建设工程招投标评分方法的研究

摘要

摘 要

随着市场经济的发展，建设工程招投标制度作为规范建筑市场竞争的一种有效手段，在我国得到了广泛的应用。然而通过对国际与国内招投标的研究对比，尤其是在我国市场经济体制不健全的因素下，招投标市场中尚存在许多不规范的做法，严重影响了我国招投标的作用发挥。在目前国际经济一体化的局势下，对我国的招投标进行规范化管理有着举足轻重作用。本文基于此对建设工程招投标的规范化管理作了一些有益的探讨。

本文首先讲解了我国建设工程招投标的发展现状。其次，分别从招投标体制自身及其的社会环境为出发点，指出了其存在的种种弊端。如：招投标程序不规范、评标方法不科学、缺乏先进的投标报价模式、腐败问题等。最后，提出了自己对招投标规范化管理的一些见解。工程量清单计价模式是选择优秀承包商的保障。要对建设工程招投标进行规范化管理，首先就要在招投标中选择先进的报价模式。推行合理低价中标，能够淡化标底的作用在最大程度上开放建筑市场。但工程量清单计价和合理低价中标都需要进行配套环境的建设。有形建筑市场的建立在增加交易信息透明度、加强监管、防止腐败方面卓有成效。还有其他方面一些改进措施，同时需要社会相关各方面的积极配合。

关键词：建设工程，招投标，规范化

建设工程招投标须知（附流程图）

一、 范围和规模：

总投资在200万元以上或施工单项合同估价在50万元以上的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的以及使用国有资金投资、国家融资、使用国际组织或外国政府资金的项目，必须实行招标。

项目总投资在500万元以上或施工单项合同估算在100万元以上的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，应实行公开招标。 重点建设项目以及国有资金投资或国有资金占控股或主导地位的工程建设项目，施工单项合同估算在50万元以上的，应实行公开招标。

二、招标应当具备的条件：

建设工程项目施工的招标、应当具备的下列条件：

1、招标人已经依法成立；

2、建设项目已列入年度固定资产投资实施计划；

3、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

4、已办理规划、用地审批手续；

5、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

6、有相应资金或资金来源已经落实；

7、能满足标需要的设计图纸及技术资料；

8、法律法规规定的其他条件。

招标人具有与工程相适应的专业技术人员及编制招标文件和组织评标能力的，经县监管办核准，可以自行办理招标事宜；不具备条件的，应当委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。

三、招标代理机

招投标存在的问题及对策研究

网络高等教育 本 科 生 毕 业 论 文（设 计）

题 目：建筑招投标存在的问题及对策研究

学习中心： 常州开放大学奥鹏学习中心[8]

层 次： 专科起点本科 专 业： 工程管理 年 级： 2014年秋季 学 号： 141044402887 学 生： 田亮 指导教师： 王瑛敏 完成日期： 2016年5月30日

建筑招投标存在的问题及对策研究

内容摘要

随着我国改革开放的进一步深化，广大人民群众得到的实惠越来越多，百姓对党和政府的满意度也越来越高。但我们也要清醒地看到，在经济社会快速发展的同时，行贿受贿、贪赃枉法的腐败现象依然严重，并有发展的趋势。通过对招投标市场的调查，以建筑工程招投标过程中的服务和管理为切入口，深入剖析招投标过程中产生的腐败现象及其根源，针

中文摘要

摘 要

目前招投标已成为我国建筑市场的一种主要交易方式，由于我国市场经济体制不健全等因素，招投标市场中尚存在许多不规范的做法，严重影响了招投标作用的发挥。在我国已加入WTO的局势下，对我国的招投标进行规范化管理有着举足轻重的意义。本文即基于此对建设工程招投标的规范化管理做了一些有益的探讨。

为实现本文的研究目的，主要对以下几个方面进行了研究：首先阐述招标投标的基本概念和特点，通过我国建设工程招投标现状的分析，寻找工程建设招投标中存在的问题，在此基础上分析建设工程招投标的目的、原则及意义。介绍招投标的类型和具体操作过程，并对国外建设工程招投标的发展状况进行了分析。论文以寻租理论为基础，结合我国建筑市场的现实情况，以博弈论为研究方法，对影响我国建筑市场招投标寻租行为进行了研究。

