土地出让审计常见问题

土地出让平均纯收益标准

单位：元/平方米

等别 标准 160 125 105 90 75 65 59 53 47 41 35 30 25 20 15 十十十十十一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 一 二 三 四 五 注：1、土地出让平均纯收益征收等别划分中的市、区、县名称及行政范围，依据民政部《中华人民共和国行政区划简册2004》确定。

2、土地出让平均纯收益征收等别划分附后。

土地出让平均纯收益等别划分

一等：

上海： 黄埔区 卢湾区 徐汇区 长宁区 静安区 普陀区 闸北区 虹口区 杨浦区

二等：

北京： 东城区 西城区 崇文区 宣武区 朝阳区 丰台区 海淀区 石景山区

上海： 浦东新区

三等：

广东： 广州市越秀区 广州市东山区 广州市荔湾区 广州市海珠区 广州市天河区 广州市芳村区 广州市白云区 深圳市福田区 深圳市罗湖区 深圳市南山区 深圳市盐田区

四等：

天津： 和平区 河东区 河西区 南开区 河北区 红桥区

河北： 石家庄市长

在实际工作中，土地出让金往往不是一次性支付，土地使用权证也未必在土地出让金支付后立即取得，这就引出了该土地出让金如何核算的问题。一般来说，土地出让金的核算可按以下三种情况分别做出处理：一土地出让金未支付完毕，土地使用权证已经取得。这时，实际上土地使用年限已经确定，尚未支付的土地出让金可以理解为欠付款，因此，可按土地使用权总价金额借记“无形资产”科目，总价与已支付的土地出让金之间的差额部分贷记“其他应付款”科目。同时，土地成本按土地使用证上的使用期限作分期摊销。

二土地出让金已支付完毕，土地使用权证尚未取得。因土地出让金已全部结清，所以列入无形资产后，不会再变动（除了摊销），但土地使用权证未取得，土地面积有时可能会与土地使用权证有出入。而资产是指由过去交易或事项形成、为企业拥有或者控制并能给企业带来经济利益的资源。土地出让金既然已列作无形资产，应当按一定的方法（一般是直线法）予以摊销。摊销年限可以按土地出让合同上规定的年限确定。届时，土地面积按照实际进行调整。

三土地出让金未支付完毕，土地使用权证尚未取得。对此，有两种处理方式，其一，既然权证未取得，土地使用年限不能确定，款项亦未支付完毕，可作挂账处理；其二，虽然权证未取得，但土地使用权已享用，比照

浅析土地测绘常见问题

摘要: 随着科技的发展，我国以往的测绘技术已经无法满足现在的需要，并且由于其效率低、工作量大等缺点，已经很少有人会采用那些方式。而现代测绘技术由于其精度高、灵活性好并且效率高等特点在进行土地测绘时应用十分广泛。本文从我国的土地测绘具体情况考虑，深入分析了土地测绘中常见的测绘质量以及测绘技术方面存在的诸多问题，并提出了行之有效的对策措施。

关键词：土地测绘；问题归纳；影响因素；对策措施 引言

现代测绘技术引进之后，解决了以往测绘中存在的各种问题，并且提高了测绘的精确度，降低了工作量，更好地促进了土地的利用和开发，现代测绘技术的应用能够确保及时地了解土地资源的实际情况，从而确保土地的开发效果，提高土地资源的利用效率。

一、土地测绘的概述

（一）、土地测绘定义

所谓土地测绘即应用科学技术对土地以及土地周边的附属物进行考察分析的一种技术。这项技术在土地调查、城镇地籍调查以及耕地的动态跟踪调查等方面广泛应用。土地测绘为土地开发管理开展的各项业务提供了技术支持, 是土地管理工作顺利进行的基础。所以土地测绘技术对于土地开发管理工作具有重要意义。

（二）、土地测绘技术的变迁过程

1、传统意义上的土地测绘方法

（1）钢尺结合

浅析土地测绘常见问题

摘要: 随着科技的发展，我国以往的测绘技术已经无法满足现在的需要，并且由于其效率低、工作量大等缺点，已经很少有人会采用那些方式。而现代测绘技术由于其精度高、灵活性好并且效率高等特点在进行土地测绘时应用十分广泛。本文从我国的土地测绘具体情况考虑，深入分析了土地测绘中常见的测绘质量以及测绘技术方面存在的诸多问题，并提出了行之有效的对策措施。

