传统的议程设置理论

议程设置理论

传播效果研究的经典理论之一，是用来说明媒介有意无意的建构公共讨论与关注的话题的一种理论。

美国传播学者麦库姆斯和肖在1972年发表的《大众传播媒介的议程设置功能》中首次提出“议程设置”的概念。他们对1968年总统竞选期间的议程设置进行了研究。肯定了议程设置假说。研究的结果表明：在特定时间和地点，选民们（受众）所关心的主要问题恰是这一时期该地区主要新闻媒介所突出报道的问题。议程设置基于两个观点：（1）各种媒介是报道新闻必不可少的把关人；（2）人们需要由把关人帮助决定那些超出他们有限感受的哪些事件和问题是值得他们关注的。

1.起源和发展：李普曼、科恩等早期思想家对媒介议程设置功能的阐述：李普曼在他的《舆论学》中最早提出了“头脑图像和身外世界”的观点（指出，在某种意义上，大众媒介把”外在的世界”变成了”我们头脑中的图画”）区分了媒介现实、客观现实和主观现实，并阐述了他们之间的关系。伯纳德.科恩认为:“在多数情况下，报纸在告诉人们如何思考上可能不太成功，但在告诉人们应该考虑什么时，却是惊人的成功。”麦库姆斯和肖先后进行了查普尔希尔研究和夏洛特研究，并于1972年最早提出议程设置理论。

2.议程设置就是通过反复报道强化某一主题对受众的影

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中国议程设置理论研究综述

作者：刘 龙

来源：《法制与社会》2010年第09期

摘要本文对CNKI中收录的从1994年至今的203篇研究议程设置理论的论文进行文献综述,然后对中国传播学整体研究情况进行探讨。文中论述了议程设置理论的产生和在中国的发展过程;其次,归纳了议程设置理论在中国研究和应用的四个主要方向;再次,指出了中国议程设置理论研究和应用中存在的问题;最后,对中国传播学的发展方向做出了探讨。 关键词议程设置 传播学 媒介议程设置

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)03-292-01

一、 议程设置理论的产生及在中国的发展历程 (一)成功的方法缔造了麦库姆斯和肖的成功

1972年,美国《舆论学季刊》刊登了马克斯韦尔·麦库姆斯和唐纳德·肖的《大众传播的议程设置作用》,正式将“议程设置”这一概念提出来。但议程设置的思想却可以追溯到1922年,李普曼曾在其著作《舆论学》中指出:“新闻媒介影响我们头脑中的图像”。虽然“议程”和“图

议程设置理论概述

理论来源上，议程设置的基本思想来自美国的政论家李普曼(Lippman，1922)。他在《公众舆论》(Public Opinion)一书中说：“新闻媒介影响我们头脑中的图像。

此后我们才进一步认识到，无论是媒介现实还是人们头脑中的主观现实都有别于客观现实。

与议程设置论研究最有直接关系的是科恩(Cohen，1963)在《新闻与外交政策》一书中所提出的观点。科恩有一句名言：

“在多数

时间，报纸或评论不能让读者怎样想，但在让读者想什么上却是惊人的成功。”这是议程设置理论的最直接来源。

1968年，美国传播学者马克斯韦尔·麦考姆斯（Maxwell McCombs）和唐纳德·肖（Donald Shaw）等人在一项对美国总统选举期间传媒报道对选民所产生影响的实证研究中发现，媒介加大对某些问题的报道量或突出报道某些问题，能影响受众对这些问题重要性的认知。

1972年，麦考姆斯等人在《舆论季刊》（Public Opinion Quarterly）上发表了研究报告《大众传播媒介的议程设置功能》（The Agenda-Setting Function of Mass Media），将媒介的这种传播效果命名为“议程设置”。“议程设

议程设置理论概述

理论来源上，议程设置的基本思想来自美国的政论家李普曼(Lippman，1922)。他在《公众舆论》(Public Opinion)一书中说：“新闻媒介影响我们头脑中的图像。

