2023年发展壮大农村集体经济

　　一是产业联培，做优品质为发展集体经济强筋。

　　紧紧围绕品种培优、品质提升、品牌打造，重点发展白莲、食用菌等特色优势产业，聚焦推进“生产+加工+销售”一体化发展，加快生产、加工、物流、服务全产业升级、全链条增值。按照各乡镇产业特色和规模，区域化布局农产品加工、特色种养、物业服务等，比如在头陂镇重点发展羊肚菌、竹荪菇种植，塘坊镇主打稻花鱼养殖等。坚持以工业化思维做农业，变家庭作坊为工厂化生产，在全县5个乡镇建设10个标准化白莲加工社会化服务点，建设5个标准化食用菌生产基地，实行统一化生产标准，提升产品质量，增强产品竞争力。与大型白莲深加工企业致纯公司合作进行鲜莲深加工，围绕水南圩乡茶树菇搞好冷库储存保鲜，实现产品错峰销售、保值增值。引导镇村企业在产品商标抢注、产品包装、形象定位、品牌宣传等方面发力，着力培育企业品牌。对广昌白莲、尖峰茶油、驿前泽泻、杨溪生态米等知名乡土品牌，通过抖音直播带货、软文等形式，大力宣传推介我县区域性地标产品品牌，提高品牌知名度。

　　二是路径联通，面向市场为发展集体经济壮骨。

　　引导各村从实际出发，积极探索村级集体经济多种发展模式。采取“村企联合、区域连片、捆绑发展”的方

　　近年来，xx市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以加强农村基层党组织建设为引领，以增加村级集体收入、促进农民共同富裕为目标，持续推动村级集体经济发展壮大，为全面推进乡村振兴提供坚强保证。

　　一、发挥党委领导核心作用，把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重

　　牢固树立大抓基层鲜明导向，不断健全发展壮大村级集体经济的组织体系、政策体系、责任体系，持续强化党建引领、推动同向发力。

　　一是坚持目标导向，统筹规划布局。党的十九大作出实施乡村振兴战略重大部署后，xx市把村级集体经济作为各级党委“一把手工程”，按照清零、倍增、提效“三步走”思路，从薄弱村空壳村抓起，市县乡村四级联动，一年一个攻坚计划、一年接着一年干。2019年，1538个集体经济薄弱村空壳村实现全部“摘帽”；2021年，全市超过90%的村集体收入达到10万元以上。发展壮大村级集体经济是一项长期复杂的系统工程，必须立足平原、山区、沿黄等不同特点，长远“谋篇布局”、分年度“落子实施&rdquo

发展壮大村级集体经济的具体措施

为全面贯彻落实全镇发展壮大村级集体经济工作会议精神，增强集体经济组织服务功能，做到村级组织有人办事、有钱办事，加快脱贫奔小康建设步伐，结合我村实际，制定具体措施：

一、全面清理资产，摸清村集体实有家底。要实事求是地对各类资产、债权债务进行全面清理，摸清家底，做到帐实相符，心中有数。依法清收债权，对于农民欠集体的款项，要根据实际承受能力制定各项清欠办法，采取合法、有效的措施加以收回。对于不合法的合同、村集体债务要依法进行核销，合法的要制定出具体的还款计划，逐步还清。

二、建立完善制度，加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度，从规范管理、健全制度、强化监督入手，建立长效机制。要加强对村级财务的监督管理，坚持和完善“村帐乡管”、“会计委托”等制度，健全和落实村务公开、财务公开制度。发挥好村民代表会议、村务民主监督小组以及村民理财小组的作用，对村里财产收支及公开情况实施检查和监督，堵塞财务管理漏洞。

三、拓宽增收渠道，形成经济收入多元化。更新观念、创新思路、不拘一格，重点在长效机制和发展模式上下功夫：采用富裕党员帮贫困党员、富裕户带贫困户；鼓励和引导外出务工经商能人带资金、带项目回乡创业，牵头领办集体经济项目谋发展；

　　自乡村振兴战略实施以来，xx县把发展壮大农村集体经济作为抓党建促乡村振兴的关键来抓，着力聚焦开新局、补短板、强引领“三步走”，突出重点、强化举措，不断推动全县农村集体经济持续健康发展。

