上市公司内部控制指引

公司治理与上市公司内部控制信息披露

摘要：公司治理与内部控制信息披露之间存在着密切的关系。公司治理的完善程度制约着内部控制信息披露质量，而内部控制信息披露有助于促进公司治理的改善。文章首先明确内部控制信息披露的涵义及相关规定，然后指出内部控制与公司治理的关系以及内部控制信息披露对于公司治理的必要性，紧接着分析目前我国上市公司内部控制信息披露中存在的问题，最后有针对性地提出改进的措施。 关键词：公司治理；上市公司；内部控制；信息披露

近年来，琼民源、猴王、郑百文、银广夏等上市公司出现了一系列令人触目惊心的舞弊案例，这其中原因有很多，究其共同点，都与公司内部控制制度失效有关。而上市公司内部控制报告没有如实地反映和披露公司内部控制中存在的弊端，发挥其应有的作用。美国COSO委员会于2004年9月发布的《企业风险管理框架》明确指出内部控制的八个相互关联的要素——内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险反映、控制活动、信息与沟通、监控。其中内部环境这一要素是其他要素构建的基础，在整个内部控制体系中非常重要。而公司治理则属于内部环境中的关键要素。一般认为，公司治理包括内部公司治理和外部公司治理。内部公司治理或称法人治理结构、内部监控机制，是由股东大会、

公司治理与上市公司内部控制信息披露

摘要：公司治理与内部控制信息披露之间存在着密切的关系。公司治理的完善程度制约着内部控制信息披露质量，而内部控制信息披露有助于促进公司治理的改善。文章首先明确内部控制信息披露的涵义及相关规定，然后指出内部控制与公司治理的关系以及内部控制信息披露对于公司治理的必要性，紧接着分析目前我国上市公司内部控制信息披露中存在的问题，最后有针对性地提出改进的措施。 关键词：公司治理；上市公司；内部控制；信息披露

近年来，琼民源、猴王、郑百文、银广夏等上市公司出现了一系列令人触目惊心的舞弊案例，这其中原因有很多，究其共同点，都与公司内部控制制度失效有关。而上市公司内部控制报告没有如实地反映和披露公司内部控制中存在的弊端，发挥其应有的作用。美国COSO委员会于2004年9月发布的《企业风险管理框架》明确指出内部控制的八个相互关联的要素——内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险反映、控制活动、信息与沟通、监控。其中内部环境这一要素是其他要素构建的基础，在整个内部控制体系中非常重要。而公司治理则属于内部环境中的关键要素。一般认为，公司治理包括内部公司治理和外部公司治理。内部公司治理或称法人治理结构、内部监控机制，是由股东大会、

我国上市公司内部控制制度问题的探讨

１ 绪论

1.1 课题研究背景及目的

自“ 安然事件”曝光以来, 美国相继曝出环球通讯、世界通信、施乐、默克制药等国际性大型上市公司会计造假丑闻, 充分暴露了内部控制制度形同虚设等问题。在我国, 郑百文、银广夏、ST 猴王、黎明股份、蓝田股份等上市公司造假案层出不穷，亿安科技、中科创业“黑庄”操盘，啤酒花董事长神秘失踪，“云南证券第一案”总经理挪用公款近22 亿元、给国家造成610 万元财产损失，伊利股份高管被拘，创维数码董事局主席及金正数码和深圳石化原董事长被捕。一系列重大违法、违规事件触目惊心，广大中小股东损失惨重，上市公司被普遍认为是“圈钱”、“骗钱”公司，证监会受到指责，注册会计师被指责为“造假工具”。而上市公司经营失败和舞弊、欺诈等违法、违规事件的重要原因之一就是上市公司内部控制失效。因此我国迫切需要建立和健全企业内部控制制度，完善上市公司法人治理结构，改善上市公司管理水平，提高上市公司会计信息质量。因此, 内部控制制度的研究越来越重要。

1.2 国内外研究状况

对于上市公司内部控制

【摘要】加强内部控制必须强调其监督与评价问题。内部审计、内部控制的自我评估与外部评估影响上市公司内部控制建设的有效性。加强内部审计，大力推行内部控制的自我评估制度，完善内部控制的外部评价机制是加强上市公司内部控制监督与评价的三大途径。

【关键词】内部控制 内部审计 评估

引言

内部控制对于企业的重要性是不言而喻的，几乎所有的企业都相应地建立了自己的内部控制制度。尤其是上市公司，不管是出于加强内部管理的自愿还是屈于外部信息需求者的压力，内部控制制度似乎一应俱全，合情合理。然而，这些内部控制制度到底“管”了些什么？谁又来对其负责呢？如何对上市公司的内部控制制度进行监督与评价，就成为一个非常重要的问题。基于此，本文这里重点分析我国上市公司内部控制中的监督与评价机制问题，并尝试着提出了一些有针对性的意见和建议。

一、内部控制之监督与评价机制存在的问题

监督机制是公司内部控制的重要组成部分，是指公司的利益相关者为对公司代理人的经营行为、过程或决策等经营活动实施客观、及时的监控，所涉及的一系列监督制度的总称。公司监督机制包括内部监督机制和外部监督机制。由于我国现实中仅仅注重有关制度的建立而不注重相关制度的执行，成为我国企业内部控制普遍薄弱的一个关键性因素。在内

国内上市公司内部控制的信息披露研究综述

【摘 要】2001年的安然事件到2008年的金融危机，一系列惨痛的公司经营失败事件反映出企业内部控制的严重缺位和失灵。本文通过梳理国内研究文献，发现目前针对这一方面的研究主要集中在：（1）上市公司内部控制报告披露的必要性；（2）上市公司内部控制信息披露质量和影响因素；（3）上市公司内部控制评价信息和审核信息披露的现状。

