评标委员会依法组建负责评标活动

评标委员会的组建时间

一、一般应于开标前确定

1．《评标委员会和评标方法暂行规定》 第八条 评标委员会由招标人负责组建。

评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

第四十五条 评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。

3.国家税务总局关于印发《金税三期工程管理办法》及相关规程的通知

第二十三条 开标及评标

（一）开标前，由采购代理机构按规定程序和要求，组建评标委员会。

4.《道路旅客运输班线经营权招标投标办法》

第三十一条 招标人应当在开标前委派1名招标人代表并从评审专家库中随机抽取一定数量的评审专家组成评标委员会进行评标，评标委员会的成员人数应当为5人以上单数。评委名单在中标结果确定前应当保密。评委与投标人有利害关系的，不得进入本次评标委员会，已经进入的应当更换。 5.中国气象局办公室关于印发《气象部门政府采购评审专家

管理实施意见》的通知

二（四）采购单位抽取评审专家必须在开标前或竞争性谈判、询价开始前两个工作日以内进行，并应在开标前或竞争性谈判、询价前确定评标委员会（或竞争性谈判小组、询价小组，下同）成员名单。

6.能源部

评标委员会的组建时间

一、一般应于开标前确定

1．《评标委员会和评标方法暂行规定》 第八条 评标委员会由招标人负责组建。

评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

第四十五条 评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。

3.国家税务总局关于印发《金税三期工程管理办法》及相关规程的通知

第二十三条 开标及评标

（一）开标前，由采购代理机构按规定程序和要求，组建评标委员会。

4.《道路旅客运输班线经营权招标投标办法》

第三十一条 招标人应当在开标前委派1名招标人代表并从评审专家库中随机抽取一定数量的评审专家组成评标委员会进行评标，评标委员会的成员人数应当为5人以上单数。评委名单在中标结果确定前应当保密。评委与投标人有利害关系的，不得进入本次评标委员会，已经进入的应当更换。 5.中国气象局办公室关于印发《气象部门政府采购评审专家

管理实施意见》的通知

二（四）采购单位抽取评审专家必须在开标前或竞争性谈判、询价开始前两个工作日以内进行，并应在开标前或竞争性谈判、询价前确定评标委员会（或竞争性谈判小组、询价小组，下同）成员名单。

6.能源部

项目标段评标办法

评标方法及评标标准

根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委发布的《工程建设项目货物招标投标办法》及福建省政府第68号令发布的《福建省招标投标管理办法》等有关法律、法规，制定本评标标准。

一、组建评标委员会

1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人负责组建，成员名单在开标前确定，人数为5人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。

2、根据专业合理搭配的原则，由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会。

二、评标原则

评标工作遵循公平、公正、平等竞争，择优选择的原则，对投标单位标书的符合性、完整性、响应性，投标总报价，报价合理性，企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩，主要生产条件，安装及检测装备能力，设备制造工艺，项目负责人及技术人员配备等进行综合评价。以评分方式，向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位，由招标人确定，不保证低价中标。

三、符合性检查 1、资格审查 1.1投标人资格要求

为证实投标单位完成工作的资格和能力，投标单位应随其投标文件提供下列文件资料：

项目标段评标办法

（1）投标人必须具有独立法人资格； （2）有关ISO国际认证的文件资料和证明；

（3）具有中华

招标评标程序和评标方法

一、评标程序

1．评标委员会推选一名成员担任主任委员，负责协调、组织评标活动的实施。（主任委员与评标委员会的其他成员享有同等的表决权）

2．由招标人委托的评标代表向评标委员会介绍工程概况（包括工程的重点、难点）、招标情况、评标内容、评标方法、招标文件中须注意的事项、以及建议评标的要点。

3．评标委员会成员熟悉招标文件、工程量清单、工程图纸及开标情况一览表，研究评标重点及具体分工。

4．评标委员会成员各自根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。

5．对需要投标人澄清、说明、补正的，应当进行答辩，并作好记录。 6．对评判为不合格的投标或废标的情况进行详细的记录和说明，并告知相应的投标人，允许其进行解释，但不影响评判的最终结果。

7．评标委员会统计各成员的评分，然后提交评标委员会全体会议审议，推选中标候选人。

8．由评标委员会主任委员或其指定的其他评标委员会成员填写评标报告，评标报告应当如实记载以下内容： （1）基本情况和数据表； （2）评标委员会成员名单； （3）开标记录；

（4）符合要求的投标一览表；

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号 条款内容 综合得分=A+B+C+D； （1）施工组织设计A：10分 （2）项目管理机构B：6分 （3）投标报价C：70 分 2.2.1 分值构成 (总分100分) （4）其他评分因素D：14分 财务能力D4：3分 设备配置D1：3分 业绩D2：3分 履约信誉D3：5分 评标基准价计算： 1)本项目招标人设定投标控制价上限，招标人设定的投标控制价上限为2500万元人民币，投标报价超出招标人公布的投标控制价上限的作废标处理。 2)评标基准价Z 评标基准价计算方法如下：Z＝K*Y （1）计算所有在开标现场宣读的未超过投标控制价上限的投标报价（五家及五家以上去掉一个最高值和一个最低值）的算术平均值Y。Y值在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审的投标人数量情况发生变化。投标人的评标价X为投标人未超过投标控制价上限，且通过了初步评审的投标报价。 （2）Y值乘以浮动系数K作为评标基准价Z。浮动系数K由投标人代表在开标现场从98%、99%、100%、101%、102%范围中随机抽取确定。 偏差率=100% ×（投标人评标价 - 评标基准价）/评标基准价 编列内容 2.2.2 评标基准价 计算方法

