山西省煤矿安全质量标准化标准

采煤安全质量标准化及考核评级办法

一、技术管理

1、采区开采前必须编制采区设计，并按照设计组织施工；一个采区内同一煤层不得布置2个以上采煤工作面和4个以上掘进工作面同时作业。

2、必须采用壁式采煤方法，工作面必须形成独立通风系统，至少保持两个畅通大的安全出口，一个通到进风巷，一个通到回风巷。 3、采煤工作面开采必须编制作业规程，经审查批准后向作业人员提前贯彻；作业规程要附审查意见并有审查人员、学习人员签字，工作面情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施，并向作业人员贯彻学习。

4、采煤工作面禁止使用木支柱和摩擦式金属支柱支护。

5、采用放顶煤开采的工作面必须编制放顶煤开采设计，并完善通风、防瓦斯、防煤尘、防火、防治水和处理坚硬顶板专项安全管理措施，并经煤炭行业主管部门审查、验收合格方准组织生产。 6、开采三角煤、残留煤柱或复杂构造带，不能采用壁式采煤时，必须编制专项安全技术措施，报企业主要负责人审批并报上级行业管理部门批准后方可实施。 7、采煤工作面不得随意丢失顶底煤。 8、有冲击地压，必须采取有效的防治措施。 二、顶板管理

1、合理选择工作面支护形式，作业规程中对支护方式、支护强度的

选择，要有根据矿压观测及地质资料等进行的科学

山西省煤炭工业厅文件

晋煤安发[2009] 269 号

山西省煤炭工业厅关于印发《煤矿安全

质量标准化标准及考核评级办法》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：

安全质量标准化工作是煤矿企业基础工程、生命工程和效益工程，是全面落实科学发展观，构建煤矿安全生产长效机制的重要措施。根据国家和省有关政策法规及国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》（安监总煤行[2009] 117 号），结合全省煤矿兼并重组整合实现规模化、机械化开采实际，为进一步促进各煤矿企业加强现场管理，强化安全基础，提高安全保障能力，有效遏制重特大事故，努力实现全省煤矿安全生产形势稳定好转，省厅制定了《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》。

附件：《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》。

二○○九年十一月十日

1

附件：

煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法

第一条本标准及考核评级办法适用于山西省境内所有井工煤矿。

第二条安全质量标准化矿井的基本条件：

1、矿井百万吨死亡率低于全省控制指标。

年度内发生一起3人及以上死亡或重大涉险事故的煤矿，取消当年

山西省煤炭工业厅文件

晋煤安发[2009] 269 号

山西省煤炭工业厅关于印发《煤矿安全

质量标准化标准及考核评级办法》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：

安全质量标准化工作是煤矿企业基础工程、生命工程和效益工程，是全面落实科学发展观，构建煤矿安全生产长效机制的重要措施。根据国家和省有关政策法规及国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》（安监总煤行[2009] 117 号），结合全省煤矿兼并重组整合实现规模化、机械化开采实际，为进一步促进各煤矿企业加强现场管理，强化安全基础，提高安全保障能力，有效遏制重特大事故，努力实现全省煤矿安全生产形势稳定好转，省厅制定了《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》。

附件：《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》。

二○○九年十一月十日

1

附件：

煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法

第一条本标准及考核评级办法适用于山西省境内所有井工煤矿。

第二条安全质量标准化矿井的基本条件：

1、矿井百万吨死亡率低于全省控制指标。

年度内发生一起3人及以上死亡或重大涉险事故的煤矿，取消当年

山西省井工煤矿安全质量标准化标准

一、标准体系

井工煤矿安全质量标准化标准体系包括11个专业，见下表：

井工煤矿安全质量标准化标准体系表

标准专业分值权重（a i ）

表1-1 通风100 0.18

表1-2 地测防治水100 0.12

表1-3 采煤100 0.10

表1-4 掘进100 0.10

表1-5 机电100 0.10

表1-6 运输100 0.09

表1-7 安全管理100 0.08

表1-8 职业卫生100 0.08

表1-9 应急救援100 0.06

表1-10 调度100 0.05

表1-11 地面设施100 0.04

二、评分方法

(一)井工煤矿安全质量标准化标准考核满分为100分，采用各专业得分乘以权重计算。各专业的权重见井工煤矿安全质量标准化标准体系表。

(二)当井工煤矿存在各专业标准基本条件所列不得出现的情形之一时，对该专业实行否决，不予考核评分。

1

2 (三)按照11个专业标准和评分方法进行打分。各专业标准中的小项分数扣完为止，不出现负分。

(四)各专业考核得分乘以该专业权重之和即为井工煤矿安全质量标准化考核得分。计算公式如下:

)(11

1∑==i i i M a M

式中:

M —井工煤矿安全质量标准化考核得分;

M i —通风、地测防治水、采煤、掘

师 宗 县 白 马 田 煤 矿

质 量 标 准 化 基 本 要 求 及 评 分 方 法

二0一三年10月11

日安全质量标准化基本要求及评分办法

（试行）

第1部分 总则

一、安全质量标准化煤矿基本条件 1、依法开采，证照齐全有效。 2、煤矿不应存在以下情况： （1）

生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤

工作面没有2个畅通的安全出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；

（2） （3） （4） （5）

超能力、超强度或者超定员组织生产； 使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； 存在超层越界开采等现象；

