基层党组织规范化建设的五基本内容

XX市基层党组织规范化建设细则

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全面从严治党要求，进一步提升基层党组织组织力，推动全市基层党组织建设全面进步全面过硬，市委组织部研究制定了《XX市乡镇、村基层党组织规范化建设细则》《XX市街道、社区基层党组织规范化建设细则》《XX市机关基层党组织规范化建设细则》《XX市国有企业基层党组织规范化建设细则》《XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则》等5个细则。

XX市乡镇、村基层党组织规范化建设细则

　　根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》及中央、省委、市委有关文件精神，制定本细则。本细则适用乡镇党委、辖村的管理办公室党(工)委，行政村基层党组织。

　　第一章 组织设置

　　第一条 设置形式。正式党员3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数100人以上的设立党委。乡镇设立党的基层委员会。

　　第二条 设置调整。乡镇党委每年底对所辖党组织进行摸底排查，及时调整，指导规范设置。基层党组织的设立、撤销或调整，按照谁负责谁批准的原则进行。鼓励有条件的乡镇成立跨村联合党组织、产业联合党组织。

　　第三条 流动党员

北京金隅基层党组织规范化建设

调查问卷（二）

党组织名称: 机关五支部

（填写说明：调查问卷（二）由各单位党委组织本单位各党支部及党员填写，请在选择相应问题答案后的括弧内打“√”，可以多选）

第一部分 党支部工作情况

1、党支部书记是以什么形式任职的 A 上级党组织任命的 （√） B 党员大会差额选举的 （ ） C 党员大会直选的 （ ） 2、党支部书记年龄情况 A 50岁以上 （ ） B 35—50岁 （√） C 35岁以下 （ ） 3、党支部书记专兼职情况 A 专职党支部书记 （ ） B 兼职党支部书记 （√） 4、党支部书记的工作职级 A 中层正职及以上 （√） B 中层副职 （ ） C 一般职工 （ ） 5、党支部2011年召开支委会情况 A 一般每月一次 （√） B 一般每两个月一次 （ ） C 一般每季度或半年一次 （ ）

1

D 一年一次 （ ） 6、党支部2011年召开党员大会情况 A 一

大力提升基层党组织规范化建设水平

柳州市消防支队领受总队基层党组织规范化建设工作以来，牢固树立“党建”的意识，把基层党建工作放在重要位置。坚持以班子建设为核心，以党员队伍建设为重点，以规范程序、落实制度为抓手，积极推进基层党组织规范化建设，使基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显提升，基层党组织建设与基层大、中队建设协调发展。

一、 找准切入点，在基础工作上“下功夫”。 支队党委按照“以党建带队建”的工作思路，强堡垒、树形象、促发展，以“四个步骤”夯实“四个基础”，努力把基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。

一是理顺组织关系，打牢基层党组织的体系基础。理顺组织关系是打牢组织基础的首要任务，我们依据《公安消防部队党的基层组织若干规定（试行）》，重点理顺“三个关系”。第一理顺党委与支部的关系，凡属大队党的基层委员会讨论决定的重大事项，支队党委放权交由大队办理；中队党支部讨论决定的重大事项，严禁大队党委及成员插手干预，切实把基层党委对支部的工作重心放在把关定向、精心指导上；第二理顺书记和副书记的关系，通过制定并落实《军政主官工作分工实施办法》明确集体领导、共同负责、分工合作，

互相监督，逐步使大队主官之间在思想上同心、目标上同向、行动上同

　　根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》及中央、省委相关文件精神,制定本标准。

　　一、组织设置标准化

　　(一)基本设置：

　　1.独立党支部。凡有正式党员3人以上的，应当成立党支部，党支部党员人数一般不超过50人。超过50人的应成立党总支，超过100人的应成立党委。

　　2.联合党支部。正式党员不足3人的,应按照地域相邻、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

　　3.党小组。每个党小组一般不得少于3名党员,其中党小组组长必须是正式党员，建议由村组干部中的党员兼任。

　　(二)其他设置：

　　4.临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，对入党积极分子进行教育培养等。临时党支部一般不发展党员，不处分处置党员，不收缴党费，不选举党代表大会代表和进行换届，党员组织关系不转接。

　　(三)成立程序：

　　5.党支部成立。一般由拟成立党支部的基层单位提出申请，所在乡镇党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。乡镇党委审批同意后，基层单位召开党员大会进行选举并

基层党组织标准化建设

　　为了进一步扎实推进“三基建设”工作，按期完成“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体目标，XX市委组织部组工干部创新工作思路，走出机关、深入一线包联基层党支部的党建工作，力求“三基建设”工作在2018年不断深化拓展、实现显著改观。

　　一是理清思路，明确目标。XX市委组织部通过召开党小组会、支部会及部务扩大会议进行多次广泛讨论、深入酝酿，按照省委、市委关于全面加强“三基建设”的部署安排，出台了《XX市关于加强全市村(城市社区)基层党组织标准化建设的意见》，要求每一名部机关干部包联两到三个村(社区)党支部，并通过半年的“点对点”、“打靶式”的努力工作，使之成为标准化建设的样板，在下半年召开的全市现场观摩推进会上进行示范推广。

　　二是抓住重点，强化举措。根据《XX市关于加强基层党组织标准化建设的意见》，每一位包联干部都针对所包支部制定具体的工作方案，并抓住农村(社区)“两委”换届后的有力契机，突出政治功能，重

