关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见

关于加强乡镇纪检组织建设的意见

各乡镇党委、人民政府：

为认真贯彻落实中央纪委监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发[2011]26号）文件精神，切实加强我县乡镇纪检组织建设，扎实做好抓基层打基础工作，结合我县实际，制定如下意见。

一、高度重视乡镇纪检组织建设

（一）充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要意义。乡镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设的重要组织保证，是参与维护农村基层和谐稳定的重要力量。其作用发挥直接关系到党在农村的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村党风廉政建设的成效，关系到党的执政基础和基层政权的稳固。中纪委《指导意见》是中央第一次就加强乡镇纪检组织建设作出的专门规定，是继中纪发[2009]9号、10号文件之后又一个加强基层纪检组织建设的重要文件，充分体现了中央对基层纪检组织建设的高度重视，对于深入推进农村反腐倡廉建设，具有十分重大而深远的意义。各乡镇要充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要性和紧迫性，认真贯彻落实中央提出的各项任务和要求，切实采取有力措施，不断提高乡镇纪检组织建设科学化、规范化水平。

（二）指导思想。加强镇纪检监察组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要

加强乡镇纪检组织建设工作方案

为深入推进农村党风廉政建设工作，按照荣县《关于开展纪检工作调研的通知》的有关要求，现贯彻我镇实际，制订本方案。

一、指导思想

加强乡镇纪检组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，形象作风进一步改进，为推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

二、总体目标

加强乡镇纪检组织建设，要着眼于保持党同人民群众的血肉联系，不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，不断增强推进农村惩治和预防腐败体系建设，加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，

树立镇纪检组织和纪检干部的良好形象。

三、主要任务

（一）规范纪检组织设置。镇纪委由书记、副书记和委员组成，调专职纪检干事1-2名，必须由镇党委政府编制干部担任。镇纪委书记由同级党委副职一级的干部担任，由同级党委委员担任的，其委员职务排序排在资历相同

加强乡镇纪检组织建设工作方案

为深入推进农村党风廉政建设工作，按照荣县《关于开展纪检工作调研的通知》的有关要求，现贯彻我镇实际，制订本方案。

一、指导思想

加强乡镇纪检组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，形象作风进一步改进，为推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

二、总体目标

加强乡镇纪检组织建设，要着眼于保持党同人民群众的血肉联系，不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，不断增强推进农村惩治和预防腐败体系建设，加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，

树立镇纪检组织和纪检干部的良好形象。

三、主要任务

（一）规范纪检组织设置。镇纪委由书记、副书记和委员组成，调专职纪检干事1-2名，必须由镇党委政府编制干部担任。镇纪委书记由同级党委副职一级的干部担任，由同级党委委员担任的，其委员职务排序排在资历相同

关于乡镇纪检组织建设情况的

调研报告

中共苍梧县纪委检查委员会 （2011年9月2日）

中纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》下发后，我县纪委监察局高度重视，于8月26日至8月31日分成三个工作组，到全县12个镇进行了调研，9月1日，又专门召开了“苍梧县加强镇级纪检组织建设工作会议”，研究解决问题的途径。通过调查和研究，我们感到乡镇纪检监察组织自身建设中还存在一些不容忽视的问题，这些问题不解决，势必对工作带来不利影响。

一、乡镇纪检组织建设存在的问题

从调研情况来看，目前我县乡镇纪检组织建设与干部队

伍建设总体上呈健康发展的态势，是一支党委、政府信任，干部群众满意的纪检监察干部队伍。但我们也清醒地认识到，乡镇纪检监察组织自身建设中还存在一些不足，需要不断改善和提高。主要表现在以下几个方面：

一是镇纪检组织机构设置及人员配备不够合理，没有独立编制，职级问题没解决。人员配备方面,我县12个镇，每个镇配备1名纪委书记、1名纪委副书记、3名纪委委员，纪委书记全部由同级党委委员担任，纪委副书记由镇干部兼

1

任，纪委委员大多数镇是由镇派出所、中心校校长及财政所所长兼任,个别镇配备了1名兼职监察员，但大部分镇还没有配备兼职监察员

乡镇纪检组织建设交流发言材料

各位领导、同志：

大家好！

我是***纪委书记***，非常荣幸能代表**县乡镇纪委对乡镇纪检组织建设工作与大家一起交流。作为乡镇纪委书记，我就本乡镇纪检组织建设情况做以下介绍。

一、乡镇纪检组织建设情况 （一）建章立制抓制度

为进一步强化镇、村两级领导班子全心人意为人民服务的宗旨，我镇建立了案件查办机制、案件惩处机制、纠风治理机制、廉洁自律机制、及运行、组织保障机制。在监督上实行“人大、党内、群众”三监督等制度，健全村级财务和民主管理、村级集体资产保值增值、村级工程阳光操作等工作制度。健立镇、村干部重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极探索镇对基层党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。不断推进党务公开、政务公开、村务公开，促进基层纪检工作规范化、程序化、制度化，做到用制度管权、管事、管人。充分发挥纪检职能，切实把纪检工作纳入规范有序的轨道上来，着力建设、落实农村惩治和预防腐败体系建设，做到一起部署、一起落实、一起考核，以增强惩治预防腐败工作的能力。

（二）配强班子队伍建设

镇纪委注重纪检队伍建设，成立了纪委领导班子，纪委书记、

纪委副书记、委员各一名；村上成立了监督小组，监督委员会。专项工作抓监督，重点对**基

实施“四大工程” “有位”更“有为”

