运筹思想的典型案例

一把钥匙开一把锁

电气队一人一事思想工作做的活 2011年7月12日，外线班职工小王把自己的班长“告”到了电

气队，还差点与班长动了手。原来，小王因为爱喝酒并喜欢耍酒疯，与妻子闹别扭，两人甚至提到要“离婚”，小王情绪受到影响，工作打不起精神，还造成了工作中违章。

小王的班长以此事为由在班组安全会上搞了一次“如何正确对待家庭矛盾问题”的班会，弄得全班及全队职工都知道小王要闹离婚，几乎天天都有人来给小王做“思想工作”，让小王很难堪。

这件事引起了电气队党支部的重视，他们在与职工面对面座谈的同时，发现类似问题还有不少。如职工家庭不和，小到天天吵，大到家庭破裂，这种情况致使职工违章率提高，有的职工旷工不上班，为此有的班组在集体范围内公开，不仅解决不了问题，反而带来负面影响。

电气队党支部分析认为：班组是安全生产的基础所在，开展安全宣传教育、做好一人一事的思想工作是基层党支部工作的重中之重。教育不从实际出发，忽视艰苦细致的思想工作，片面追求“轰动效应”，不但解决不了职工思想问题，反而加重了职工的思想负担。

首先在全队开展了亲情思想教育活动，主要是运用好情感因素。情感因素是做好一人一事思想工作中的“润滑剂”，情是开启职工心扉的钥匙，理是沟通干群双方的

一把钥匙开一把锁

电气队一人一事思想工作做的活 2011年7月12日，外线班职工小王把自己的班长“告”到了电

气队，还差点与班长动了手。原来，小王因为爱喝酒并喜欢耍酒疯，与妻子闹别扭，两人甚至提到要“离婚”，小王情绪受到影响，工作打不起精神，还造成了工作中违章。

小王的班长以此事为由在班组安全会上搞了一次“如何正确对待家庭矛盾问题”的班会，弄得全班及全队职工都知道小王要闹离婚，几乎天天都有人来给小王做“思想工作”，让小王很难堪。

这件事引起了电气队党支部的重视，他们在与职工面对面座谈的同时，发现类似问题还有不少。如职工家庭不和，小到天天吵，大到家庭破裂，这种情况致使职工违章率提高，有的职工旷工不上班，为此有的班组在集体范围内公开，不仅解决不了问题，反而带来负面影响。

电气队党支部分析认为：班组是安全生产的基础所在，开展安全宣传教育、做好一人一事的思想工作是基层党支部工作的重中之重。教育不从实际出发，忽视艰苦细致的思想工作，片面追求“轰动效应”，不但解决不了职工思想问题，反而加重了职工的思想负担。

首先在全队开展了亲情思想教育活动，主要是运用好情感因素。情感因素是做好一人一事思想工作中的“润滑剂”，情是开启职工心扉的钥匙，理是沟通干群双方的

典 型 案 例

案例一: 修井机吊装运输工程 项目基本情况 ：

某分公司两个修井机吊装运输工程，该项目是层层转包的典型案例，在转包过程中，公司利益外流到外部单位，加大了公司成本。 案例一: 修井机吊装运输工程 甲方： 第一层A分公司 乙方：B公司所属装备公司 转包第二层 外部企业 第三层上海望洋国际 层层转包 转包C公司综合事业部 转包 金凯达航运有限公司 第四层

海能达船舶工程服务有限公司 外部企业

1

案例一：修井机吊装运输工程

该项目是层层转包的典型案例。一个最后 184万元就完成的项目在开始之初报价到447万元。 在层层转包中，外部单位获利211万元。B装备公司在已落实驳船资源的情况下仍进行转 包，造成驳船租赁费重复支付。对低成本战略 和协调发展战略的执行存在较大偏差。国家法律明确规定禁止转包。

关于工程转、分包，我国《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》有明确规定转包非法，转包合同不受法律保护。-非法转包 根据有关法律的规定，建筑工程进行合法分包需具备以下条件： 1.工程总承包单位必须将部分工程分包给具有相应资质条件的分包 单位。不具备相应资质条件的分包单位不得承担分包任务。 2.工程分包必须经建设单位认可。分包比例不得超过30%。

