贵州省国家行政机关公文处理实施细则

江苏省《国家行政机关公文处理办法》实施细则

江苏省政府

第一章 总 则

第一条 为做好江苏省各级国家行政机关公文处理工作，加强管理，使之规范化、制度化，现根据 《国家行政机关公文处理办法》，结合本省实际情况，制定本实施细则。 第二条 国家行政机关的公文（包括电报，电脑和传真机传送的文件，下同），是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规、规章和行政措施，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况和交流经验等的重要工具。各级国家行政机关必须认真做好公文处理工作，为社会主义现 代化建设服务。

第三条 各级国家行政机关要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理工作的效率和质量，加强公文执行情况的督促检查和信息反馈。

第四条 公文处理必须做到准确、及时、安全。公文由文书部门统一收发、分办、传递、用印、立卷和归档。

各级国家行政机关要逐步采用现代化手段处理公文，加快运转，提高整体效益。 第五条 国家行政机关的公文工作，要贯彻党政职能

广东省《国家行政机关公文处理办法》实施细则

第一章 总则

第一条 为了使我省各级国家行政机关公文处理工作规范化、制度化，根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》(国办发[1987]9号)的的规定，结合我省情况，特制定本实施细则。

第二条 各级国家行政机关的公文(包括电报，下同)，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和行政措施，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。各级国家行政机关应有领导同志主管公文处理工作，经常检查督促和指导，认真做好公文处理工作，为社会主义现代化建设服务。

第三条 各级国家行政机关应发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，不断提高公文处理工作的效率和质量。

第四条 公文处理必须做到准确、及时、安全。公文统一由文书部门负责收发、登记、分办、传递、用印、立卷和归档。

第五条 国家行政机关的公文处理工作，应贯彻党政分开的原则。 第六条 各级国家行政机关的公文处理工作，必须严格执行有关保密规定，确保国家秘密。

第七条 上级行政机关的秘书部门对下级行政机关的秘书部门的公文处理工作，在业务上负有检查、指导的责任。

广东省《国家行政机关公文处理办法》实施细则

第一章 总则

第一条 为了使我省各级国家行政机关公文处理工作规范化、制度化，根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》(国办发[1987]9号)的的规定，结合我省情况，特制定本实施细则。

第二条 各级国家行政机关的公文(包括电报，下同)，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和行政措施，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。各级国家行政机关应有领导同志主管公文处理工作，经常检查督促和指导，认真做好公文处理工作，为社会主义现代化建设服务。

第三条 各级国家行政机关应发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，不断提高公文处理工作的效率和质量。

第四条 公文处理必须做到准确、及时、安全。公文统一由文书部门负责收发、登记、分办、传递、用印、立卷和归档。

第五条 国家行政机关的公文处理工作，应贯彻党政分开的原则。 第六条 各级国家行政机关的公文处理工作，必须严格执行有关保密规定，确保国家秘密。

第七条 上级行政机关的秘书部门对下级行政机关的秘书部门的公文处理工作，在业务上负有检查、指导的责任。

国家行政机关公文格式

前言

为使国家行政机关的公文从内容到表现形式都体现规范化、制度化、科学化，有效发挥公文的法定效力，反映政府机关工作质量和治理水平，公文格式的统一和规范是十分必要的。

国务院于2000年8月24日印发了《关于发布的通知》（国发［2000］23号）。《办法》第三章对公文格式作了详细规范。《办法》第三章第十一条规定：公文各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。《办法》第十二条还对公文的用纸作了规定：公文(gong1 wen2)用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。这里提到的“国家标准”是指国家质量技术监督局于1999年12月正式批准发布的GB／T9704－1999《国家行政机关公文格式》国家标准（以下简称“99新国标”），(xin1 guo2 biao1 ___)此标准已于2000年1月 l日开始实施。这是(ri kai shi shi shi _zhe shi)继1988年国家技术监督局遵国务院办公厅指示发布GB／T 9704－1988《国家机关公文格式》（以下简(__yi xia jian)称“88原国标”）国家标准试行以来，对该标准进

国家行政机关公文写作与处理

第一讲 机关公文质量标准

一、合“法”

要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎法律、法令、党的方针政策，合乎上级指示和规定。

1．内容要合法：

《××市人民政府关于建立××民族自治乡的请示》 2．形式要合法：

××市人民政府发布《××市搬迁条例》 3．程序要合法: 先签发后核稿

3日内蒙古人民共和国地区有暴风雪。

某省商务局与省技术监督局就涉及双方权限的相关政策问题，经多次协商达不成一致意见。一个月之后，双方各自就这方面的政策规定分别向自己的下属单位行文，强制其执行自己方面的意见。