【关键词】内部控制；影响因素；评价与审核 一、上市公司内部控制报告披露必要性的研究 1、公司内部控制信息披露的作用研究

陈关亭（2003）在对公司高层管理人员、财务主管、注册会计师、监管机构及高校学者进行了专项问卷调查。经过分析后得出：回答者强烈肯定内部控制信息对企业管理的促进作用，比较肯定其对财务报告的保证作用以及提供附加信息的作用。

张先治、张晓东（2004）采用问卷调查方法考察投资者对内部控制的需求，得出结论：投资者对上市公司内部控制有着较强的需求，并且对内部管理控制和内部会计控制需求呈现出层次性，不同类型投资者对内部控制类型需求不同，短期投资者对内部会计控制有着强烈偏好，长期投资者对内部管理控制的需求比较强烈。 陈丽蓉、周曙光（2010）利用2008年上市公司的数据，实证检验了我

国内上市公司内部控制的信息披露研究综述

【摘 要】2001年的安然事件到2008年的金融危机，一系列惨痛的公司经营失败事件反映出企业内部控制的严重缺位和失灵。本文通过梳理国内研究文献，发现目前针对这一方面的研究主要集中在：（1）上市公司内部控制报告披露的必要性；（2）上市公司内部控制信息披露质量和影响因素；（3）上市公司内部控制评价信息和审核信息披露的现状。

【关键词】内部控制；影响因素；评价与审核 一、上市公司内部控制报告披露必要性的研究 1、公司内部控制信息披露的作用研究

陈关亭（2003）在对公司高层管理人员、财务主管、注册会计师、监管机构及高校学者进行了专项问卷调查。经过分析后得出：回答者强烈肯定内部控制信息对企业管理的促进作用，比较肯定其对财务报告的保证作用以及提供附加信息的作用。

张先治、张晓东（2004）采用问卷调查方法考察投资者对内部控制的需求，得出结论：投资者对上市公司内部控制有着较强的需求，并且对内部管理控制和内部会计控制需求呈现出层次性，不同类型投资者对内部控制类型需求不同，短期投资者对内部会计控制有着强烈偏好，长期投资者对内部管理控制的需求比较强烈。 陈丽蓉、周曙光（2010）利用2008年上市公司的数据，实证检验了我

我国上市公司内部控制信息披露问题原

2010第2期（总第100期）

长春金融高等专科学校学报JournalofChangchunFinanceCollegeNo.2，2010SamNo.100

我国上市公司内部控制信息披露问题原因分析

刘占双1，王海霞2

（1.吉林财经大学信息经济学院，吉林长春130122；2.吉林华桥外国语学院财务处，吉林长春130117）

［摘要］目前，我国上市公司内部控制信息披露的现状是：内控信息缺乏实质性内容；企业内控信息自愿性披露动机不足；内部控制的自我评价和对内控评价报告的鉴证缺少统一的标准；内控信息可靠性较差；内控信息质量参差不齐等等。应从内控信息披露责任主体、披露内容、披露方式、与其他信息披露问题的协调这四个方面着手分析，以提出完善我国内部控制信息披露体系的建议。

［关键词］内部控制；披露内容；影响因素；内控体制

［中图分类号］F276.6［文献标识码］A［收稿日期］2010-04-20

［文章编号］1671-6671（2010）02-0044-02

［作者简介］刘占双（1982-），男，吉林长春人，吉林财经大学信息经济学院审计教研室助教，注册审计师。

经济越发展，内部控制越重要。我国的内部控制由于起步较晚，在建设进程中遇到不少问

南京财经大学本科毕业论文 学校代码： 10327

学 号： xxxxxxx

本科毕业论文（设计）

中文题目： 上市公司内部控制信息披露问题及对策研究

英文题目： Internal Control Information

Disclosure of Listed Companies

Problems and Countermeasures

Research

所在院系： 会计学院财务管理系 专业班级： 财务管理xx

学生姓名：

指导教师： xxxx

完成时间： 2013年 5 月 31 日

目录

3

一、引言 ........................................................................................................................................................ 5

二、我国上市公司的内部控制信息披露的现状及问题 ...............

南京财经大学本科毕业论文 学校代码： 10327

学 号： xxxxxxx

本科毕业论文（设计）

中文题目： 上市公司内部控制信息披露问题及对策研究

英文题目： Internal Control Information

Disclosure of Listed Companies

Problems and Countermeasures

Research

所在院系： 会计学院财务管理系 专业班级： 财务管理xx

学生姓名：

指导教师： xxxx

完成时间： 2013年 5 月 31 日

目录

3

一、引言 ........................................................................................................................................................ 5

二、我国上市公司的内部控制信息披露的现状及问题 ...............

深圳证券交易所关于发布《中小企业板上市公司内部审计工作指引》的通知

中小企业板各上市公司：

为进一步规范中小企业板上市公司内部审计工作，提高内部审计工作质量，保护投资者合法权益，根据《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《深圳证券交易所股票上市规则》等法律、行政法规、部门规章及业务规则，本所制定了《中小企业板上市公司内部审计工作指引》，现予以发布，请遵照执行。

特此通知

附件：《中小企业板上市公司内部审计工作指引》

深圳证券交易所

二○○七年十二月二十六日

附件：

中小企业板上市公司内部审计工作指引

第一章 总则

第一条 为进一步规范中小企业板上市公司（以下简称“上市公司”或“公司”）内部审计工作，提高内部审计工作质量，保护投资者合法权益，依据《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律、法规、规章和《深圳证券交易所股票上市规则》的规定，制定本指引。

第二条 本指引所称内部审计，是指由上市公司内部机构或人员，对其内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。

第三条 本指引所称内部控制，是指上市公司