另外，论文提出从改进完善我国相应的制度、法规入手，形成统一、明确、合理、严密、可行的招投标规范体系。论文讨论了招投标各参与主体的行为，主张规范政府、招标人、招标代理机构、评标机构、建筑企业的行为，建立相应的约束、规范机制。论文结合现行的综合评标法，探讨了进一步改进评标方法的科学合理性

招投标评分标准

1、 投标人投标报价（满分50分）

A、有效的投标报价最高者得50分。投标报价与转让底价相同的，得基本分35分。

投标报价—转让底价

B、各投标人的投标报价得分：F = 35+ ×15 最高报价—转让底价

C、低于转让底价的投标报价为无效。

2、投标人的实力和能力（满分20分）

评标委员会成员应根据投标人提供的业务介绍、资产证明等相关材料对投标人资产状况和信誉、投标人管理能力和水平等进行综合判断并评分。

（1）、投标人的注册资本、财务状况、经营规模（7分） （2）、投标人支付能力（5分） （3）、投标人管理能力和水平（3分） （4）、投标人的对外投资情况(2分) （5）、投标人的资质、信誉情况（3分）

3、投标人对于标的企业的整体认知和规划（满分30分） （1）、企业现状的整体认知（包括但不限于基本情况、环境分析、竞争力分析以及存在的主要问题等）（10分）

（2）、发展战略和指导思想（包括但不限于企业战略定位、发展目标以及

招投标评分标准

招投标评分标准

1、 投标人投标报价（满分50分）

A、有效的投标报价最高者得50分。投标报价与转让底价相同的，得基本分35分。

投标报价—转让底价

B、各投标人的投标报价得分：F = 35+ ×15 最高报价—转让底价

C、低于转让底价的投标报价为无效。

2、投标人的实力和能力（满分20分）

评标委员会成员应根据投标人提供的业务介绍、资产证明等相关材料对投标人资产状况和信誉、投标人管理能力和水平等进行综合判断并评分。

（1）、投标人的注册资本、财务状况、经营规模（7分）

（2）、投标人支付能力（5分）

（3）、投标人管理能力和水平（3分）

（4）、投标人的对外投资情况(2分)

（5）、投标人的资质、信誉情况（3分）

3、投标人对于标的企业的整体认知和规划（满分30分）

（1）、企业现状的整体认知（包括但不限于基本情况、环境分析、竞争力分析以及存在的主要问题等）（10分）

（2）、发展战略和指导思想（包括但不限于企业战略定位、发展目标以及发展指导思想等）(10分)

（3）企业发展目标及实施计划（包括但不限于近期主要发展目标、中期发展目标、远景规划目标等）（10分）

招投标评分标准

招投标评分标准

1、 投标人投标报价（满分50分）

A、有效的投标报价最高者得50分。投标报价与转让底价相同的，得基本分35分。

投标报价—转让底价

B、各投标人的投标报价得分：F = 35+ ×15 最高报价—转让底价

C、低于转让底价的投标报价为无效。

2、投标人的实力和能力（满分20分）

评标委员会成员应根据投标人提供的业务介绍、资产证明等相关材料对投标人资产状况和信誉、投标人管理能力和水平等进行综合判断并评分。

（1）、投标人的注册资本、财务状况、经营规模（7分）

（2）、投标人支付能力（5分）

（3）、投标人管理能力和水平（3分）

（4）、投标人的对外投资情况(2分)

（5）、投标人的资质、信誉情况（3分）

3、投标人对于标的企业的整体认知和规划（满分30分）

（1）、企业现状的整体认知（包括但不限于基本情况、环境分析、竞争力分析以及存在的主要问题等）（10分）

（2）、发展战略和指导思想（包括但不限于企业战略定位、发展目标以及发展指导思想等）(10分)

