群众反映强烈损害群众利益的突出问题

工商系统损害群众利益的突出问题和

治理对策

当前，行业不正之风的消极腐败现象几乎渗透到社会生活的各个方面，在社会上产生的不良影响，成为威胁、影响、干扰工商部门实践科学发展观，全面构建和谐社会的主要因素。因此，如何纠正行业不正之风，严防损害群众利益行为的发生，是工商部门切实抓好反腐败、抓源头工作面临的一个亟待研究和解决的问题。国家工商行政管理总局纪检组组长何昕表示，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等，以加大对损害群众利益行为的问责力度。解决损害群众利益的突出问题，是今年党风廉政建设的一个工作重点。“加强对群众反映强烈的突出问题的治理”被列为2012年工商系统党风廉政建设和反腐败工作主要任务之一。

据不完全统计2004-2008年的统计，全系统共有882名干部受到责任追究，其中，厅局级干部10人，处级干部260人，科级干部612人，分别受到组织处理、党政纪处分，甚至追究刑事责任。2009年，全系统共受理信访举报10169件，立案724件，结案1013件。给予党纪处分111人，其中，警告32人．严重警告30人，撤销党内职务2人，留党察看15人，开除党籍32人；给予政纪处分432人，其中，警告

179人，记过107人，记大过52人，降级

关于当前损害群众利益的突出问题的调查研究

----对农村部分“村官”腐败问题的探讨与建议

胡锦涛总书记在中纪委七次全会发表重要讲话时强调：“要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。”总书记的重要讲话向我们提出了治理损害群众利益的突出问题的重要任务。

根据我县近年来查处的案件调查分析，近年来，损害群众利益的问题矛盾凸现， “村官”腐败的案件逐年上升，腐败数额不断扩大。笔者认为，如何维护广大人民群众的切身利益？如何预防“村官”的腐败现象？需要我们进行调研和探讨。因此，我们采取实际走访农民群众的方式，对当前损害群众利益的表现形式、损害群众利益造成的社会危害、农村基层干部产生腐败的主要原因及预防“村官”腐败问题的探讨与建议提出个人浅显的认识。

一、 损害群众利益的突出问题表现形式

当前，损害群众利益的案件大多数都是涉及民生问题，群众反映强烈的突出问题主要有以下几种形式：

（一）侵害农民群众利益问题。主要表现在少数村干部以权谋私、与民争利，随意侵害农民群众的自身利益。如：有的村根本就不执行“一事一议”制度，涉及农民群众自身利益的重大事情，农民群众根本无法参与，完全是少数人的主意；有的村

刹风整纪 专项治理

市纪委大力解决人民群众反映强烈的突出问题

（本报讯 记者高原 通讯员杨一萍 董青圆）针对群众反映强烈的突出问题，今年以来，全市各级纪检监察机关集中开展专项治理，狠刹跑官要官之风、狠刹精力不集中和干事不认真不作为之风、狠刹组织纪律不强之风，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

继续抓好重点领域突出问题的专项治理。深入推进工程建设领域突出问题专项治理；深化公务用车问题专项治理；深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理；进一步巩固和扩大公款出国（境）旅游、“小金库”治理的成果。

深入开展领导干部廉洁自律方面突出问题的专项治理。认真贯彻落实《廉政准则》，严格执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度，进一步规范党员领导干部从政行为；继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题；坚决纠正领导干部特别是重要岗位领导干部大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财等不正之风，使广大党员干部“纯洁社交圈、规矩工作圈、净化生活圈”。

着力解决发生在群众身边

浅谈公安民警侵害群众合法权益 “六种行为”及成因和对策

金溪县公安局 丁新国

公安机关肩负维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。我国公安机关随着新中国的诞生而诞生，几十年来各级公安机关在党和政府的坚强领导下，紧紧围绕党对公安工作的路线、方针、政策，在打击犯罪、维护社会治安秩序、保障人民群众的合法权益等方面做出了具大的贡献，赢得党和政府的信用，人民群众的爱戴。但是，在新的历史条件下，由于公安机关内部管理机制的不健全；少数领导干部的现有管理水平和民警的执法水平达不到新形势下对公安工作的要求；个别民警的人生观、道德观和金钱观发生扭曲，致使公安机关损害群众利益的人和事时有发生，突出表现在以下“六个”方面：

