土地整治补充耕地质量等别评定技术手册

土地整治补充耕地质量等别评定

培训教材

国土资源部土地整治中心

二〇一四年六月

1

目 录

一、土地整治耕地及其质量特点 .......................... 1 （一）土地整治耕地特点 ................................ 1 （二）土地整治耕地质量变化过程与特点 .................. 1 二、土地整治耕地质量评定的理论基础与依据 .............. 2 （一）理论基础 ........................................ 2 （二）政策及技术依据 .................................. 3 三、工作目标及内容 .................................... 4 （一）工作对象 ........................................ 4 （二）工作目标 ........................................ 4 （三）工作组织 ........................................ 4 （四）工作程序 ...

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c 土地整治项目耕地质量等别评定报告

1 项目概述

1.1 工作背景

进入二十一世纪以来由于人口增加、全球变化、城市化和工业化进程加快等原因，而引起的土地利用、耕地减少和人地矛盾等问题将更加突出。为了解决吃饭问题和经济的可持续发展。党中央、国务院非常重视土地管理工作，而土地开发整理工作是当前乃至今后一个时期内国土资源管理工作的重要任务。这是一个具有十分重要意义的战略举措。中共中央【1997】11号又件明确指出：“各地要大力总结和推广土地整理的经验，按照土地利用总体规划的要求，通过对田、水、路、林、村的综合整治，搞好土地建设，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和环境。”各级地方人民政府也将土地开发整理、实现耕地总量动态平衡提到议事日程。据国土资源部统计，2001 年至2006 年．中央30％分成累计近300 亿元的新增建设用地土地有偿使用费已全部用于土地整理。土地整理在增加耕地面积、提高土地收益和改善生态环境方面发挥了重要作用。随着土地整理广泛开展，土地整理后不同利用方式下的土地质量重估工作也不断加强。土地整理项目决策是否正确、规划设计是否合理、预期目的和收益能否实现，都需要通过土地整理后土地质量重估进行评价。

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c 评定土地等级是

补充耕地质量验收评定技术规范（试行）

1.范围

本规范规定了补充耕地质量验收评定的资料准备、实地踏勘、土壤样品采集、样品检测、综合评价等环节的技术内容、方法和程序。 2.引用标准

本规范引用下列标准： NY/T 53土壤全氮的测定

NY/T 889土壤缓效钾和速效钾的测定 NY/T 890土壤有效铜、锌、铁、锰的测定 NY/T 1120耕地质量验收技术规范 NY/T 1121.1土壤样品的采集、处理和贮存 NY/T 1121.2土壤pH的测定 NY/T 1121.4土壤容重的测定

NY/T 1121.5石灰性土壤阳离子交换量的测定 NY/T 1121.6土壤有机质的测定 NY/T 1121.7酸性土壤有效磷的测定 NY/T 1121.8土壤有效硼的测定 NY/T 1121.9土壤有效钼的测定 NY/T 1121.13土壤交换性钙和镁的测定 NY/T 1121.14土壤有效硫的测定 NY/T 1121.16土壤水溶性盐总量的测定 NY/T 1634耕地地力调查与质量评价技术规程 3.术语和定义

下列术语和定义适用于本规范： 3.1补充耕地

土地开发、

耕地质量等别年度更新评价技术手册

（征求意见稿）

为确保全国耕地质量等别年度更新评价工作的顺利开展，根据《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》有关要求，特制定本技术手册。

一、工作背景

评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。1999年，国土资源部通过国土资源大调查专项在全国部署开展了农用地分等工作，历时十年，形成了基于一次详查及其变更调查的全国耕地质量等别成果；2011年底，以该成果为基础，又部署开展了全国耕地质量等别补充完善工作，历时两年，形成了基于二次调查及其变更调查的最新耕地质量等别成果。由于建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、耕地开发、土地整治等活动，耕地的数量、质量、权属状况随时都在发生变化。通过年度土地变更调查，只能掌握耕地数量、权属的变化状况。为全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，需要开展耕地质量等别年度更新评价，并对变化趋势进行分析。

二、工作目标

通过开展耕地质量等别年度更新评价工作，全面掌握年度内耕地

1

现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，保持耕地质量等别数据的现势性，服务于土地管理的日常工作，并为制定相关的耕地保护政策提供依据。