典 型 案 例

案例一: 修井机吊装运输工程 项目基本情况 ：

某分公司两个修井机吊装运输工程，该项目是层层转包的典型案例，在转包过程中，公司利益外流到外部单位，加大了公司成本。 案例一: 修井机吊装运输工程 甲方： 第一层A分公司 乙方：B公司所属装备公司 转包第二层 外部企业 第三层上海望洋国际 层层转包 转包C公司综合事业部 转包 金凯达航运有限公司 第四层

海能达船舶工程服务有限公司 外部企业

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案例一：修井机吊装运输工程

该项目是层层转包的典型案例。一个最后 184万元就完成的项目在开始之初报价到447万元。 在层层转包中，外部单位获利211万元。B装备公司在已落实驳船资源的情况下仍进行转 包，造成驳船租赁费重复支付。对低成本战略 和协调发展战略的执行存在较大偏差。国家法律明确规定禁止转包。

关于工程转、分包，我国《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》有明确规定转包非法，转包合同不受法律保护。-非法转包 根据有关法律的规定，建筑工程进行合法分包需具备以下条件： 1.工程总承包单位必须将部分工程分包给具有相应资质条件的分包 单位。不具备相应资质条件的分包单位不得承担分包任务。 2.工程分包必须经建设单位认可。分包比例不得超过30%。

典型案例

一、青白江化机医院“收卡住院”骗保案

2010年4月群众举报青白江化机医院使用“收卡住院”等手段骗取医保基金。接到举报后，成都市劳动保障监察总队、成都市医保局和青白江区人社局、青白江区医保局联合对化机医院调查。通过查阅病历、核对财务数据、资料以及回访病人等方式，查实该院在医保业务管理中存在收取参保人员医保卡、伪造住院病历等违规行为，涉及参保人员28名，违规金额7.94万元。按照属地化管理的原则，青白江医保局依据《成都市医疗保险服务协议书》的相关规定，对青白江化机医院给予暂停医保联网结算、解除《医保服务协议》、追回全部违规金额，并处以1.5倍罚款的处罚。同时，青白江区人社局取消了该医院的定点医院资格。

二、成都科创医院弄虚作假套保案

2014年1月，成都市医保局接到市人大代表来信反映成都科创医院存在违规骗取医保基金行为。成都市医保局对此高度重视，于当日暂停成都市科创医院医保联网结算，并会同市公安局、市劳动监察总队、青羊区医保局进行联合调查。通过查阅病历、核对财务数据、询问相关工作人员以及回访患者等方式，查实成都科创医院存在瞒报缴费工资总额、伪造外检报告、挂床、虚计费用、伪造病历等违规行为，涉及参保人员69人、违规金额11.44万元。成

典 型 案 例

案例一: 修井机吊装运输工程 项目基本情况 ：

某分公司两个修井机吊装运输工程，该项目是层层转包的典型案例，在转包过程中，公司利益外流到外部单位，加大了公司成本。 案例一: 修井机吊装运输工程 甲方： 第一层A分公司 乙方：B公司所属装备公司 转包第二层 外部企业 第三层上海望洋国际 层层转包 转包C公司综合事业部 转包 金凯达航运有限公司 第四层

海能达船舶工程服务有限公司 外部企业

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案例一：修井机吊装运输工程

该项目是层层转包的典型案例。一个最后 184万元就完成的项目在开始之初报价到447万元。 在层层转包中，外部单位获利211万元。B装备公司在已落实驳船资源的情况下仍进行转 包，造成驳船租赁费重复支付。对低成本战略 和协调发展战略的执行存在较大偏差。国家法律明确规定禁止转包。

关于工程转、分包，我国《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》有明确规定转包非法，转包合同不受法律保护。-非法转包 根据有关法律的规定，建筑工程进行合法分包需具备以下条件： 1.工程总承包单位必须将部分工程分包给具有相应资质条件的分包 单位。不具备相应资质条件的分包单位不得承担分包任务。 2.工程分包必须经建设单位认可。分包比例不得超过30%。