关键词：土地测绘；问题归纳；影响因素；对策措施 引言

现代测绘技术引进之后，解决了以往测绘中存在的各种问题，并且提高了测绘的精确度，降低了工作量，更好地促进了土地的利用和开发，现代测绘技术的应用能够确保及时地了解土地资源的实际情况，从而确保土地的开发效果，提高土地资源的利用效率。

一、土地测绘的概述

（一）、土地测绘定义

所谓土地测绘即应用科学技术对土地以及土地周边的附属物进行考察分析的一种技术。这项技术在土地调查、城镇地籍调查以及耕地的动态跟踪调查等方面广泛应用。土地测绘为土地开发管理开展的各项业务提供了技术支持, 是土地管理工作顺利进行的基础。所以土地测绘技术对于土地开发管理工作具有重要意义。

（二）、土地测绘技术的变迁过程

1、传统意义上的土地测绘方法

（1）钢尺结合

现如今，大家逐渐认识到协议的重要性，协议协调着人与人，人与事之间的关系。相信很多朋友都对拟协议感到非常苦恼吧，下面是小编精心为大家整理的土地出让协议书【实用7篇】，如果能帮助到您，小编的一切努力都是值得的。

篇一：土地转让合同 篇一

甲方（转让人）：

身份证号：

电话：

乙方（受让人）：

身份证号：

电话：

甲方在自愿、民主、公平、公开、公证、平等合法的基础上转让给乙方，就房屋土地转让事宜达成如下协议：

一、甲方自愿将 的古房（四合院） ，（计 平方）房屋土地转让给乙方。

二、乙方愿意以 整（￥： 元）的房屋土地购买甲方上述的房屋土地。甲方应证件齐全（如无房产证等证件需镇办公室。村部作证签字、保证无他人有争执。

三、乙方购买甲方的房屋土地将房产范围的土地使用权一并随房产转让，房产土地使用，建筑面积以实际测量的为准。乙方付清房款后，房屋土地归乙方所有。

四、甲方在协同办理好房屋土地转户登记手续后，乙方在取得房产证和土地使用证时房款一次付清给甲方。

五、甲、乙双方共同到房屋土地交易管理部门办理转户登记手续，办理登记手续的相关费用由乙方承担。

六、甲方转让房屋土地时，房屋内的固定生活设施一并转让给乙方，其它双方另行协商解决。

七、日后若乙方要加、改建房屋应与相邻方洽商进行，甲方

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【背景链接】

2014年8月，全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息，备受社会关注。国土资源部数据显示，过去13年间土地出让年收入增长超30倍，总额累计近20万亿元;部分地区土地出让金占地方财政“半壁江山”，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。然而，分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理，除接受一些审计外，大多“封闭运行”，导致违规不断、腐败滋生。

【标准表述】

[综合分析]

土地资源日益紧张，地方政府常常一次预收若干年的土地收益，很快就会面临无地可出的困境;随着公民权利意识的增强，政府征地亦不像从前那样代价低廉和程序轻松，由此引发的社会矛盾也愈演愈烈;以土地带动的“规模经济”发展模式显然不可持续，在这些原因综合作用下，土地财政日渐走到了难以为继的地步。

“土地出让金去哪儿了”，其实，虽然不排除有部门借此设立小金库，或有贪腐分子趁机捞油水，但更主要的用途，应该还是被用到了公共事务上。在当前的财税体制下，“责任在基层，钱包在上级”，庞大的国税流入省级以上政府，而日益增加的提供公共服务的职能却落在一线政府头上，造成财权事权不匹配;再加上以经济发展为导向的政绩观之下，大搞建设的冲动和经济发展

检查收支情况表，是根据报表项目对应科目生成的

过滤掉已被其他抽样方案抽过的凭证：不要抽已抽过的凭证，防止重复抽凭

系统：

1. W7的系统，怪异的问题？

控制面板---用户帐户---更改用户帐户控制设置--把光标弄到从不通知---然后重启电脑 2. 项目存放在哪儿？

双击打开审计系统----在登录界面设置项目路径----打开目录----可以找到项目存放的地方 也就是能过设置项目路径来找文件存放的地方 3. 鼎信诺底稿模板在哪？

