开发建设项目水土保持方案审批

类 别： 批复编号：

开发建设项目水土保持方案报告表

项 目 名 称：德钦县扭巴村砂石料场建设项目 送审单位(个人) ：德钦县扭巴村砂石料场 法 定 代 表 人： 杨 品 项 目 地 址：德钦县扭巴村砂石料场范围 联 系 人：杨品 电话：13988773177 送 审 时 间：2013年12月2日

编写单位：云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘察设计所

编号时间：二0一三年十二月

第一部分 报 告 表

编制单位：云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘测设计所

编制：和 君 校校：崔永康

二0一三年二十月

填 报 说 明

一、按规定本水土保持方案报告表须有资质编制单位填写，建设单位应提供生产建设项目地理位置平面图和设计总图一份，并提供相应批准单位文件及其他资料。

二、水土保持方案应有：“项目位置示意图”、“项目区现状图”、“总体图”、“水土流失防治责任范围图”、“水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图”及防治措施典型图例。

三、在开发建设项目施工过程中，必须实施水土保持方案设计与主体工程同时设计

开发建设项目水土保持方案管理办法

水利部 国家计委 国家环境保护局水保

开发建设项目水土保持方案管理办法

颁布日期：1994.11.22

开发建设项目水土保持方案管理办法

（1994年11月22日水利部、国家计委、国家环境保护局水保[1994]513号通知发 布）

第一条 为了加强山区、丘陵区、风沙区开发建设项目的水土保持管理，防止

人为造成新的水土流失，保护水土资源，改善生态环境，发展生产，根据《中华人 民共和国水土保持法实施条例》第十四条规定制定本办法。

第二条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、

电力企业和其他大中型工业企业，其建设项目环境影响报告书中必须有水土保持方 案。

编制水土保持方案的具体技术要求由国家水行政主管部门制定。

第三条 环境保护行政主管部门负责审批建设项目的环境影响报告书。水行政

主管部门负责审查建设项目的水土保持方案。建设项目环境影响报告书中的水土保 持方案必须先经水行政主管部门审查同意。

建设项目的环境影响报告书经过环境保护行政主管部门审查批准后，开发建设 单位方可申请计划行政主管部门审查建设项目可行性研究报告。

第四条 经过审批的开发建设项目如有较大变动时，项目建设单位应及时

开发建设项目水土保持方案管理办法

水利部 国家计委 国家环境保护局水保

开发建设项目水土保持方案管理办法

颁布日期：1994.11.22

开发建设项目水土保持方案管理办法

（1994年11月22日水利部、国家计委、国家环境保护局水保[1994]513号通知发 布）

第一条 为了加强山区、丘陵区、风沙区开发建设项目的水土保持管理，防止

人为造成新的水土流失，保护水土资源，改善生态环境，发展生产，根据《中华人 民共和国水土保持法实施条例》第十四条规定制定本办法。

第二条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、

电力企业和其他大中型工业企业，其建设项目环境影响报告书中必须有水土保持方 案。

编制水土保持方案的具体技术要求由国家水行政主管部门制定。

第三条 环境保护行政主管部门负责审批建设项目的环境影响报告书。水行政

主管部门负责审查建设项目的水土保持方案。建设项目环境影响报告书中的水土保 持方案必须先经水行政主管部门审查同意。

建设项目的环境影响报告书经过环境保护行政主管部门审查批准后，开发建设 单位方可申请计划行政主管部门审查建设项目可行性研究报告。

第四条 经过审批的开发建设项目如有较大变动时，项目建设单位应及时

内蒙古自治区水利厅文件 内水保［2008］60号

内蒙古自治区水利厅关于

做好开发建设项目水土保持方案审批的通知

各盟市水利(水务)、鄂尔多斯市水土保持局：

为全面掌握执行新颁布的国家标准《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433—2008)和《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434—2008)，提高建设项目水土保持方案的编制质量、审查水平，我厅根据水利部的要求，现将水利部水土保持监测中心《关于印发<开发建设项目水土保持方案技术审查要点>的通知》印发给你们，结合《内蒙古自治区水利厅转发水利部<关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知)的通知》(内水保[2007]140号)精神，尽快组织评审专家和开发建设项目水土保持方案编制单位认真学习，统一技术审查尺度，促进水土保持方案编制质量的提高。水土保持方案编制单位应尽快熟悉新规范、标准的要求，掌握水土保持方案编制内容、要点，逐步适应新规范、标准的要求，于2008年7月1日起按新规范、标准要求执行。

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附件：水利部水土保持监测中心《关于印发<开发建设项目水 土保持方案技术审查要点>的通知》

二〇〇八年四月十四日

主题词：建设项目 水土保持方案 审查 通知 抄送：开发建设项目水土保持方案编制单位

内蒙古自治区水利厅办公室 2008年4月14日印发 共印60份

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水利部水土保持监测中心

关于印发《湖州市开发建设项目水土保持方案编报审批暂行办法》的通知

湖政办发[1999]68号

《湖州市开发建设项目水土保持方案编报审批暂行办法》已经市人民政府第十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

附：《湖州市开发建设项目水土保持方案编报审批暂行办法》。

［此页无正文］

湖州市人民政府办公室

一九九九年七月八日

湖州市开发建设项目水土保持方案编报审批暂行办法

第一条 为了加强本市开发建设项目的水土保持方案编制、申报、审批的管理，保护水土资源，根据《浙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，国家计委、水利部、国家环保局《开发建设项目水土保持方案管理办法》、水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法所称水土保持方案，是指作为开发建设项目环境影响报告书主要内容之一的，对因该开发建设项目实施而可能造成的水土流失制定的预防和治理水土流失的工程、生物和耕作措施。

