突发公共卫生事件风险管理制度

篇一：突发公共卫生事件报告管理制度

突发公共卫生事件报告管理制度

突发事件发生后，要按《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和师有关部门规定的程序和时限报告，同时启动《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告相关信息。

1、责任报告单位和报告人

责任报告单位：三十团医院、疾控中心全体职工。

任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

2、报告程序和时限

医疗卫生机构、有关单位和个人发现突发事件，应在2小时内向所在地突发事件监测机构报告，同时向区卫生行政部门报告。

突发事件监测机构接到或发现突发事件，应在2小时内向上级突发事件监测报告机构报告，同时向上级卫生行政部门报告。传染病暴发、流行期间，或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

3、报告方式

责任报告单位和责任报告人发现突发事件后，应以最快方式报告，并及时报告书面材料。

4、报告内容

根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件必须

做初次报告、阶段报告、总结报告。初次报告要快，阶段报告要新，总结报告要全。

初次报告要求在发现和报告突发事件后6小时内完成。初次报告必须报告的信息有：突发事件类型和特征、发生地点、

Xxx幼儿园突发公共卫生事件报告制度 为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求，特制定幼儿园传染病疫情报告制度。

一、幼儿园疫情报告人的设置

幼儿园园长为幼儿园疫情报告和突发公共卫生事件的管理第一责任人，卫生保健教师是幼儿园疫情和突发公共卫生事件报告人。幼儿园其他教职员工发现传染病疫情均有义务向园长和疫情报告人提供情况。

二、疫情报告人职责

１、在园长的领导下，具体负责本幼儿园传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；

２、每天要对全园幼儿的出勤、健康情况进行巡查；

３、负责指导全园幼儿的晨检工作和传染病疫情的防治及各类卫生消毒、食品监督等工作。

三、疫情报告内容及时限

1、建立突发事件应急报告制度。即幼儿园教职工如发现有传染病疫情或其他突发公共事件的应在第一时间向园长报告，随后园长和疫情报告人根据传染病疫情或其他突发公共事件立即向上级有关部门报告。 （教育局——办公室、学前科；卫生局——儿保、疾控、卫监等、公安局——警署等）

2、当幼儿园发现传染病或疑似传染病病人时，疫情发现人和疫情报告人应当第一时间报告园长并在２４小时内报出相关信息。并协

突发公共卫生事件的概念、特性及危害 霍乱及鼠疫

群体性不明原因疾病（SARS） 流行性感冒（禽流感） 重大食物及职业中毒 重大交通运输事件 自然灾害 社会安全事件

突发事件

突发事件：是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

自然灾害、事故灾难和社会安全事件也可引起严重的公共卫生问题。如生态环境破坏、水源污染、食品污染、媒介生物滋生、和传染病流行。 突发公共卫生事件 突发公共卫生事件：是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 突发公共卫生事件的特点：

突发性、普遍性、非常规性

突发公共卫生事件的分类：重大传染病疫情 群体性不明原因疾病 重大食物和职业中毒 其它严重影响公众健康事件。 突发公共卫生事件的主要危害：

人群健康和生命严重受损 造成心理伤害

造成严重经济损失 国家或地区形象受损或政治影响

重大传染病疫情

霍乱：是由霍乱弧菌引起的以小肠过度分泌及吐泻、脱水为特征的烈性肠道传染病。 鼠疫：是鼠疫杆菌引起的

突发公共卫生事件应急及疫情处理值班制度

一、突发公共卫生事件应急处理值班实行严格的分级负责制和责任追究制。由应急领导小组组长负责全面指挥、领导应急救治工作；副组长负责人员调配；各小分队负责事件处理措施的具体实施；24小时疫情值班人员负责疫情及咨询电话接听与记录，遇到疫情按规定程序及时逐级报告。

二、领导组组长必须保持24小时通信工具畅通；小组成员必须保证接到指令30分钟内到中心。24小时电话值班人员必须严格坚守岗位，除就餐等特殊情况外不得串岗、擅自离开值班室。组长或副组长进行不定期随机抽查。

三、每日各值班人员必须按值班表安排按时到岗，遇特殊情况不能到岗或需要更换值班，必须提前报告中心应急办主任并经同意后方可调整，调整的人员必须登记备案。否则，视为私自换班。

四、为保证应急处理工作快速、有序，值班当天，24小时电话值班人员必须在早上上班前通知当班小组长，并由当班小组长通知本组成员保持通讯畅通。

五、小分队处理疫情后，各种使用物品必须及时带回交有关人员进行处理、归位。队长应及时反馈信息，在值班本上做好详细记录，并将资料收集、整理交相关科室。 六、地点：中心值班室 七、值班人员职责

1、值班要在职、在位，不得以任何理由擅自离岗。

篇一：突发公共卫生事件报告管理制度

突发公共卫生事件报告管理制度

突发事件发生后，要按《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和师有关部门规定的程序和时限报告，同时启动《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告相关信息。

1、责任报告单位和报告人

责任报告单位：三十团医院、疾控中心全体职工。

任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

2、报告程序和时限

医疗卫生机构、有关单位和个人发现突发事件，应在2小时内向所在地突发事件监测机构报告，同时向区卫生行政部门报告。

突发事件监测机构接到或发现突发事件，应在2小时内向上级突发事件监测报告机构报告，同时向上级卫生行政部门报告。传染病暴发、流行期间，或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

