四川省政府投资建设项目审计条例

四川省人民政府令

第197号

《四川省政府投资工程建设项目比选办法》已经

2005年12

月19日四川省人民政府第80次常务会议通过，现予发布，自2006年2月15日起施行。

省长：

张中伟

二○○六年一月十四日

四川省政府投资工程建设项目比选办法

第一条 为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国

家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。

第二条 政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、

公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。

第三条 在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包

括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选，适用本办法。

前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列

标准的，应当按照本办法的规定进行比选：

(一)单项合同估算价在200万元人民币以下(不含，下同)20

万元人民币以上(含，下同)的施工；

(二)单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计

服务；

(三)

四川省发展和改革委员会文件

川发改政策[2007]577号

四川省发展和改革委员会 关于印发《四川省政府投资工程

建设项目标准比选文件》（2007年版）的通知

各市（州）发展改革委、各扩权试点县（市）发展改革委（局），有关项目比选人、比选申请人：

经过近一年的调查研究和广泛征求意见，我们在2006年?四川省政府投资工程建设项目比选文件?（规范文本）的基础上，总结实践经验，重新制定了?四川省政府投资工程建设项目标准比选文件?（2007年版），现印发给你们，请认真贯彻执行。现就有关问题通知如下：

一、制定标准比选文件的必要性

?四川省政府投资工程建设项目比选办法?（省政府令第197号）是通过市场配置政府有限的项目资源，从制度上预防腐败和不正之风的重要举措。为使197号令的规定落到实处，2006年5月我委制定了?四川省政府投资工程建设项目比选文件?（规范文本），比选文件规范文本对促进比选的规范化、程序化、标准化等方面起了较大的作用。实施一年多来，对节约时间、简便程序、透明公正，起到了招标不可替代的作用。

1

但项目比选是一个新生事物，在比选中出现了一些新情况和新问题，如：一些申请人采用挂靠、串通多家企业参加比选，个别申请人不符合条件随意报名，一些

四川省国家投资工程建设项目 招标人使用标准文件进一步要求

（标准施工招标资格预审文件）

2008 年版

（项目名称） 标段施工招标

资 格 预 审 文 件

招标人：

年 月 日

— 2 —

项目编号：

招标编号：

（项目名称） 标段施工招标

资 格 预 审 文 件

项目招标负责人：

资格预审文件编制人员（按章节）：

招标人：

（盖单位章）

招标代理机构：

标代理机构资格证书编号：

（盖单位章） 招

年 月 日

— 3 —

注：（1）实行自行招标组织形式的，项目招标负责人和资格预审 文件编制人员应是招标人本单位具有编制招标文件和组织评标能力 的人员。

（2）实行委托招标组织形式的，项目招标负责人和资格预审文 件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订的《四川省国家投资 工程建设项目委托招标代理合同》（四川省发展和改革委员会、四川 省工商行政管理局制定的规范文本）中，招标代理机构承诺的项目负 责人和委派到本项目的主要专职技术人员。

（3）实行自行招标组织形式的，招标代理机构的内容删除，下

同。

— 4

—

目 录

注：（1）资格预审文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包 括无任何内容的页

招标编号：xx政采招[xxxx] xx号

四川省政府采购服务项目

招 标 文

件

范 本

︵

试 行 稿 ︶

中国·四川（xxxx）xxx（政府采购代理机构）印制xxxx年xx月

1

目 录

第一章 投标邀请??????????????????????3

第二章 投标人须知?????????????????????5

第三章 投标文件格式????????????????????17

第四章 投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求???????????????????????????????26

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料???????????????????????????????27

第六章 招标项目服务、商务及其他要求????????????29

第七章 评标办法??????????????????????31

第八章 合同主要条款????????????????????39

2

第一章 投标邀请

（采购代理机构）受 （采购

招标编号：xx政采招[xxxx] xx号

四川省政府采购服务项目

招 标 文

件

范 本

︵

试 行 稿 ︶

中国·四川（xxxx）xxx（政府采购代理机构）印制xxxx年xx月

目 录

第一章 投标邀请 3

第二章 投标人须知 5

第三章 投标文件格式 17

第四章 投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求 26

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 27

第六章 招标项目服务、商务及其他要求 29

第七章 评标办法 31

第八章 合同主要条款 39

第一章 投标邀请

拟对 项目进行国内XX招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号：XXXX。 二、招标项目：XXXX。 三、资金来源：XXXX。 四、

政府工作报告

——在四川省第十一届人民代表大会第三次会议上

四川省人民政府省长 蒋巨峰

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请省政协各位委员提出意见。2009年工作回顾

2009年，面对繁重的灾后恢复重建任务和国际金融危机的严重冲击，我们按照党中央、国务院的要求和部署，在省委的领导下，在省人大、省政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，紧紧围绕“两个加快”，坚定信心、攻坚克难，灾后恢复重建加快推进，经济止滑回升、向好发展，各项事业全面进步，人民生活得到改善，社会大局保持稳定。纳入国家灾后恢复重建总体规划的项目开工94.3%，其中完工73.6%；完成投资6002.7亿元，占概算投资的63.9%。初步统计，全省生产总值14151.3亿元，增长14.5%；地方财政一般预算收入1174.2亿元，增长21.9%；城镇新增就业72万人，城镇登记失业率4.3%；城镇居民人均可支配收入13904元，增长10.1%；农民人均纯收入4462元，增长8.3%；居民消费价格上涨0.8%；人口自然增长率2.7‰。 一、灾后恢复重建全力推进