煤矿井下安全避险“六大系统“（监测监控系统、人员

定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联系系统）未按规定建设，未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求；

（6） （7）

开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求； 存在危及安全生产的重大安全隐患。

二、安全质量标准化煤矿基本要求 1、原则

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，运用先进的技术方法，完善标准化考核体系，推进安全质量标准化建设，

强化安全基础管理，保障从业人员安全健康，实现煤矿安全高效生产。

2、建立和保持

煤矿安全质量标准化标准

掘进专业解读

一、基本条件

矿井不应存在以下情况：

（1）开拓煤量、准备煤量、回采煤量不满足规定要求。 （2）使用明令禁止或者淘汰的设备、工艺。 （3）作业现场未执行“先探（钻探）后掘”规定。 二、基本要求

1、生产组织要符合以下要求：

（1）按采煤工作面相对集中、效能发挥最大的生产布局进行组织，实行集约生产；

（2）科学进行劳动组织； （3）采掘关系合理；

（4）掘进工作面的生产运输系统简单、合理。 2、设备配臵要符合以下要求：

（1）无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备； （2）运输系统设备配臵合理，系统不应有制约因素，材料应采用机械运输；

（3）具备条件的应使用综合机械化掘进。 3、技术保障要符合以下要求：

（1）技术管理体系健全，有矿压观测、分析、预报制度； （2）按规定设臵机构和人员，配齐仪器仪表；

（3）作业规程和安全技术措施针对性、可操作性强，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每月至少组织一次复审并有复审意见；

- 1 -

（4）作业场所有规范的施工图牌板；

（5）在支护、生产组织等方面应开展技术创新。 4、岗位规范要符合以下要求：

（1）进行岗位人员培训，其能力符合相应岗位要求；

师 宗 县 白 马 田 煤 矿

质 量 标 准 化 基 本 要 求 及 评 分 方 法

二0一三年10月11

日安全质量标准化基本要求及评分办法

（试行）

第1部分 总则

一、安全质量标准化煤矿基本条件 1、依法开采，证照齐全有效。 2、煤矿不应存在以下情况： （1）

生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤

工作面没有2个畅通的安全出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；

（2） （3） （4） （5）

超能力、超强度或者超定员组织生产； 使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； 存在超层越界开采等现象；

煤矿井下安全避险“六大系统“（监测监控系统、人员

定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联系系统）未按规定建设，未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求；

（6） （7）

开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求； 存在危及安全生产的重大安全隐患。

二、安全质量标准化煤矿基本要求 1、原则

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，运用先进的技术方法，完善标准化考核体系，推进安全质量标准化建设，

强化安全基础管理，保障从业人员安全健康，实现煤矿安全高效生产。

2、建立和保持

煤矿安全质量标准化考核评级办法

（试行）

第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发﹝2010﹞23号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委﹝2011﹞4号）等法律法规、规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改（包括重组整合）煤矿参照执行。

第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》。

第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件：

1．证照齐全有效。

2．实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。

3．隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。

4．采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。

5．自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。

6．按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。

第五条安全质量标准化煤矿分为三个等级。

一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专

《煤矿安全规程》及《煤矿安全质量标准化标准》

综 合 题 库

一、填空题

1、井下巷道中两条钢轨内侧的距离叫做轨距。

2、井下常用的有三种道岔分别为单开道岔、对称道岔、渡线道岔。 3、斜巷安装的铠装电缆悬挂高度到轨面上应不低于1.5米。

4、中运输安全设施要求：坡头必须设常闭式挡车器，坡头往下20-25米处安设撞击式挡车器及风动挡车器，距坡底20-25米处安设常闭式柔性拦车网。拦车网间距为80-100米，撞击杆距网间距为10-15m。

5、斜巷运输中严禁放飞车，严禁在有余绳时开车，严禁排绳乱时开车，严禁信号不通时开车，严禁绞车不完好时开车，严禁绞车固定不合格时开车。

6、摘挂钩的上部平车场的坡度应不大于7‰。坡度大于7‰的平巷，禁止使用人力推车。 7、运送超重（3吨以上）?、超高（1.4m以上）、超长（2m以上）、超宽（1.1m以上）设备材料时必须使用符合标准的专用车辆和连接装置，捆绑固定时必须用 3 股及以上的钢丝绳或捆绑牢固。斜巷提升时必须使用专用多环链或专用绳套等斜巷连接器。

8、操作下部车场拦车网时，下方物料时，车辆距坡底20-25米时，应及时打开常闭拦车网，提升时，物料超过常闭拦车网

9、上部车场下方物料必须有上部绞车司机亲自检

附件2

煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）

第1部分总则

一、基本条件

安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件：

1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；

2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；

3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;

4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。

二、等级设定

煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。

三、工作要求

1.建立和保持

煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。

2.目标与计划

制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。 3.组织机构与职责

有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。 4.安全生产标准化投入

保障安全生产标