　　一、走好健全机制开新局第一步。一是完善顶层设计。制定出台《xx县发展壮大农村集体经济五年规划（2021-2025年）》文件，明确目标任务、发展路径、扶持措施、实施步骤、组织保障等；探索建立农村集体经济组织财务监管、审计、预警等相关制度；制定下发《xx县发展壮大农村集体经济工作2022年实施方案的通知》，将全面壮大农村集体经济作为全县重点任务之一，实施清单式部署，项目化推进。二是盘活资源要素。由县发展壮大农村集体经济领导小组办公室、县农业农村局、县财政局督促指导乡镇完成所有村（社区）“三资”清理，全面梳理项目、政策等优势资源，汇总建立集体经济项目资源台账。截止目前，共清理核实各类资产4320.2万元，其中经营性资产1800.32万元，非经营性资产2519.88万元，清查集体土地农用地4492359.08万亩。三是强化考核问效。县发展壮大农村集体经济领导小组定期召开联席会议，坚持工作推进一周一总结、

全县发展壮大村级集体经济现场会

发 言 材 料

中共中宁县委组织部

2015年10月

目 录

1、因地制宜 因势利导 着力增强村级集体经济发展活力

…………………………………中共石空镇委员会（1） 2、创新经济发展模式 壮大集体经济势力

…………………………………中共鸣沙镇黄营村党支部 3、立足优势 多元联动 推动集体经济与农民增收协同发展 …………………………………中共余丁乡永兴村党支部委员会 4、完善政策措施 强化项目扶持 助推村级集体经济不断发展壮大………………………………… 中共中宁县农牧局委员会 5、立足实际科学规划 狠抓落实谋求发展

………………………………… 中共大战场镇委员会

6、开拓创新 合力攻坚 集中精力发展壮大村级集体经济 ………………………………… 中共新堡镇刘营村党支部

全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之一

因地制宜 因势利导

着力增强村级集体经济发展活力

中共石空镇委员会

石空镇下辖15个行政村，一个社区，人口26687人，耕地面积4.5万亩。近年来，镇党委、政府把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设，提高各村党组织凝聚力、战斗力和号召力，加快推进新农村建设的着力点，立足各

发展壮大村级集体经济的具体措施

为全面贯彻落实全镇发展壮大村级集体经济工作会议精神，增强集体经济组织服务功能，做到村级组织有人办事、有钱办事，加快脱贫奔小康建设步伐，结合我村实际，制定具体措施：

一、全面清理资产，摸清村集体实有家底。要实事求是地对各类资产、债权债务进行全面清理，摸清家底，做到帐实相符，心中有数。依法清收债权，对于农民欠集体的款项，要根据实际承受能力制定各项清欠办法，采取合法、有效的措施加以收回。对于不合法的合同、村集体债务要依法进行核销，合法的要制定出具体的还款计划，逐步还清。

二、建立完善制度，加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度，从规范管理、健全制度、强化监督入手，建立长效机制。要加强对村级财务的监督管理，坚持和完善“村帐乡管”、“会计委托”等制度，健全和落实村务公开、财务公开制度。发挥好村民代表会议、村务民主监督小组以及村民理财小组的作用，对村里财产收支及公开情况实施检查和监督，堵塞财务管理漏洞。

三、拓宽增收渠道，形成经济收入多元化。更新观念、创新思路、不拘一格，重点在长效机制和发展模式上下功夫：采用富裕党员帮贫困党员、富裕户带贫困户；鼓励和引导外出务工经商能人带资金、带项目回乡创业，牵头领办集体经济项目谋发展；