按照中央

四川省2000年2005年建设项目目录

四川省2000年～2005年建设项目目录

四川省2000年2005年建设项目目录

36 37 38 39 40 41 42 43 * * *

44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

四川大渡河瀑布沟水电站 北亚实业(集团)股份有限公司乐山漂白竹浆易地搬迁改造项目 雅安中竹纸业有限责任公司年产 15 万吨漂白竹浆林纸一体化项目 四川永丰纸业股份有限公司 10 万吨/年漂白竹浆技改工程 泸州江门造纸

有限责任公司年产 20 万吨漂白竹浆林纸一体化项目 攀枝花钢铁(集团)公司白马铁矿开发工程 攀煤集团煤矸石发电(技改)工程 柏灵顿资源中国有限公司川中区块八角场气田香四气藏开发项目 重庆、成都部分防洪整治工程 白沙至佛荫输气复线管道工程 改建铁路襄渝线襄樊至达县段扩能工程 四川省 2004 年建设项目目录 四川省南桠河栗子坪水电站 四川南桠河冶勒水电站 四川省雅砻江锦屏一级水电站 国道 317 及 213 线都江堰至汶川公路工程 改建铁路成都枢纽新建成都北编组站 都江堰拉法基水泥有

云审发?2010?号

云南省审计厅关于印发《云南省政府投资建设

项目竣工决算审计操作指南》的通知

各州（市）、县（市、区）审计局，厅机关各业务处室：

为贯彻落实《云南省政府投资建设项目审计办法》（省政府令第145号），规范政府投资建设项目竣工决算审计监督行为，控制审计风险，提高审计质量和审计效益，现将《云南省政府投资建设项目竣工决算审计操作指南》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇一〇年二月日

- 1 -

云南省政府投资建设项目 竣工决算审计操作指南（试行）

第一章 总则

第一条 为了规范政府投资建设项目竣工决算审计监督行为，控制审计风险，提高审计质量和审计效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《云南省政府投资建设项目审计办法》等法律、法规、规章的规定，制订本指南。

第二条 《云南省政府投资建设项目审计办法》规定范围内的政府投资建设项目的竣工决算审计，适用本指南。

第三条 政府投资建设项目竣工决算审计应遵循依法审计、实事求是、客观公正的原则。

第二章 审计程序

第四条 政府投资项目竣工决算审计应当实施审计对象调查、审计计划编制、审前调查、审计实施、审计报告5个程序

四川省2000年2005年建设项目目录

四川省2000年～2005年建设项目目录

四川省2000年2005年建设项目目录

36 37 38 39 40 41 42 43 * * *

44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

四川大渡河瀑布沟水电站 北亚实业(集团)股份有限公司乐山漂白竹浆易地搬迁改造项目 雅安中竹纸业有限责任公司年产 15 万吨漂白竹浆林纸一体化项目 四川永丰纸业股份有限公司 10 万吨/年漂白竹浆技改工程 泸州江门造纸

有限责任公司年产 20 万吨漂白竹浆林纸一体化项目 攀枝花钢铁(集团)公司白马铁矿开发工程 攀煤集团煤矸石发电(技改)工程 柏灵顿资源中国有限公司川中区块八角场气田香四气藏开发项目 重庆、成都部分防洪整治工程 白沙至佛荫输气复线管道工程 改建铁路襄渝线襄樊至达县段扩能工程 四川省 2004 年建设项目目录 四川省南桠河栗子坪水电站 四川南桠河冶勒水电站 四川省雅砻江锦屏一级水电站 国道 317 及 213 线都江堰至汶川公路工程 改建铁路成都枢纽新建成都北编组站 都江堰拉法基水泥有

云南省政府投资建设项目竣工决算审计操作指南-全套共56页

云南省政府投资建设项目

竣工决算审计操作指南（试行）

第一章 总则

第一条 为了规范政府投资建设项目竣工决算审计监

督行为，控制审计风险，提高审计质量和审计效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《云南省政府投资建设项目审计办法》等法律、法规、规章的规定，制订本指南。

第二条 《云南省政府投资建设项目审计办法》规定范

围内的政府投资建设项目的竣工决算审计，适用本指南。

第三条 政府投资建设项目竣工决算审计应遵循依法

审计、实事求是、客观公正的原则。

第二章 审计程序

第四条 政府投资项目竣工决算审计应当实施审计对

象调查、审计计划编制、审前调查、审计实施、审计报告5个程序。

第五条 审计对象调查。指在拟定审计计划之前，对需

要进行竣工决算审计的项目，进行竣工决算审计条件符合性调查。竣工决算审计项目应同时满足以下条件：

（一） 项目按批准的设计文件规定的范围、内容建成，

达到预计可使用状态，预留尾工工程及费用合理；

（二） 项目各单项、单位工程通过了交工质量验收，工

程质量合格，与项目建设有关的环保、水保验收等工作已基本完成；

（三） 施工、监理方等