——在乡镇纪检组织建设座谈会上的发言

（2012 年 8月）

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！有幸在此次会议上发言，深感荣幸，同时也感到压力。因为，从参加工作年限上说，虽然我是在乡镇工作了十多年的老兵，但是对于我们纪检监察队伍来说，我却是个新兵。2011年5月，根据组织安排，我到峦城镇担任乡党委委员、纪委书记职务。说真的，从我这个新兵这里，很难得到有价值的经验，或者说根本就没有经验。为此，几经思考，我就谈一下参加纪检监察队伍以来的一些体会，谈谈乡镇基层纪检监察工作的一些现状、看法，说不对的，请在座各位领导、各同仁战友批评指正。

首先，我简单介绍我们峦城镇纪委的一些情况。

我镇纪委有成员3名，设纪委书记一名，其他委员2人，去年5月，乡镇换届，调整充实了纪委力量，人员更加年轻， 学历更高。平均年龄 岁，大学以上学历 2 人。2011年，在上级纪委和镇党委的领导下，我镇纪检监察工作取得的较好的成绩。一是立足教育，着眼防范。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，特别是加强对领导干部的权力观和政绩观教育；二是加强制度建设。依法有序推进机关行政效能制度建设，完善财务管理制度、

关于加强村级配套组织建设的意见

全市村两委换届选举工作已经基本结束，为了进一步加强农村基层组织建设，建立健全村级配套组织，选好配强村级配套组织人员，促进农村经济社会全面协调发展，现就村级配套组织建设提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步加强党在农村基层组织的执政基础，按照《义乌市村两委联合议事规则》的要求，充分发扬民主，选准配强政治素质好、服务意识强、办事公道、有敬业精神和协作精神的村级配套组织人员，全面提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我市经济社会健康协调发展，全面构建和谐社会，又好又快地建设国际性商贸城市提供强有力的配套组织保证。

二、配备原则

1、坚持党的领导原则。村级配套组织的选配必须在村党组织领导下进行。 2、坚持按章办事原则。严格按照任职条件和选配程序开展工作。

3、坚持精干高效原则。村级配套组织本着精干、高效的原则设置，成员职数要适当、精干。

4、坚持交叉兼职原则。村两委成员一般应兼任配套组织负责人，各配套组织之间的成员可实行交叉兼职。

5、坚持大稳定小调整原则。必须保持工作连续性，对工作表现好、群众公认的原任配套组织成员原则上应留

XXXX街道关于加强纪检监察组织建设

工作的汇报

近年来，XXXX街道在区委、区纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省、市、区纪委会议精神，加强基层纪检组织建设，提升整体工作水平，有力推动了辖区各项事业发展。现将有关情况汇报如下:

一、纪检组织建设情况

按照区纪委和党工委要求，规范街道纪检组织设臵，设纪委书记1人，由街道主要分管纪检、作风建设、武装工作的党委委员XX同志兼任，全程参与街道党委工作决策、干部任免等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议；纪委副书记1人，由街道xx同志担任；委员1人。纪委成员3人都是大学学历，年龄都在40周岁以下。同时明确要求辖区14个社区（村）党支部书记为各社区（村）纪检监察工作党风廉政建设第一责任人。

二、街道纪检组织职能发挥及工作情况

一是充分发挥监督职能。切实坚持民主、公开的原则，做到大事集体研究、民主决策，同时加强政务公开，自觉接受监督。同时加强纪委对各社区（村）各种补助资金和代管资金发放等各项村务工作监督。

二是建立完善各项规章制度。结合街道实际，积极建立

了党员领导干部学习制度、述职述廉制度、考核考评与奖惩制度、责任追究等制度，并严格制度的落实，提

关于加强党建带群团组织建设工作实施意见

为了全面贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，进一步加大党工共建力度，不断增强非公经济组织党组织、工会组织和团组织的凝聚力和战斗力，构建党建工作和群团工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”工作格局，不断提高基层党建整体水平，根据《中国共产党章程》、《工会法》、《共青团章程》、《妇女联合会章程》等有关要求，结合经开区实际，现就加强党建带群团组织建设工作制定如下实施意见。

一、目的意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党。党的性质、宗旨、任务，以及工会、共青团、妇联等组织的特殊作用，决定了群团组织的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。近年来，经开区党工委坚持以科学发展观为指导，不断加强对基层党建的领导，取得了明显的成效，但同时也存在着党建覆盖面有限，工、青、妇组织不健全，多数企业还没有成立群团组织，致使许多工作没能够得到有效开展，工作缺乏活力，群团组织整体工作有待进一步提高等问题和不足。对此，经开区党工委从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和统筹城乡经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建带群团

关于加强党建带群团组织建设工作实施意见

为了全面贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，进一步加大党工共建力度，不断增强非公经济组织党组织、工会组织和团组织的凝聚力和战斗力，构建党建工作和群团工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”工作格局，不断提高基层党建整体水平，根据《中国共产党章程》、《工会法》、《共青团章程》、《妇女联合会章程》等有关要求，结合经开区实际，现就加强党建带群团组织建设工作制定如下实施意见。

一、目的意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党。党的性质、宗旨、任务，以及工会、共青团、妇联等组织的特殊作用，决定了群团组织的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。近年来，经开区党工委坚持以科学发展观为指导，不断加强对基层党建的领导，取得了明显的成效，但同时也存在着党建覆盖面有限，工、青、妇组织不健全，多数企业还没有成立群团组织，致使许多工作没能够得到有效开展，工作缺乏活力，群团组织整体工作有待进一步提高等问题和不足。对此，经开区党工委从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和统筹城乡经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建带群团