乡镇党委议事决策制度

乡镇党委决策重大事项议事规则

**乡党委决策重大事项议事规则

第一章 总则

第一条：为规范和监督乡党委的决策行为，增强执政能力，提高决策水平，制定本规则。

第二条：乡党委集体研究决策重大事项，要严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。

第三条：本规则适用于乡党委、政府、各行政村的领导集体。

第二章 议题范围

第四条：本规则所指重大问题为：

⑴中央和上级党委的重要会议精神、重大决策部署的贯彻落实； ⑵事关本乡经济、政治、文化建设及体制改革的重大问题； ⑶党的思想、组织、作风建设，特别是干部的推荐、任免、奖惩、调整，以及党风廉政建设上的重大问题；

⑷与广大群众切身利益密切相关的问题；

⑸关系社会稳定和本乡全局性、政策性问题；

⑹本单位的党委成员和部门的分工与调整问题；

⑺规模较大的投资、工程、土地等项目，金额较大的财、物问题； ⑻本单位敏感事项的工作制度和程序的制定、修改； ⑼其他应由集体研究决定的问题。

乡镇党委决策重大事项议事规则

第三章 程序和要求

第五条：凡研究决定重大问题的会议，须有半数以上领导集体成员到会方可举

对规范乡镇党委和政府议事决策制度的调查与思考

江泽民同志在“七一”讲话中指出：“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委内部的议事和决策机制，发挥好党的委员会全体会议的作用，健全党委常委会的决策程序。”从基层的具体情况来看，江泽民同志的这一指示精神，完全符合实际，具有很强的针对性和指导性。乡镇党委和政府如何进一步规范议事决策制度，理顺党政关系，提高党委会的质量，保证党委的领导核心作用，使决策和决策的执行符合最广大人民群众的根本利益，这是推进基层党委和政府议事决策民主化、科学化、规范化的一个重大课题。

一、乡镇党委和政府执行议事决策制度的现状

目前有不少乡镇党委和政府在决定重大问题、重要事项时，党的会议与行政会议不分现象较为突出，议事决策制度执行不规范，出现议事决策党政不分，或以党代政，或以政代党的状况，既严重影响了党委的领导核心地位，又削弱了行政负责人的领导职能，对加强基层党的建设，加快经济和社会发展步伐带来一定的影响。据2001年9月对余姚市22个乡镇的调查，执行议事决策制度不规范，党政不分的要占极大多数。议事决策不规范主要有以下几种现象：

一是以书记办公会代替党委会。一些重大决策本应通过召开党委会进行集体研究决定，

党组（党委）议事决策制度

为进一步加强学校支部委员会的能力建设，提高民主决策、科学决策水平，贯彻民主集中制，发挥好学校党支部的政治核心作用，完善以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制，特制定本制度和程序。 一、议事决策原则

1、坚持集体领导和分工负责相统一的原则。党支部委员在党组织统一领导下，各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象，不断提高支委班子的整体合力。

2、坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针，大事、大局的工作和议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，防止议而不决、决而不行、行无督查的现象，不断提高党支部集体领导的效率。 二、议事决策制度

1、支部委员会议是党支部行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。

2、支部委员会议由支部书记召集并主持，书记、副书记和全体委员参加，书记因故不能主持时可委托副书记主持。

3、支部委员会议必须有过半数委员出席才能召开，必须有三分之二以上委员到会方能研究决定干部任免事项。讨论涉及学校发展的重大议题时可根据需要邀请

加强乡镇领导班子建设的调研报告

中共xxxx县委

乡镇是最基层的政权组织，是国家政权的基石。xxxx县是全省典型的丘陵农业大县，辖45个乡镇、760个行政村、71个居委会，总人口143万，“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”是全县最大的县情，“发展不够快、发展不够好”是全县最大的问题，加快xxxx发展的短板是农村，突破口也在农村。

为进一步加强乡镇领导班子建设，按照省市统一安排部署，xxxx县委组织部于2011年12月15日-2012年1月10日采取座谈交流、走访群众、问卷调查等方式，对全县45个乡镇领导班子进行了专项调研，初步掌握了乡镇领导班子建设的现状，为有针对性地解决存在问题，进一步加强和改进乡镇领导班子建设打下了良好的基础。

一、基本情况

今年，我县通过乡镇党委、人大换届，进一步充实了乡镇领导班子力量，实现了乡镇领导班子队伍整体优化升。乡

1

镇领导干部在思想、作风、公众形象等方面有了明显提升，履行职责取得了明显成效，农村经济和社会事业稳步推进。目前，全县共有乡镇党政领导班子45个，领导班子成员共325人，主要呈现以下三个特点：一是乡镇领导班子年龄结构进一步优化。全县现任乡镇党政领导班子共325人，平均年龄为39.1岁，比换届前下降了3