　　同志们：

　　一、认清形势，充分认识发展农村集体经济的重要意义

　　近年来，为发展壮大农村集体经济，省委、省政府研究制定了《关于建立农村集体财富累积机制的实施意见》、《关于发展壮大农村集体经济的若干政策措施》等。这一系列文件指出，发展壮大农村集体经济，是巩固和加强农村基层党组织领导核心地位的重要保障，是深化农村改革、推动精准脱贫、全面建成小康社会的重要内容。今年，市委常委、组织部长XXX同志在全市基层党建推进会上又提出：“到20XX年要消灭集体经济空白村，每个县都要根据这个总体目标确定每年的工作目标。”X月X日，市委组织部召开专题会议，对发展壮大农村集体经济进行了安排部署，并提出了具体要求。X月X日、X日，省、市委先后召开农村基层党建工作推进会，对发展壮大农村集体经济进行了安排部署。从省市委的一系列安排部署中，释放出了一个非常明确的信号，那就是我们党已经开始把发展农村集体经济纳入了工作日程，这一薄弱环节已经引起了上级的高度重视。同时，这充分说明了发展农村集体经济的重要性，更为我们的工作指明了方向。大家一定要提高认识、深刻领悟，充分认清发展农村集体经济的重大意义。

　　首先，发展壮大农村集体经济，是巩固基层政权的可靠保证。

村发展壮大集体经济试点实施

方案

一、基础条件

XX乡XX村地处XX乡东南地段，距XX县城27公里，距乡政府2.6公里。辖区面积9.82平方公里。XX村东靠黄河，南与XX村接壤，西临XX村，北与XX村相临。全村10个村民小组，680户，总人口2332人，是一个回汉杂居村。民风淳朴，有着深厚的黄河农耕文化。全村种植业主要主要以小麦、玉米为主，每年种植小麦4000亩，玉米4600亩。年产秸秆约2.8万吨，饲料3.2万吨。全村共有分散养殖户560户，目前全村羊饲养量达到12000只，牛饲养量2200头。同时，土地资源丰富，且环境相对封闭，外界污染少。发展养殖产业条件优越，前景广阔。

村两委班子成员共8人，支部委员4人，村委会6人。村两委班子、村务监督委员会健全，在村书记马占虎的带领下，村民致富积极性高。村级办公及活动场所面积10亩，其中建筑面积260平方米。村辖区内可开发性资源没有，无村办集体企业，村集体经济每年仅靠财政转移支付维持村委会正常的工作运转，基本上没有其他收入来源，村集体经济收入微薄。村级财务制度健全，有专人对财务进行管理，能充分利

用“三资”平台管理，每季度及时对村级财务张贴公开，以便接受群众的监督。

XX村距黄河2.6公里，土地肥沃，灌

村级集体经济调研报告关于发展壮大村级集体经济的调研报告(定

稿)

一、基本情况通化县幅员面积3726.5平方公里,耕地面积75万亩,森林覆盖率76.8%,现已发现矿藏36种,探明储量的28种.下辖15个乡镇和1个经济开发区,159个行政村,917个村民小组.

2019年,全县村级集体经济收入平均实现20.3万元. 二、主要做法及成效

（一）深入调研,找准症结,达成发展集体经济共识目前,无钱办事的矛盾在村一级表现较为突出,成为困扰农村经济社会发展的难题.

由于村集体没钱,基础设施建设、为民服务工作、村党组织活动开展等方面困难重重,直接导致群众对村两委信任度不高,村党组织的凝聚力、战斗力减弱,一定程度上影响了农村的发展稳定.因此,发展农村集体经济势在必行. 但发展农村集体经济又存在很大难度,受多种因素制约和影响,其中,突出表现在村干部身上,以往村干部在发展集体经济上存在三不思想,严重阻碍了村级集体经济发展.一是不想发展.

存在小富即安、小富则满的心理,认为村集体有转移支付,虽然紧点儿,但还够用,没有必要劳心费力地发展集体经济,得过且过.二是不敢发展.

怕搞不好担责任,畏难思想严重.特别是一些有过失败经历的老村支部书记

xx村发展壮大村级集体经济实施方案

为巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级“有钱办事”的问题，根据《市委办公室 市政府办公室转发（市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于发展壮大村级集体经济的实施意见）的通知》文件精神，结合我村实际，特制定粑铺村发展壮大村级集体经济实施方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促进粑铺村级集体经济全面协调发展。

二、目标任务

以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力，力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。

三、发展方式

本村可结合各地实际，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式：

（一）以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业，进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品