第三条 本市行政区域内开发建设项目水土保持方案的编制、申报和审批，应遵守本暂行办法。

第四条 本市行政区域内实施有可能造成水土流失的开发建设项目，开发建设单位或个人必须在项目可行性研究阶段编报该建设项目的水土保持方案，

开发建设项目水土保持方案评审专家管理办法

开发建设项目水土保持方案评审专家管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强开发建设项目水土保持方案评审专家和专家库管理，保证评审质量，根据有关法律、法规和规章的规定，结合开发建设项目水土保持方案评审的特点，制定本办法。

第二条 进行开发建设项目水土保持方案评审时，参与开发建设项目水土保持方案评审的专家，应是进入开发建设项目水土保持方案评审专家库的专家。

第三条 评审单位组织评审专家，应在开发建设项目水土保持方案评审专家库中采取随机抽样的办法确定。

第四条 评审单位应当负责安排评审专家在评审工作期间的食宿、交通，并按国家有关规定支付评审专家报酬。评审专家所在单位应积极支持评审专家的工作，为其参加评审活动创造条件。

第二章 评审专家

第五条 评审专家是指从事开发建设项目水土保持工作的技术、管理等方面的专业人员。

第六条 评审专家基本条件：

（一）具有工程师以上技术职称或博士学位，从事水土保持或相关专业工作5年以上，有判别把握较大技术问题的能力。

（二）对国内、省内水土保持及相关专业领域的发展有一定了解，熟悉国家和省水土保持及相关法律、法规、政策和制度，掌握与开发建设项目水土保持方案编报相关的技术规程规范及相关技术文

开发建设项目水土保持监测实施细则

编 制 内 容

水利部水土保持监测中心

二○○五年六月

内容提要：《开发建设项目水土保持监测实施细则》是由承担开发建设项目水土保持监测工作的单位，根据水土保持方案编制的用于规范监测活动的技术文件。为了指导开发建设项目水土保持监测工作，保证监测工作质量，水利部水土保持监测中心编制了《开发建设项目水土保持监测实施细则技术指南》，其主要包括以下内容：

（1）法律法规依据，规范性文件依据，技术标准依据，技术文件与相关文件依据，以及水土保持监测技术服务合同等编制依据。

（2）项目建设规模、工程布局、水土保持防治责任范围、水土保持综合治理措施布局以及水土保持防治目标等概况。 （3）项目区水土保持影响因素、水土流失与水土保持状况。 （4）开发建设项目水土保持监测目标、原则。

（5）开发建设项目水土保持监测的内容及其指标、方法、监测样点布设和设施设备等。

（6）监测工作组织、监测数据与成果质量保证制度等组织管理。

（7）开发建设项目水土保持预期成果及其形式。 （8）有关内容的说明。

1 总 则

1.0.1 为贯彻SL204－98《开发建设项目水土保持方案技术规范》和SL277－2002《水土保持监测技术规程》的规

关于开发建设项目水土保持咨询

服务费用计列的指导意见

各有关单位：

为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。

一、水土保持方案编制费

根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。

表1 水土保持方案编制费计列标准

二、水土保持监理费

根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。

三、水土保持监测

开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容

开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容

当前状态：执行

开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容

第一章 编制依据

包括法律法规依据、技术依据和引用的重要技术资料。

第二章 项目及项目区简况

1．简要介绍开发建设项目的概况，重点介绍与水土保持相关的生产工艺、施工工艺，特别是选线、选址、取土、取石、弃土弃渣、挖填平衡、开挖破坏等方面的情况。

2．简要介绍项目区自然和社会经济状况，重点介绍与水土流失和水土保持相关的情况。

第三章 编制总则的确定

1．根据水土保持要求和项目的实际情况确定方案编制的指导思想、原则和实现目标。

2．根据技术规范的规定，结合开发建设项目的征占地面积和直接影响范围，确定防治责任范围。

3．根据主体工程的安排和水土保持工程的要求，确定设计深度和设计水平年。

4．根据技术规范的要求和项目的实际，确定编制的各项内容。

5．对主体工程规划设计中已有的、具有水土保持功能的工程进行评价，提出意见。

第四章 调查和勘测范围、内容和方法的确定

根据设计深度和编制内容，确定调查、勘察和勘测的范围、内容、方法及步骤。

第五章 水土流失预测时段、内容和方法的确定

根据项目主体工程情况，确定水土流失的影响因子，在分析评价的基础

1 前言

在党的十七大报告中提出建设生态文明的重大战略决策，是贯彻科学发展观、人类与自然和谐的重要组成部分，是民生之大事，它必将推进水土保持生态建设又好又快发展。

2007年5月，国家水利部印发184号“关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知”，（下称水利部184号文件）规定了13条红线。

2008年1月，新颂布的国家标准《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）和《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。两项重要技术规范将进一步加强开发建设项目水土保持方案的编制、审查、实施、监理、监测、评估和验收的管理。

2008年3月，水利部水土保持监测中心关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（下称技术审查要点），对规范技术审查工作，统一技术审查尺度，促进水土保持方案编制质量的提高，将起到重要作用。

2008年5月，我有幸参加了水利部水土保持监测中心主办的“水土保持新规范和标准培训研讨班”学习，收获匪浅。

今天讲的是学习《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》的若干体会，主要内容包括有：水土保持工程合理性评价、水土保持工程安全性论证、水土保持工程有效性分析和水土保持工程创新建议等四大块