目 录

一、乡党委议事规则……………………………………1-3 二、党委会议事决策程序的若干规定…………………4-5 三、乡党委班子成员岗位目标管理制度………………5-8 四、乡党委班子成员包村驻点制度……………………8-9 五、党务公开制度………………………………………9-10 六、政务公开制度………………………………………10-12 七、党员干部联系服务群众制度………………………12-13 八、村党组织书记岗位目标管理若干规定……………13-18 九、村党组织书记工作绩效考核制度…………………18-19 十、村党组织书记离任经济责任审计制度……………20 十一、乡党委班子成员党风廉政建设责任制…………20-25 十二、流动党员管理制度………………………………25-27 十三、领导干部民主生活会制度………………………27-30 十四、党委中心组学习制度……………………………30-32 十五、党员干部教育培训制度…………………………32-34 十六、发展党员工作制度………………………………34-39 十七、发展党员责任追究制度…………………………39-41 十八、民主评议制度……………………………………43-44 十九、

中共#####委员会

换届选举工作程序及相关文件材料

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，镇党委的换届选举工作大体可分为四方面内容和二十六项程序进行：

一、大会筹备工作

（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，安排换届选举工作计划，明确人员分工。

（二）向工委呈报召开党员代表大会的请示

根据党委决定，起草并向工委呈报《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》（附例一）。其主要内容是：

（1）党员代表大会召开的时间； （2）党员代表大会的指导思想； （3）党员代表大会的主要议程；

（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；

（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。 （三）党员代表大会代表的选举和审批 1、发出召开代表大会的通知

召开党员代表大会的请示经工委批复后，镇党委要根据党委会决定和工委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的通知》（附例二）。

2、指导代表选举工作

选举好出席党员代表大会的代表，是开

乡党委五年工作总结

我乡党委自2005年以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，在“ ”建设中，取得了突出成绩。我乡连续年被岳阳市评为 、 先进单位。200 年获岳阳市“ ”建设目标管理第 名，200 年获岳阳市“三个文明”建设目标管理第 名，同时被评为岳阳市 先进单位、岳阳市 乡乡党委。2010年的各项工作任务也圆满完成,取得了较好的成绩。乡党委班子充满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷。现就本届党委5年来的工作简要回顾如下：

一、强核心，聚人心，强化班子和干部队伍建设。

“干部力量决定着事业的成败”，乡党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全乡工作开展的原动力。

（一）抓班子队伍强核心——几年来，我乡党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会，建立和完善了党委 制度，坚持重大

目 录

一、乡党委议事规则……………………………………1-3 二、党委会议事决策程序的若干规定…………………4-5 三、乡党委班子成员岗位目标管理制度………………5-8 四、乡党委班子成员包村驻点制度……………………8-9 五、党务公开制度………………………………………9-10 六、政务公开制度………………………………………10-12 七、党员干部联系服务群众制度………………………12-13 八、村党组织书记岗位目标管理若干规定……………13-18 九、村党组织书记工作绩效考核制度…………………18-19 十、村党组织书记离任经济责任审计制度……………20 十一、乡党委班子成员党风廉政建设责任制…………20-25 十二、流动党员管理制度………………………………25-27 十三、领导干部民主生活会制度………………………27-30 十四、党委中心组学习制度……………………………30-32 十五、党员干部教育培训制度…………………………32-34 十六、发展党员工作制度………………………………34-39 十七、发展党员责任追究制度…………………………39-41 十八、民主评议制度……………………………………43-44 十九、

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乡镇党委书记个人事迹

    xxx，男，汉族，大学文化，祖籍xxxxx。xxxx年出生，xxxx年加入中国共产党。该同志自xxxx年参加工作以来，先后在xxx市xx乡、xx镇工作。xxxx年任xx乡乡长，xxxx--xxxx年任xxx乡、?xx镇党委书记，xxxx年1月调入xxx镇任党委书记至今。一年来，该同志始终发扬改革精神，从干部作风转变入手，力举创新，寻求发展，领导水平和社会各项事业名列前茅，得到社会的广泛好评。

一、注重政德建设，个人素养高

一年来，?他认真加强政治、政策学习，先后私费订阅5种辅导书籍，?6种报刊，坚持收听收看各级时事新闻，坚持阅读各类有益于工作、有益于团结、有益于创新的书籍，同时坚持理论与实践相结合的原则，注重在实践中总结提高。一年来，他积极拥护和贯彻执行党的各项农村政策，始终做到立场坚定，政

乡党委五年工作总结

我乡党委自2005年以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，在“ ”建设中，取得了突出成绩。我乡连续年被岳阳市评为 、 先进单位。200 年获岳阳市“ ”建设目标管理第 名，200 年获岳阳市“三个文明”建设目标管理第 名，同时被评为岳阳市 先进单位、岳阳市 乡乡党委。2010年的各项工作任务也圆满完成,取得了较好的成绩。乡党委班子充满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷。现就本届党委5年来的工作简要回顾如下：

一、强核心，聚人心，强化班子和干部队伍建设。

“干部力量决定着事业的成败”，乡党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全乡工作开展的原动力。

（一）抓班子队伍强核心——几年来，我乡党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会，建立和完善了党委 制度，坚持重大