一、“六种行为”的危害性

一是公安民警玩忽职守的行为。《中华人民共和国人民警察法》第二章、第六条规定：公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：预防、制止和侦查违法犯罪活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；组织、实施消防工作，实行消防监督；管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；对法律、法规

师宗县龙庆民族中学损害群众利益

自查整改情况汇报

根据曲教【2014】49号、50号和师教通【2014】34号文件的通知精神，我校立即召开全体教师会，全文传达贯彻落实通知精神，对相关工作进行了周密部署。

一、成立领导小组，加强领导

我校成立由校长组长，中层领导为组员的教师违规补课和有偿家教专项治理工作领导小组，实行“一把手”负总责，分管负责人具体负责的工作机制，明确工作要求，落实责任分工，按序开展工作，通过专项整治活动，提升教育整体形象，营造良好的社会氛围，确保师宗县教育领域损害群众利益专项整治工作取得实实在在的成效。

二、加强学习，提高认识

组织全体教师认真学习文件及《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等相关法律法规，全面熟悉、把握市县关于师德师风建设以及校园安全工作的相关规定要求，增强依法从教、自觉抵制违规补课和有偿家教的自觉性，引导全校教师恪守职业道德规范，创先争优，不为利所惑，自觉远离违规补课和有偿家教，维护教师形象。

三、自查自纠

（一）、违规补课和有偿家教

我校积极开展有偿家教自查自纠活动，认真对照上级文件精神进行排查，严禁学校举办或参与举办向学生收费的各种辅导班、补习班等。严禁学校将教育教学场地、资源等租用

！李荣融：不当国资委主任后最想做的事是炒股 11-03-05财经网

【《财经》综合报道】政协委员、原国资委主任李荣融3月4日参加了他所在的全国政协经济界别第36组的讨论。在会上他说，现在的身份变了，作为一名新政协委员，他给自己的定位是讲真话。

据中国青年报报道，李荣融说，不当国资委主任，他最想做的事情就是炒股，他希望能通过实际的操作，搞清楚中国的股市到底是怎么运行的。毕竟在他执掌国资委期间，一大批央企的中坚力量都在a股上市。

关于央企，李荣融说，央企不仅要做强做大，更重要的是打造世界知名品牌。央企近几年进步很大，但主要依赖于我国经济的高增长。与跨国公司相比，央企仍有很大差距。尽管有中石油这样全球市值第一的企业，但却找不出一个全球叫得响的品牌。“中石油，中石化、中海油，三个加起来，还不及一个埃克森。”

新希望集团的董事长刘永好 向李荣融请教，在与央企赛跑的征途中，民营企业究竟有没有生存的空间时，李荣融说，尽管过去7年，他的工作多是和央企的负责人打交道，但他跟很多民营企业的负责人都有较好的私交，而且他本人非常肯定民营企业为中国经济发展作出的贡献，他说，他当国资委主任的第一天就对央企的负责人说，央企要向民营企业学习，学习民营企业配置资源的高效。

罗平县第一中学损害群众利益专项整治

工作自检自查报告

罗平县教育局：

我校根据《罗平县教育领域损害群众利益专项工作整治实施办法的通知》（罗教〔2014〕56号）通知要求，为了切实维护全县教育领域群众的根本利益，进一步规范依法办学行为，结合我校工作实际，积极开展损害群众利益行为专项整治工作，现将工作情况报告如下:

一、动员部署阶段

9月3日，学校组织全体教师召开了损害群众利益行为专项整治工作动员大会，学校校长组织全体教师认真学习了罗平县教育局关于印发《罗平县教育领域损害群众利益专项整治工作实施办法》罗教通﹝2014﹞56号）的通知的有关精神，统一了思想认识，明确了目标任务。