3、报告方式

责任报告单位和责任报告人发现突发事件后，应以最快方式报告，并及时报告书面材料。

4、报告内容

根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件必须

做初次报告、阶段报告、总结报告。初次报告要快，阶段报告要新，总结报告要全。

初次报告要求在发现和报告突发事件后6小时内完成。初次报告必须报告的信息有：突发事件类型和特征、发生地点、

突发公共卫生事件管理制度

为加强突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，制定本制度。

1、突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不阿尔及利亚的方针。贯彻分级负责、批应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责，各级有关科室和相关人员应勇力合作，保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念，依法应对突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。

2、各有关部门应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。

3、医疗组在中心主任的领导下要组织相关科室，建立流行病学调查队伍，负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。

4、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告中心主任，同时向辖区疾病预防控制机构进行报告。任

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

1.有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）：

（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上省份，并有进一步扩散趋势。

（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

（3）涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

（6）周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

（7）国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

2.有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）：

（1）在一个县（市）行政区域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县（市）。

（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（3）腺鼠疫发生流行，在一个市（地）行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，

应急管理

江苏大学

硕士学位论文

突发公共卫生事件应急管理研究

姓名：林凡磊

申请学位级别：硕士

专业：社会医学与卫生事业管理

指导教师：李君荣

20100608

应急管理

江苏大学硕士学位论文

摘要

２００３年，我国人均ＧＤＰ突破１０００美元。根据理论界的一般规律，一个国家发展到人均ＧＤＰ１０００美元一３０００美元时，是加速发展的黄金时期，也是公共卫生危机高发期，各种自然、社会、人为因素等造成的突发公共卫生事件也会不断增加。因此，加强突发公共事件应急管理研究已成为当务之急。

在研究过程中，为了获得更好的研究效果，首先从文献分析法入手，搜集了和突发公共卫生事件应急管理相关文献，为论文的写作奠定了基础；其次，在理论分析的基础上，将理论研究成果应用于具体案例，使理论与实践相结合，最后对存在的问题提出了相应的对策和建议。

文章从分析我国突发公共卫生事件及应急管理现状入手，综合运用危机管理和灾害经济学等相关理论，客观分析了我国在突发公共卫生事件应急管理中取得的成效和存在的问题，借鉴美国、英国、日本、加拿大等发达国家在突发公共卫生事件应急管理中的成功经验，并以三鹿奶粉事件的应急管理为例进行了案例分析，提出了完善我国突发公共卫生事件应急管理的对策，特别提出重视人在突发公共卫生事件中

2016年崂山区突发公共卫生事件应急处置演练理论知识

考试题

单项选择题（共11题）

1、根据突发公共卫生事件的性质、危害程度及涉及范围，突发公共卫生事件可划分为特别重大、重大〃〃〃〃〃（ ）级。 A、三 B、四 C、五 D、六

2、突发公共卫生事件应急管理是指在突发公共卫生事件（ ）或（ ），采取相应的监测、预警、物资储备等应急准备，以及现场处置等措施，及时预防引起突发公共卫生事件的潜在因素、控制已发生的突发公共卫生事件，同时，对突发公共事件实施紧急的医疗救治，以减少其对社会、政治、经济、人民群众健康和生命安全的危害。 A、发生前 发生后 B、发生前 发生中 C、发生中 发生后 3、应急管理的基本原理包括：（ ）

A、人本原理 系统原理 B、责任原理 反馈原理 C、以上都是 D、以上都不是

4、在突发公共卫生事件应急管理过程中，贯彻“预防为主”应从以下三个方面入手：宣传教育、（ ）、推广普及先进科技 A、编制预案 B、应急反应 C、善后处理 D、信息报告 5、突发公共卫生事件预警响应级别分为特别重大、重大、较大和一般预警，依次用（ ）表示 。

A、橙色、红色、蓝色、黄色 B、蓝色、橙色

院医（2012）3号

苏北人民医院新区分院突发公共卫生事件应急预案

各部门、科室：

为保障人民群众的生命安全，提高应对突发公共卫生事件处理能力，保障医疗救护工作及时有效，减少人员死亡，降低伤残，减轻损失，根据扬卫医（2004）17号、42号；扬卫应急（2009）8-13号、15号；苏卫传（2009）23号；扬卫医（2010）69号；扬卫应急（2012）1号文件精神，和《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及《国家突发公共事件总体应急预案》，结合我院实际，制定本预案。

附件：1、医疗救护应急方案； 2、“非典”、人禽流感防治预案；

3、甲型H1N1流感防治预案；4、艾滋病防治管理工作细则； 5、救灾防病预案；6、地震灾害医疗卫生救援应急预案； 7、灾害事故防范和应急处臵预案；

8、重大活动（重要会议）医疗卫生保障工作预案； 9、食物中毒事件应急处理预案；

10、急性职业中毒事件医疗卫生应急处理预案； 11、生活饮用水污染事件卫生应急处理预案； 12、手足口病防治预案。

13、关于手足口病聚集性和暴发疫情工作方案 14、铁路交通安全事故紧急医学救援应急预案