右击鼎信诺快捷方式—--属性—---查找目标—--打开一个文件夹—--打开hydemo文件夹，里面就是鼎信诺底稿模板

4. 无未审会计报表或重置未审会计报表

按Shift +鼠标左键未审会计报表，如果还没有的话，重新导入 5.底稿打开不动

W7的系统，Uac已关闭，还是不行，看迅雷是否打开，打开的话关闭一下，迅雷会抢占资源

6. 检测不到加密狗授权，W7的系统 ①.Uac关闭

②.装上一个加密狗驱动程序

7. 网络版的审计系统，提示项目连接超时？ 重装一下审计系统 8. 为什么要校正时间： ①.项目非正常退出 ②.系统时间修改 ③.项目是别人拷贝的 9.转换时出错

关于土地出让综合价金构成的情况说明

一、相关概念

1、土地综合价金：也就是土地挂牌成交价。土地综合价金=土地成本+土地标准出让金+土地增值收益+市区两级提取资金四大部分。土地招牌挂中通常将土地标准出让金和增值收益放在一起统称土地出让金。

2、土地成本=征地税费+征地实施费+地票（新增计划指标除外）+基本农田调剂费+土地整治成本+控规费+各项勘测费

土地标准出让金是按照《重庆市土地级别册》中的土地级别、土地性质、土地容积率及对应的出让金标准计算得出

例如A地块1000㎡，容积率为2，该地块性质为14级，性质为商业，14级商业对应的土地出让金为55元/㎡（以建筑面积计算）。该地块出让金=土地面积×容积率×出让金标准=1000×2×55=110000元。

3、土地增值收益

土地综合价金扣除土地成本和土地标准出让金及相关市区两级财政提留资金的剩余部分

二、市区两级财政提取或者留取的资金测算（以下“土地出让金”均含标准出让金和增值收益）

1、农业土地开发资金：根据渝办发（2004）370号，土地出让面积×出让平均收益标准定额。该费用为国家政策性资金，区县留用，用于农业土地的开发，市财政不定期检查。

2、土地收益金：根据渝办发（2007）74号，（土地

关于土地出让综合价金构成的情况说明

一、相关概念

1、土地综合价金：也就是土地挂牌成交价。土地综合价金=土地成本+土地标准出让金+土地增值收益+市区两级提取资金四大部分。土地招牌挂中通常将土地标准出让金和增值收益放在一起统称土地出让金。

2、土地成本=征地税费+征地实施费+地票（新增计划指标除外）+基本农田调剂费+土地整治成本+控规费+各项勘测费

土地标准出让金是按照《重庆市土地级别册》中的土地级别、土地性质、土地容积率及对应的出让金标准计算得出

例如A地块1000㎡，容积率为2，该地块性质为14级，性质为商业，14级商业对应的土地出让金为55元/㎡（以建筑面积计算）。该地块出让金=土地面积×容积率×出让金标准=1000×2×55=110000元。

3、土地增值收益

土地综合价金扣除土地成本和土地标准出让金及相关市区两级财政提留资金的剩余部分

二、市区两级财政提取或者留取的资金测算（以下“土地出让金”均含标准出让金和增值收益）

1、农业土地开发资金：根据渝办发（2004）370号，土地出让面积×出让平均收益标准定额。该费用为国家政策性资金，区县留用，用于农业土地的开发，市财政不定期检查。

2、土地收益金：根据渝办发（2007）74号，（土地

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【背景链接】

2014年8月，全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息，备受社会关注。国土资源部数据显示，过去13年间土地出让年收入增长超30倍，总额累计近20万亿元;部分地区土地出让金占地方财政“半壁江山”，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。然而，分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理，除接受一些审计外，大多“封闭运行”，导致违规不断、腐败滋生。

【标准表述】

[综合分析]

土地资源日益紧张，地方政府常常一次预收若干年的土地收益，很快就会面临无地可出的困境;随着公民权利意识的增强，政府征地亦不像从前那样代价低廉和程序轻松，由此引发的社会矛盾也愈演愈烈;以土地带动的“规模经济”发展模式显然不可持续，在这些原因综合作用下，土地财政日渐走到了难以为继的地步。

“土地出让金去哪儿了”，其实，虽然不排除有部门借此设立小金库，或有贪腐分子趁机捞油水，但更主要的用途，应该还是被用到了公共事务上。在当前的财税体制下，“责任在基层，钱包在上级”，庞大的国税流入省级以上政府，而日益增加的提供公共服务的职能却落在一线政府头上，造成财权事权不匹配;再加上以经济发展为导向的政绩观之下，大搞建设的冲动和经济发展