典型案例

一、青白江化机医院“收卡住院”骗保案

2010年4月群众举报青白江化机医院使用“收卡住院”等手段骗取医保基金。接到举报后，成都市劳动保障监察总队、成都市医保局和青白江区人社局、青白江区医保局联合对化机医院调查。通过查阅病历、核对财务数据、资料以及回访病人等方式，查实该院在医保业务管理中存在收取参保人员医保卡、伪造住院病历等违规行为，涉及参保人员28名，违规金额7.94万元。按照属地化管理的原则，青白江医保局依据《成都市医疗保险服务协议书》的相关规定，对青白江化机医院给予暂停医保联网结算、解除《医保服务协议》、追回全部违规金额，并处以1.5倍罚款的处罚。同时，青白江区人社局取消了该医院的定点医院资格。

二、成都科创医院弄虚作假套保案

2014年1月，成都市医保局接到市人大代表来信反映成都科创医院存在违规骗取医保基金行为。成都市医保局对此高度重视，于当日暂停成都市科创医院医保联网结算，并会同市公安局、市劳动监察总队、青羊区医保局进行联合调查。通过查阅病历、核对财务数据、询问相关工作人员以及回访患者等方式，查实成都科创医院存在瞒报缴费工资总额、伪造外检报告、挂床、虚计费用、伪造病历等违规行为，涉及参保人员69人、违规金额11.44万元。成

第一章 自然人

典型案例分析

一、案情介绍

张某在山东省W县N乡从事个体饮食业。李某于1995至1997年在N乡中学读初中时，有部分时间在张某处搭伙，李某父母经常为其交钱粮。1997年6月4日，张某告知李某2年期间其累计欠饭菜款5400元，成品粮620斤，并要李某写下两张欠条，一张为欠现金600元，成品粮620斤，另一张为欠现金4900元，且言明数额大的欠条款项由李某离校打工时予以归还。李某未将以上情况告诉家长和学校。后张某多次找李某索要欠款，但李某未归还。张某持李某所写欠条向李某父母索款时，李某的父母以饭菜款已结清为由拒绝给付。张某遂于1998年1月持该两张欠条向法院起诉，要求李某归还欠款5400元及所欠粮食620斤。李某辩称欠条不是自愿写的，不欠张某饭菜款。法院查明李某1980年1月出生。

问： 本案应如何处理？

二、本案争执的焦点问题

本案争执的焦点是李某所写的两张欠条是否有效。若有效，李某应返还5400元及粮食620斤，否则，不予返还。

三、本案分析应注意的问题

在认真阅读和理解案情的基础上，首先要确定本案的性质和类型。由于实践中行为能力问题往往与订立合同、立遗嘱、致人损害等结合在一起，所以分析此类案例

道岔典型案例

案例一：室内道岔组合整流堆双电阻单断

调阅某站道岔动作电流曲线，发现 9#X1道岔的启动电流曲线异常，锁闭小台阶电流明显降低，最低时为0.19A（如图一）。

原因分析：

一、道岔采集方面问题，采集板件、采集线或厂家监测软件。 二、道岔电气特性发生变化、器材不良等原因。通知现场天窗点内检查设备，实测发现该组道岔直流表示电压降至16V左右。经检查为室内道岔组合整流堆双电阻单断，更换处理后调动道岔观察曲线，小台阶电流恢复正常0.5A（如图二），实际测试直流表示电压升至22V左右。

小台阶电流变小0.19A（异常） 小台阶电流变小0.21A（异常）

如图一

小台阶电流0.52A（恢复正常）

如图二

案例二：道岔密检器故障或室外表示电路开路

故障曲线如图一所示。这是道岔无表示故障的曲线案例，判断故障时就看小台阶，小台阶无电流（表明是室外表示电路开路），先查密检器是否卡缺口，再查表示电路，判断该道岔故障是反位扳定位时表示电路开路造成无表示。

图一 故障时道岔动作电流曲线

电阻-二极管开路时的电流曲线

（b）正常时道岔动作电流曲线

案例三：道岔断相保护器不良

某站14#X2道岔定位到反位转动到位后，小台阶的电流不能被切断，到13s后由时间

销售企业作业许可培训教

材

（典型事故案例分析）

销售公司 二0一0年四月

1

目录

第一章 事故基本概念 ..................................................... 2

第一节 事故定义 .......................................................... 2 第二节 事故特征 .......................................................... 3

一、 普遍性 ..................................................................................................................... 3 二、 随机性 ..................................................................................................................... 3 三、 必然性 .................