二、建立工作机制

成立了罗平一中损害群众利益行为专项整治工作领导小组 组 长：杨建昌（党支部书记、校长） 副组长：胡耀发（副校长） 刘时全（副校长） 成 员：唐明林（教务处主任）

陈跃坤（教研室主任） 刘 英（工会主席） 马路稳（政教处主任） 张仕国（总务处主任）

领导小组下设政风行风评议办公室，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。

办公室成员：周建宏、陈波、王家洪、朱谷生 三、制定工作方案

结合学校实际情况，研究制定了专项整治工作具体

新华网北京2月25日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》全文如下。

近年来，各地区各部门认真贯彻落实中央决策部署，解决了大量群众生产生活中遇到的困难和问题，赢得了群众拥护，凝聚了党心民心。同时应当看到，一些地方和部门还不同程度地存在损害群众利益、伤害群众感情的现象，引发了大量信访问题，尤其是在征地拆迁、劳动和社会保障、教育医疗、企业改制、环境保护等方面的信访问题比较突出，群众反映强烈。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推动信访工作制度改革，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，夯实党执政的群众基础，促进社会和谐稳定，现就创新群众工作方法、解决信访突出问题提出如下意见。 一、着力从源头上预防和减少信访问题发生

（一）加大保障和改善民生力度。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作，更加注重落实好各项民生政策，优先保障民生支出。针对土地征用、房屋拆迁、劳动和社会保障

调研报告：关于扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题的调研报告

小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，不能没有贫困户的同步小康。自习总书记提出要打赢脱贫攻坚战，实现贫困人口精准脱贫以来，各地加大资金投入和扶贫力度，使精准扶贫落地生根，取得了良好的成效。但是，在实际的扶贫过程中，部分地区在扶贫领域出现了许多不正之风和腐败问题，严重侵害了群众的利益，也损害了党和政府的形象。

一、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题的主要类型

(一)违规申报贫困户，违规处置扶贫物资。一些领导干部利用职务便利，优亲厚友，对不符合贫困户申报条件和申报标准的亲戚好友，违规将其作为贫困户申报，使其违规享受扶贫资金、扶贫政策、各类补助、补贴。一些领导干部违规向非贫困户分配和处置专项扶贫资金、扶贫物资等。如东官庄村党支部书记张XX，明知其妻不符合贫困户标准，仍违规将其作为贫困户上报。2016年6、7月，在组织实施山羊养殖等项目时，违规向13户非贫困户发放山羊等物资共计11.04万元，违规使他们领取扶贫资金9.25万元。2017年5月受到留党察看二年处分，违纪所得予以没收。

(二)虚设各扶贫项目，套取扶贫项目资金。一些领导干部通过虚设各种扶贫项目、提供虚假购销协议、虚开工

**疾病预防控制中心

侵害群众利益的不正之风和腐败问题

专项治理自查自纠报告

为维护群众切身利益，坚决纠正行业侵占群众利益的不正之风，规范疾控人员执业行为，加强质量安全监管，整顿和净化行业秩序，根据**县纠风办和卫计局联合下发的《关于印发<**县医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案>的通知》要求及安排，结合我中心全面工作实际，开展了纠正损害群众利益行为和腐败问题的专项整治工作。现将我中心在本次专项整治活动中的自查自纠工作开展情况汇报如下：

一、精心安排、健全组织，治理工作扎实推进。 从专项治理活动开展以来，中心领导班子高度重视，第一时间召开专项会议，对自查及整治工作做安排部署：一是制定工作方案。结合上级实施方案要求，根据中心实际，制定具体工作方案，成立工作领导小组，认真组织实施。二是召开动员部署大会。组织中心全体干部职工召开动员会议进行部署。三是开展自查自纠。开展全面排查，广泛征求群众的意见和建议，深入剖析、查摆存在的问题，并及时纠正落实整改。

二、认真梳理，查摆问题，制定切实有效的整改措施。

通过全面调查和征求群众的意见和建议，并结合我中心本年度县受理的信访举报件，梳理统计反映基层损害群众利益的突出问题主要集中在