此后我们才进一步认识到，无论是媒介现实还是人们头脑中的主观现实都有别于客观现实。

与议程设置论研究最有直接关系的是科恩(Cohen，1963)在《新闻与外交政策》一书中所提出的观点。科恩有一句名言：

“在多数

时间，报纸或评论不能让读者怎样想，但在让读者想什么上却是惊人的成功。”这是议程设置理论的最直接来源。

1968年，美国传播学者马克斯韦尔·麦考姆斯（Maxwell McCombs）和唐纳德·肖（Donald Shaw）等人在一项对美国总统选举期间传媒报道对选民所产生影响的实证研究中发现，媒介加大对某些问题的报道量或突出报道某些问题，能影响受众对这些问题重要性的认知。

1972年，麦考姆斯等人在《舆论季刊》（Public Opinion Quarterly）上发表了研究报告《大众传播媒介的议程设置功能》（The Agenda-Setting Function of Mass Media），将媒介的这种传播效果命名为“议程设置”。“议程设

新媒介环境下议程设置理论研究新进路的分析

高宪春

当下新旧媒介融合成为趋势，媒介环境发生变化，传统的传播模式正在被颠覆。“一种信息传播的新方式随带来的社会变迁，绝不止于它所传递的内容，其更大意义在于它本身定义了某种信息的象征方式、传播速度、信息的来源、传播的数量以及信息存在的语境 ”［1］， 互联网、手机等新媒介具有疾速、大容量、无地域限制以及即时交互式传播的特点，带来一种全新的理念，本文主要分析探讨新媒介环境［2］下议程设置理论研究新进路的可能。

一、议程设置功能研究的困境

议程设置理论的形成来自于一个假设，它描述大众传播如何影响公众对社会与政治议题的关注，这个理论逐渐扩展，又融入了许多新的命题，如议题的“强制性接触”和“非强制性接触”( 朱克，1978 )、“具体议题”和“抽象议题”( 雅阁德和多齐尔，1990)、“铺垫作用”( Priming) ( 延加、皮特斯和金德及延加和西蒙，1993)、议程设置的“时滞问题” ( 温特和伊尔、麦库姆斯和斯通等) 以及“议程建构理论”( 兰和兰)、议

浅析微博平台的议程设置功能 ——以“百鸟朝凤出品人下跪”事件为例

7152522 蒋芮

“议程设置”理论在1972年由麦库姆斯与肖提出。他们在《理论季刊》上发表的《大众传播的议程设置功能》一文，内容是关于1968年总统选举期间就传播媒介的选举报道对选民的影响所做的一项调查研究的总结。该理论认为：大众传播具有一种为公众设置议事日程的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的大事及其重要性的判断。在传统的媒体报道中，议程设置功能得到了很大的体现。公众每日阅读的纸质报纸或者期刊杂志上，就有许多由传统媒体进行首发并为公众设置议题的报道，而在新媒体占主导的今天，在我国，微博成为了有力的消息传播媒介，议程设置有时还带有一些舆论导向的功能。

2016年5月12日，北京电影界发生了惊人一幕，著名制片人方励，为吴天明遗作《百鸟朝凤》，通过微博网络直播平台进行直播，因为影片的惨淡票房，他双腿下跪，跪求全国影院经理帮忙为《百鸟朝凤》排片。他说，我这是真情下跪，为中国电影下跪。这一举动很快在微博上成为热点，在微博评论中，许多看完《百鸟朝凤》的观众自发成为影片“志愿者”，表示要带家人和朋友再看一遍，观众们纷纷呼吁增加

10 The Agenda-setting Function of Mass Media

Maxwell E.McCombs and Donald L.Shaw

In “Public Opinion Quarterly”, 1972, 2

In choosing and displaying news, editors, newsroom staff, and broadcasters play an important part in shaping political reality. Readers learn not only about a given issue, but also how much importance to attach to that issue from the amount of information in a news story and its position. In re-flecting what candidates are saying during a campaign, the mass media may well determine the important issues—th