二、求实

1．要求公文的内容能从实际情况出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题；

2．要忠实地反映情况和问题，不作任何夸大、缩小和虚构； 失实的表述：

被告用两只手掐着被害人的脖子，同时用另外一只手猛击被害人的太阳穴致死

3．各种判断要合乎实际，杜绝主观臆想、臆断； 4．各种解决问题的方法措施应切实可行，具有可操作性。 【例】措施必须可行：

凡与本公司有未了经济事宜的单位，务必于×年×月之日前来本公司办理，逾期概不负责补办。 三、合体：

首先，文体要正确，务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求。 公文

《国家行政机关公文处理办法》讲座

从2001年1月1日起国家行政机关实施新的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称?《办法》?）。为进一步做好公文处理工作，特开设?《国家行政机关公文处理办法》讲座?专栏。该讲座分八讲：第一讲，努力做好新时期的行政机关公文处理工作；第二讲，公文种类；第三讲，公文格式；第四讲，行文规则；第五讲，发文办理；第六讲，收文办理；第七讲，公文归档；第八讲，公文管理。

第一讲 努力做好新时期的行政机关公文处理工作

从2001年1月1日起，国家行政机关施行这个新的《国家行政机关公文处理办法》。这是我国国家行政机关公文处理走向规范化、制度化、科学化的一个重要标志。认真实施《办法》，对于国家行政机关提高工作效率，保证工作质量，依法行政，推进国民经济和社会发展顺利进行是十分重要的。

一、做好行政机关公文处理工作是依法行政和加强机关建设的重

要保证

公文在我国历史上由来已久，它是统治阶级管理国家、处理政务以及记载各种活动情况的工具。这就决定了不同的社会制度和历史阶段，对公文的范畴有不同的理解和界定，公文处理的办法也就各不相同。新中国成立后，公文的范畴比过去扩大了。目前人们习惯上理解的公文可以分为两大类，一是党政机关、企

《国家行政机关公文格式》全文

国家行政机关公文格式

国务院办公厅秘书局编

二000年十一月

1 范围

本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。

本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。

2 引用标准

下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸

3 定义

本标准采用下列定义。

3．1 字 word

标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。

3．2 行 line

标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行；公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。

4 公文用纸主要技术指标

公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5—9.5。

5 公文用纸幅面及版面尺寸

5．1 公文用纸幅面尺寸

公文用纸张采用G

《国家行政机关公文处理办法》讲座

从2001年1月1日起国家行政机关实施新的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称?《办法》?）。为进一步做好公文处理工作，特开设?《国家行政机关公文处理办法》讲座?专栏。该讲座分八讲：第一讲，努力做好新时期的行政机关公文处理工作；第二讲，公文种类；第三讲，公文格式；第四讲，行文规则；第五讲，发文办理；第六讲，收文办理；第七讲，公文归档；第八讲，公文管理。

第一讲 努力做好新时期的行政机关公文处理工作

从2001年1月1日起，国家行政机关施行这个新的《国家行政机关公文处理办法》。这是我国国家行政机关公文处理走向规范化、制度化、科学化的一个重要标志。认真实施《办法》，对于国家行政机关提高工作效率，保证工作质量，依法行政，推进国民经济和社会发展顺利进行是十分重要的。

一、做好行政机关公文处理工作是依法行政和加强机关建设的重

要保证

公文在我国历史上由来已久，它是统治阶级管理国家、处理政务以及记载各种活动情况的工具。这就决定了不同的社会制度和历史阶段，对公文的范畴有不同的理解和界定，公文处理的办法也就各不相同。新中国成立后，公文的范畴比过去扩大了。目前人们习惯上理解的公文可以分为两大类，一是党政机关、企

《国家行政机关公文处理办法》讲座

从2001年1月1日起国家行政机关实施新的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称?《办法》?）。为进一步做好公文处理工作，特开设?《国家行政机关公文处理办法》讲座?专栏。该讲座分八讲：第一讲，努力做好新时期的行政机关公文处理工作；第二讲，公文种类；第三讲，公文格式；第四讲，行文规则；第五讲，发文办理；第六讲，收文办理；第七讲，公文归档；第八讲，公文管理。

第一讲 努力做好新时期的行政机关公文处理工作

从2001年1月1日起，国家行政机关施行这个新的《国家行政机关公文处理办法》。这是我国国家行政机关公文处理走向规范化、制度化、科学化的一个重要标志。认真实施《办法》，对于国家行政机关提高工作效率，保证工作质量，依法行政，推进国民经济和社会发展顺利进行是十分重要的。

一、做好行政机关公文处理工作是依法行政和加强机关建设的重

要保证

公文在我国历史上由来已久，它是统治阶级管理国家、处理政务以及记载各种活动情况的工具。这就决定了不同的社会制度和历史阶段，对公文的范畴有不同的理解和界定，公文处理的办法也就各不相同。新中国成立后，公文的范畴比过去扩大了。目前人们习惯上理解的公文可以分为两大类，一是党政机关、企

国家行政机关公文格式 GB/T 9704-1999 1 范围

本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。

本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。

使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准

下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义

本标准采用下列定义。 3.1 字word

标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。

3.2 行line

标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行；公文标题以2号字高度

加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标

公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%~90%，横向耐折度≥1