　　根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。

　　一、组织设置标准化

　　（一）基本设置：

　　1.独立党支部。凡有正式党员3人以上的，应当成立党支部，党支部党员人数一般不超过50人。超过50人的应成立党总支，超过100人的应成立党委。

　　2.联合党支部。正式党员不足3人的，应按照地域相邻、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

　　3.党小组。每个党小组一般不得少于3名党员，其中党小组组长必须是正式党员，建议由村组干部中的党员兼任。

　　（二）其他设置：

　　4.临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，对入党积极分子进行教育培养等。临时党支部一般不发展党员，不处分处置党员，不收缴党费，不选举党代表大会代表和进行换届，党员组织关系不转接。

　　（三）成立程序：

　　5.党支部成立。一般由拟成立党支部的基层单位提出申请，所在乡镇党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。乡镇党委审批同意后，基层单位召开党员大会进行选举并

加强基层党组织建设 夯实党执政的组织基础

一、充分认识加强基层党组织建设 的重要性和紧迫性 (一)党的基层组织是党的组织基础 和执政基础党的基层组织是 我们党的执政基础

一是党的正确领导 一是基层组织的牢固和战斗力。 党的基层组织既是党的组织基础， 又是党的执政基础

(二)党的基层组织是党的全部工作 和战斗力的基础 《决定》“党的基层组织是党全部工作和战 斗力的基础，是落实党的路线方针政策和 各项工作任务的战斗堡垒。” 1、党的全部工作要依托基层组织来展开

2、基层党组织是党的力量源泉， 党与群众最直接的纽带 最基本的方式就是发挥基层党组织的功能和 党员的先锋模范作用。 因为，基层党组织具有一个独特的优势： 联系群众、服务群众、凝聚群众的独特优势。 基层党组织是巩固党执政地位的最直接的环 节，是党与群众最直接的纽带。

党的战斗力，党的力量， 表现在哪里？ 我看首先表现在近300万个 基层党组织的战斗堡垒作用。 不然，中央的领导作用从哪 里 来？ 如果党的基层组织都淡化了 我看总书记就一定会变成 ‘空头司令’”。 “没有广大基层党组织战斗力 的发挥， 最后，我看，全党的战斗力就 是空的。 力量的源泉来

XX县“十星级”党支部建设标准

一、组织体系设置

1.正式党员人数达到3人以上的设立党支部，不足3人的与邻近单位的党员联合组成党支部，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。新单位筹备期间，或执行某项临时任务，或挂职参加短期学习、会议等，凡有正式党员3人以上的，可成立临时党支部。

2.本辖区3人以上党员流出到同一地区，时间超过半年的，原则上要设立党小组或党支部，探索建立网上党支部。

3.要采取单独、联合、挂靠、行业、源头、区域六种组建方式，加大对新型领域党组织的覆盖，做到经济社会发展到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里。

4.党组织成立或撤销，由上级党组织决定；所有基层党组织，都要明确有负责主管的上级；跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管。

5.每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。

6.党支部应根据党员的数量，合理设置党小组，每个党小组不得少于3名党员。

7.党总支委员会、设委员会的党支部设纪检委员，不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

8.充分发挥党组织的领导核心作用，支持共青团、妇联、工会等群团组织按照各自章程独立开展工作。

二、班子队伍建设

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建设学习型党组织在基层党组织的实践与思考

作者：徐华

来源：《进出口经理人》2017年第08期

摘 要：在当今的社会形势之下，学习型党组织的建设对于我国的发展起到了至关重要的作用，而目前我国在这方面的工作虽然相比以前有了长足的进步，但还是有不少不足之处。本文重点就当前建设学习型党组织存在的问题及实践策略进行研究分析，以供参考和借鉴。 关键词：学习型；党组织；基层；实践

党的十七届四中全会明确提出“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”的新的党建目标，这是我党在对新形势下党建工作历史方位科学判断基础上，做出的具有前瞻性、开创性的重大决定，也是提高党建工作科学化水平的努力方向和重要任务。 一、学习型党组织的建设意义

在当今形势之下，学习型党组织的建设对于社会的发展起到了至关重要的作用，而目前这方面也有不错的势头，主要表现在：第一，学习型党组织的建设开始受到了广大党员和党组织的关注；第二，学习型党组织的建设和相关问题的研究开始受到理论界的重视；第三，致力于学习型党组织的建设的先行者受到了较大的鼓舞；第

中共永安镇教育总支

关于在全镇中小学扎实开展党的基层组织建设年活动的

实施方案

全镇中小学教育党支部：

按照中央组织部 印发 关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见 的通知 （中组发“2012”06号）、市委组织部 关于在全市扎实开展基层组织建设年活动的实施意见 （遵党建发“2012”1号）文件要求和县委党建工作领导小组 关于在全县扎实开展基层组织建设年活动的实施意见 （凤党建发[2012]1号）、中共永安镇委员会文件 关于在全镇扎实开展党的基层组织建设年活动的实施意见 以及永安中心学校 关于在全镇中小学扎实开展党的基层组织建设年活动的实施方案 的通知（镇发【2012】1号）精神，结合学校实际，特拟定本方案。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、省十一次党代会和学习贯彻十八大、省十一次党代会、市四次党代会和县十一次党代会会议精神为主线，紧紧围绕县委 提速发展、抢位争先 的总基调、 转型跨越、能快则快 的总目标和 快字当头，快中保好，能快则快，又好又快 的总要求，以服务发展为中心，以基层组织建设年活动为统揽，以深化服务型党组织创建为总抓手，统筹创先争优、