中国公共政策的公众议程设置模式的探讨

何华兵

（湖北大学 政法与公共管理学院，湖北武汉430062）

【摘要】议程设置作为公共政策过程的第一个阶段，其设置的完善与否直接关系到整个政策的质量和运行的效果。而我国由于长期实行精英政治体制，因此政策议程往往以政府议程为主导，而公众议程则处于弱势的地位。这种现状已然不符合社会发展的需要，构建新的公众议程设置模式势在必行，本文提出了两种公众议程设置模式，即正式途径模式和非正式途径模式。

【关键词】公共政策；议程设置；公众议程；模式

一、引言

1956年，在《决策过程》一书中，拉斯韦尔提出了政策发展的七个阶段，即情报、提议、规定、合法化、应用、终止和评估。而其中，他又重点强调了政策情报的收集与提议，认为这是政策制定之前必经的阶段。在公共政策的整个生命周期中，处于程序的第一步的应该是政策问题的构建，即政策问题的讨论与认定。而这一过程就是建立政策议程。 ①一个问题能否提到政府机构的议程之上是该问题得以解决的较为关键的一步。它决定着什么样的社会问题和政治问题会成为议案进入决策领域，也决定着政府是否会对其采取行动、何时采取行动以及采取什么行动。

现代民主国家大都把政策议程划分为公众议程和政府议程两种形式。两种形

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2015-05-23

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周树华 张雪莹

美国阿拉巴马大学传播信息学院 《潮》

议程设置 网络议程设置 导向需求 议程熔合 唐纳德·肖 麦克斯维尔·麦库姆斯 大卫·韦

弗

议程设置理论的三位创始人，唐纳德?肖博士、麦克斯维尔?麦库姆斯博士和大卫?韦弗博士2014年11月14日在美国阿拉巴马大学开了一场讲座，与传播信息学院的师生探讨议程设置理论在数字化和碎片化媒体时代的应用与发展。

肖和麦库姆斯在学界以开创议程设置的研究而闻名。两位于1968年总统大选期间在北卡罗莱纳州教堂山进行的民意研究中第一次提出议程设置理论。其《大众媒体议程设置的功能》（The Agenda-Setting Function of Mass Media）一文自1972年发表以来每年都位居被引用最多的论文前十名。2011年，世界舆论研究协会授予肖和麦库姆斯海伦?迪纳曼奖，称赞他们影响了整个学界看待媒体和舆论的思维模式。

韦弗则将―导向需求‖的概念引入了议程设置理论，进而将议程设置引向了第二个理论层面，并为议程设置的效果和过程提供了心理学解释。近年来，韦弗的研究兴趣集中在讨论媒体议程的源起，而这方面的研究又将议程设置研究引入了社会新闻

篇一：公司会议议程

2009年公司工作会议程

一、时间:3月8日下午2：00—4：30

主持人:公司经理xx

内容：

1、公司经理xx传达省经济工作会和xx公司工作会精神；

2、公司党委书记xx作党委工作报告；

3、公司纪委书记xx作纪委工作报告。

二、时间:3月7日上午8：00—12：00

主持人:公司经理xx

内容：

1、分组讨论（8：00-10：30）；

2、公司领导碰头会，听取讨论汇报（10：40-12：00）。

三、时间:3月7日下午2：00—4：30

内容：

（一）签订绩效考核责任书：

1、公司副经理xx对公司2007年绩效考核完成情况暨2009年绩效考评办法作说明；

2、公司经理xx与各直属单位签订公司2009年绩效考核责任书；（主持人：xx）

（二）表彰08年度公司创建四好领导班子活动先进集体：

1、由公司党委书记xx宣读表彰决定；（主持人：xx）

2、公司领导颁奖。

（三）表彰08年度公司执行党风廉政建设责任制先进单位和纪检监察审计工作先进个人：

1、由公司纪委书记xx宣读5个表彰决定；（主持人：xx）

2、公司领导向先进单位颁奖。

（四）签订2009年公司党建工作目标责任书：

1、公司党委书记xx与各直属单位党组织负责人签订公司2009年党建工作目标责任书；（主持人：xx