评标标准和评标办法

本项目评标采用综合评分法评标和定标，即投标人的监理大纲先进合理可行，响应招标文件要求，监理单位具备有效地履行本合同的信誉、能力、技术经验、人力、物力和财力，综合评分总分最高者中标。评标小组分为商务标评委和技术标评委，分别对商务标和技术标进行独立评分。如出现投标人总分相等时，以商务标得分高者为优。具体办法如下： 一、商务标 40分

(一)投标报价 （满分40分）

1、本次招标的监理费率报价有效范围： 2、报价评审，满分30分，具体办法标准如下：

投标文件通过符合性鉴定且投标报价费率在有效范围内，投标报价费率最低的得30分，与最低报价费率相比，报价费率每增加0.01﹪扣1分，得分计算公式：

30－（投标报价费率－最低投标报价费率）×100×100×1分。 （分数计算四舍五入，取小数点后三位）。（最多扣完30分） (二)资质条件分（满分4分）

投标人具备房屋建筑工程监理甲级资质得2分；同时具备造价咨询资质加2分。 （三）业绩、信誉分（满分6分）

1、投标人通过ISO质量管理体系认证的得1分，满分1分（提供证书复印件，原件备查）。

2、荣获全国工程监理机构政府放心单位荣誉的得3分，满分3分（提供证书复印件，原件备查）。

3、201

评标办法

一、采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当在有效投标文件中，按照评标价由低至高的次序向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。若投标报价一样，则采用抽签的方式确定中标人。

二、采用合理低价法的，仅以投标报价作为评审因素。招标人按照方法一、方法二、方法三和方法四，（并至少选择其中二种方法作为投标报价的评审标准，在开标时随机抽取确定一种方法），计算出评标基准价。评标委员会在有效投标中按照评标价偏离评标基准价由小至大的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。若得分一样，则采用抽签的方式确定中标人。（得分保留两位小数）

方法一：1、经初步评审合格的有效投标文件的评标价低于所有有效投标文件的评标价平均值下浮5%（不含5%）的，不参与评标基准价的计算。 2、以其余有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤其余有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若其余有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。 评标基准价=A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%~98%（不少于三个值，由招标人在招标文件中明确）。 3、评标

第八章 评标办法专用部分

第八章 评标办法专用部分

1

第八章 评标办法专用部分

评标办法专用部分

4. 4.1

评标委员会

（1） 评标委员会成员总人数： 人

（2） 其中招标人技术专家代表人数： 人；技术专家人数： 人；

经济专家人数： 人

注释：招标人可以派出招标人代表，但其总人数应小于等于专家总人数的1/3

10. 10.2.8 10.5.1 10.7.1

评审内容和方法

澄清、说明或补正的编制要求： 无

（3） 有效投标商务标量化得分计算时采用 区间 法。 评标委员会加权得分合计及加权得分平均值计算规定如下：

1. 加权得分合计的计算方式为：各评审专家根据个人商务标打分、技术标打分，依据商务标权重（60%）和技术标权重（40%）分别汇总，得出评委各自的加权得分的合计部分。

2. 加权得分平均值计算规定为：将7名评审专家的得分进行相加汇总后再除以7得出得分平均值。

注释：10.7.1.2条款中假定有5名专家则(1+2+3+4+5)/5

如果出现加权得分平均分值相同的情况，确定优先排名次序的标准如下： 报价低者优先排序。

12. 12. 1

评标报

评标办法

1

一、总则

1.1为保证本次采购招标评标工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评标办法。

1.2本评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委2001年第12号令）、《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委第27号令）和北京铁路局有关规定并结合本次招标特点制定。

二、评标组织机构

2.1评标委员会由招标人代表以及从北京铁路局评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会负责整个评标工作。

2.2评标委员会在监督部门的监督下负责评标工作、推荐中标候选人。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。

2.3评审工作组：评标委员会可下设商务评审工作组、技术评审工作组，协助评标委员会工作。

三、评标工作程序

3.1 本次评标采用经评审的最低投标价法，即通过评审且经评审的评标价最低的投标人为第一中标候选人的评标方法，但低于成本价的或超过招标人可以接受价格的除外。

4

年 月评标委员会评委须知

为使评标工作依法规范顺利进行，根据国家相关法律法规之规定，特制定本须知，敬请各位评委在评标前，仔细阅读后签字，并共同遵守。

下列内容为宣读部分

一、评委不得参加与自己有利害关系的项目评标。对与自己有利害关系的应当主动提出回避。有关行业监管部门和市招投标监督管理局也可要求评委回避。

二、评委及评标现场工作人员所携带的手机等通讯工具，应主动放在评标专家管理室寄存。评标期间发现带有手机等通讯工具的，一律作违规违纪处理。

三、评标委员会组长应在评标前组织全体评委理解招标文件的要义。

四、评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评委可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

五、评委和工作人员在评标期间或结束后，均不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

六、业主评委是评标委员会中的一员，依法参与评标活动，提

出个人意见的权利不受任何单位或个人非法控制、干预、干扰或影响。

1

评委签字：

日

下列内容为评委自行阅读部分

一、评标活动依法进行并接受有