三、工作任务

在耕地质

耕地质量等别年度更新评价

实际操作步骤

一、数据准备 （一）资料收集

收集变更数据库、上年度更新成果、土整项目相关资料、土整项目管理系统导出文件、变更数据面积官方统计表等。

（二）资料检查

重点检查变更数据库中的“年末库”和“增量包”数据，能否在ArcGIS中正常使用；另外检查土整项目数据资料是包含项目竣工红线（CAD格式）等。

（三）数据转换

变更数据库中，有部分数据在ArcGIS中无法打开，如年末库中的HDF格式的文件，需用其他可打开软件转换格式。再是项目红线的转换。

二、图层提取

（一）新增与减少图斑提取

打开变更数据库中，增量包的“DLTBGXGC”图层属性： 筛选新增耕地图斑，属性表中选中

“BGQDLDM”≠“011”or“013”同时“BGHDLDM”=“011”or“013”，得到新增图斑；

“BGQDLDM”= “011”or“013”同时“BGHDLDM”≠“011”or“013”，得到减少图斑。

（二）质量建设图斑提取

在年末库，“DLTB”中提取“011”、“013”，获取全县耕地图斑（且单独导出数据，备用）；将各项目红线放入ArcGIS中，在“选择”中点击“按位置选择”，目标图层为耕地图层，源图层为项目红线图层，选择

耕地质量等别年度更新评价

实际操作步骤

一、数据准备 （一）资料收集

收集变更数据库、上年度更新成果、土整项目相关资料、土整项目管理系统导出文件、变更数据面积官方统计表等。

（二）资料检查

重点检查变更数据库中的“年末库”和“增量包”数据，能否在ArcGIS中正常使用；另外检查土整项目数据资料是包含项目竣工红线（CAD格式）等。

（三）数据转换

变更数据库中，有部分数据在ArcGIS中无法打开，如年末库中的HDF格式的文件，需用其他可打开软件转换格式。再是项目红线的转换。

二、图层提取

（一）新增与减少图斑提取

打开变更数据库中，增量包的“DLTBGXGC”图层属性： 筛选新增耕地图斑，属性表中选中

“BGQDLDM”≠“011”or“013”同时“BGHDLDM”=“011”or“013”，得到新增图斑；

“BGQDLDM”= “011”or“013”同时“BGHDLDM”≠“011”or“013”，得到减少图斑。

（二）质量建设图斑提取

在年末库，“DLTB”中提取“011”、“013”，获取全县耕地图斑（且单独导出数据，备用）；将各项目红线放入ArcGIS中，在“选择”中点击“按位置选择”，目标图层为耕地图层，源图层为项目红线图层，选择

某省某某县耕地质量等级成果补充

完善技术报告

某某县国土资源局

某省某院 二〇一二年十月

I

目 录

一、某某县自然、经济和社会概况 ................................................ 1

（一）自然条件 ................................................................................. 1 （二）社会经济条件 ......................................................................... 1 （三）土地利用状况 ......................................................................... 2

二、分等对象的界定 ........................................................................ 3 三、分等技术依据与原则 ...................................................

守红线 坚持数质并重 耕地质量等别调查评价与监测技术简报 （2015年第1期）

耕地质量等别年度更新评价与监测工作有关技术问题

[按]：为落实《国土资源部办公厅关于部署开展2014年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2014〕8号），加快推进耕地质量等别年度更新与监测试点工作，及时解决工作中反映的问题，部土地整治中心商利用司确定，于2015年1月30日在北京召开了部分省份耕地质量等别年度更新与监测试点工作座谈会。会后，我们对参会省份提出的技术问题进行了梳理解答，供大家参阅！

耕地质量等别年度更新评价与监测工作有关技术问题

耕地质量等别年度更新与监测评价工作，是一项与土地利用年度变更调查、土地整治项目耕地质量评价与报备联系十分紧密的日常工作。省级主管部门对报部的成果负总责，保证年度更新评价成果与年度土地利用变更调查、农村土地整治监测监管系统备案成果保持一致，做好相关工作的衔接。同时，由于年度更新评价和监测工作处于起步阶段，要加强对技术承担单位的技术培训，为工作的顺利开展奠定基础。

一、耕地质量等别年度更新评价技术问题

1. 提取减少耕地图斑时，出现图斑分割情况，如线性公路建设占用，对于从同一个图斑分割出来的多个减

TD/T 1041－2013 B：表一

灌溉排水工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表二

植物工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表三

进场毛（块）石工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表四

进场砂料工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表五

混凝土工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表六

砌筑砂浆工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表七

预制混凝土构件工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表八

路基、非硬化路面工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表九

砌体工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十

干砌石砌体工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表十一

砖砌体工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十二

混凝土结构工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十三

设备与安装工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表十四

井管安装工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十五

水泵机组安装工

TD/T 1041－2013 B：表一

灌溉排水工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表二

植物工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表三

进场毛（块）石工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表四

进场砂料工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表五

混凝土工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表六

砌筑砂浆工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表七

预制混凝土构件工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表八

路基、非硬化路面工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表九

砌体工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十

干砌石砌体工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表十一

砖砌体工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十二

混凝土结构工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十三

设备与安装工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表十四

井管安装工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十五

水泵机组安装工