人口因素，合20座/千人；建筑18班11000 27班16000 36班21000 12.71?13.82m2/座，用地16.70?19.12m2/座，每班40座。 “九年一贯制”学校学龄7?15岁，占居住区总人口5.4%,入学率100％，并考虑10%的外来人口因素，合60座/千人

附表1 北京市居住公共服务设施规划设计指标（居住人口3～5万人)

千人指标 类别 序项目名称 号 建筑面积 (m2) 用地面积 (m2) 建筑面积 (m2/处) 8班2100 12班2800 用地面积 (m2/处) 招收2?6岁儿童，占居住区总人口3.0%，就近入园率90％，1 幼儿园 281~310 420~450 8班3000 12班4200 并考虑10%的外来人口因素，合30座/千人；建筑9.38?10.32m2/座，用地14?15m2/座，每班25座。 小学学龄7?12岁，占居住区总人口3.6%,入学率100%，并考虑10%的外来人口因素，合40座/千人；建筑2 小学 403~441 510~568 “九年一贯制”学校 18班8000 27班12000 36班15000 3 教育 初中 254~276 334~382 “九年一贯制”学校 并考虑10%的外来人口因素，合20座/千人；建筑18班11000 27班16000 36班21000 12.71?13.82m2/座，用地16.70?19.12m2/座，每班40座。 “九年一贯制”学校学龄7?15岁，占居住区总人口5.4%,入学率100％，并考虑10%的外来人口因素，合60座/千人

一填空题

1居民区公共服务设施是城市公共服务设施系统的一个组成部分。主要服务于本居民区居民 满足其物质和精神生活的基础需要。

2教育设施分为：中学，小学，幼儿园，托儿所等

3居民区公共服务设施的配建，主要体现在配建项目和规模两个方面。 4配建项目和面积与其服务的人口规模相对应时，才能方便居民的使用和发挥项目的经济效益。

5居住区的公共服务设施设置受社区管理模式，消费水平，服务水平，生活习惯等多种因素影响

6居住区的公共服务设施布置一般与居民区的规划结构相适应，集中与分散相结合

7居民区的其他公共服务设施主要是商业，文娱和管理服务类建筑，相互之间一般影响不大 8布置方式：沿街布置，成片布置，混合布置， 9当道路的宽度和交通量不大时，可采用双侧布置 10沿街布置可分为：沿街双侧布置，沿街单侧布置，商业步行街

11沿街布置公共服务设施，除要考虑步行街与车行的关系，还要注意解决车辆停放和人流集散的问题

12成片布置就是选择合适的独立地段，将公共服务设施布置在一起，

13居住小区级和组团级的公共服务设施是居民日常必需的，通称为基层公共服务设施。 14成片布置可以形成相对独立的步行区。

15居住区公共服务设施是为满足居民物质和文化生活方面的需要而配套建设

新疆大学

实习（实训、调研）报告

实习（实训）名称： 居住小区规划调研报告

学 院： 建筑工程学院

专 业、 班 级：

指 导 教 师：

报 告 人： 第十一组

组 员：

时 间： 2015.3.10

调研内容：一、格林威治城

二、红十月小区四期和枫雅居 三、天安名门 调研路线：

小区概况

格林威治城位于骑马山区域，

第七章 基础设施和公共服务设施建设 第32条 交通工程

以面向国际，服务东北，协调区域，满足物流畅通为目标，构建公路、铁路、港口一体化综合交通运输体系。规划建设的主要交通运输工程参见图7－1、附件：“十一五”重大项目规划表。

公路工程。规划建设庄河至盖州高速公路，南与丹大高速公路衔接，北与沈大高速公路交汇，分别构筑庄河与沈阳、大连的3小时、1小时经济圈。积极筹划建设花园口新城区至长兴岛高速公路，打通黄渤沿海两大重点开发区的联接，形成“一横两纵”的高等级公路主骨架。开工建设滨海公路，形成省际沿海观光产业带，推动沿海产业区的互动发展；拓宽改造201国道庄河段，增强南部沿路经济的空间联系；建设庄河至仙人洞、庄河至花园口、庄河至黑岛电厂快速路，增强几大产业区的有机联结，强化北部与南部的优势互补，促进资源合理开发和产业的协调发展。以建设新农村为目标，加快乡村公路支线建设，实施乡村公路改造。在实现村村通油路的基础上，进一步完善农村公路网内部的有机联系，加速路网城乡一体化。加强市区内环、外环及主干路网建设。增设城乡公交线路和公路场站，并逐步向近郊

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居民点、产业集中区和旅游景区延伸。

庄河市重点规划建设交通工程示意图

住宅小区园林植物配置原则（学习笔记）

小区植物配置设计顺序（也是由简到难的一个顺序） A． 行道树及停车位 B． 宅前宅后绿地 C．邻里休闲空间

D．水景（规则水体，自然水体） E．小区入口（重点） F．中央景区（重点）

一、行道树的种植规则

1：小区行道树 蓬径3.5-4.5 树心距离道路0.8-1米 株距6米

Tips1：宽度在4米以上的通道 两侧种植行道树，2米左右的通道单侧种植行道树即可。

Tips2：株距跟道路等级有关如城市快速路，车速较快 树间距可以适当拉开？（此为老师的工作经验，绿化设计规范下限为4米）

补充：另外城市道路树距离宽窄跟树木品种，冠幅也息息相关。

2：小区行道树布置：东西向落叶树，南北向种常绿树。（华东地区，和日照及季风气候有关）

3：北边大树距离建筑5米，南侧距离8米。南侧选择喜阳植物，北侧选择阴生品种（特别是地被）

补充：色叶及多花品种的地被普遍喜欢阳光。南向容易出彩。北面种植容易退化。

二、停车场种植

1：抗性强、遮阴、常绿。 2：简单处理，不需要复杂

三、宅前绿地。 1：宅前地被2-3层。+小乔木。不适合种大乔木，影响采光和通风） 2：最内一层反而可以种耐的耐阴地被。不需要展示出来。给 一层的住户留

居住小区物业服务制度及市场失灵研究论文居住小区物业服务制度及市场失灵研究全文如下：

摘要：本文分析了物业服务市场发展演变和发展过程中的特征，在此基础上，分析

了目前物业服务行业中存在的市场和制度失灵的根源，提出了抑制失灵的相应制度设计。

本文认为失灵的根本原因在于：信息不对称;外部效应及公共物品;权利义务不对等;物业

服务准公共性而无强制性;业主承担更新改造费用的困难性;居住小区社会属性明显且服务

管理复杂性等。并提出了抑制失灵的制度设计要点和相应的实现途径，根本目的是要建立

满足最低限度可持续性的和谐小区。

关键词：居住小区;物业服务;制度失灵;市场失灵;制度设计。

1 引言。

在我国物业服务市场发展过程中，存在着很多问题和弊端，由此引发了大量物业纠纷

和争端，存在着市场失灵和制度失灵。为此，笔者对天津市60多个普通居住小区进行了

问卷调查[1]，共收到有效问卷调查表700余份，为了对比分析，还对云南省和青海省进

行了问卷调查，共收到有效问卷调查表400余份。经过统计分析可知，在物业服务方面各

省市都面临相似的问题。数据表明大多数业主愿意缴纳物业服务费，但是仍有约31%以上

的业主拒绝缴纳。此外，笔者对全国范围内物业纠纷案例的研究表明，物业纠纷主要集中

在普通商品房，比