（3）企业发展目标及实施计划（包括但不限于近期主要发展目标、中期发展目标、远景规划目标等）（10分）

工程招投标模拟实训实习报告

在《结构力学》、《施工组织设计》、《建筑工程施工技术》等课程教学之后，这个学期根据工程项目招投标工作程序，选择致知楼作为工程项目，把全班学生随机分组，每4-5人为一组，分别担任招标人、招标代理机构和投标人；开展工程项目招投标全过程模拟实训。 一、实训目的

1、加深对专业理论知识的理解，通过角色体验，提高学生动手能力和职业素养，2、熟练掌握招标文件、投标文件（含技术标和商务标）的编制。

3、深入了解投标技巧、招投标的程序、招投标实践操作过程。 4、培养学生发现问题、解决问题的能力，真正实现零距离就业的教学目标。 二、实习内容

1、编制资质预审文件、招标文件、中标通知书、合同

2、发布资格预审文件、组织现场探勘、召开投标答疑会、组织开标会议、发中标通知书 五、具体工作过程 1．投标准备工作 （1）信息的收入与整理

准确、全面、及时地收集各项技术经济信息是投标成败的关键。需要收集的信息涉及面很广，其主要内容可以概括为以下几方面： ① 招标信息。通过各种途径,尽可能在招标公告发出前获得建设

项目信息。

② 招标项目所在地的信息。包括当地的风土人情、自然条件、交通运输条件、价格行情等.；

③ 施工技术发展的信息。包括新规范、新

作者通过简述建设工程招投标传统模式,指出电子招投标的意义和作用,分析建设工程电子招投标现状、对电子招投标系统作了功能介绍和应用分析,提出展望,供同行商榷,以期抛砖引玉。

商界 I j财会论坛

刍议建设工程电子招投标系统的运用罗建美摘要：作者通过简述建设工稗招投标传统模式，出电子招投标的意义和作用，指分析建设工程电子招投标现状、对电子招投标系统作

了功能介绍和应用分析，出展望，同行商榷，提供以期抛砖引玉。关键词：设工程；建电子招投标；统；督系监

刖

舌

建设工程招投标的传统模式，是基于书面形式的，其业务操作过程系在完成招标备案后，由招标代理机构通过合法的报纸、杂志等媒体刊登招标公告，限定时间、在规定地点发售招标文件，投标意向投标人购买招标文件后，过踏勘现场与答有经疑，制作并在限期内点递交投标文件；理机构接收投标文件，代 组织人员开标检查投标文件密封情况后，对投标人资格预审并或后审，建评标委员会；织评标专家对投标文件进行技术组组及商务评审得出评标结论后，公示评标结果，公示期满无异在议后公示中标结果；向投标人发出中标或未中标通知书，向业主发中标结果通知书，由业主或受托直至签订合同。期间，交监督部门对组建的评标委员会及开、评标全过程或部分过程进行监督；证员对建设

..

. .下载可编辑. . 建设工程劳务分包投标文件

工程名称：

招标单位：

投标单位：

法定代表人或委托代理人：

经办人：联系电话

二○一七年月日

..

. .下载可编辑. . 目录

一投标函

二投标授权书

三承诺书

四劳务投标书

五报价明细表

六拟派劳务人员情况七同类施工业绩

八公司等级资质材料九公司荣誉

..

. .下载可编辑. . 投标函

函至：

我公司于2011年月日收到贵公司学校加固工程劳务招标文件，在我公司认真研究招标文件所述内容，结合我公司实力，认为我公司有能力承担该施工任务，在此特作如下声明：

一我公司已经全面理解，确认并接受该劳务招标文件中各项要求

二我公司将派遣（身份证号：）作为该工程项目经理，代表我公司与贵公司就该工程劳务投标及施工方面有关事宜进行接洽。

三我公司对其所签署的劳务招投标有关文件、协议予以确认。

单位名称：

法定代表人：

2017年6月11日

..

. .下载可编辑. . 投标授权书

致：北京市昌平一建建筑有限责任公司

本授权书声明：成都市平安腾兴劳务有限公司法定代表人代表本公司，授权给同志，职位为我公司代理人，代表本公司在学校加固工程劳务招投标活动中，以我公司名义进行劳务投标事宜。

本授权书自年月日至年月日有效

单位名称：成都市平安腾兴劳务有限公司

授权人：胡廷兴