科技园区活动案例

科技园区投融资案例借鉴分析

（一）投融资改革中的“中关村模式”

简单说来，“中关村模式”就是针对企业发展的不同阶段制定不同的投融资促进模式和方案。

详细地来说，这种具有中关村特色的投融资模式充分发挥政府的引导作用，根据高新技术产业发展的规律，针对不同发展阶段的企业不同融资需求特征，以企业信用建设为基础，充分利用市场机制，采用多方合作的方式，既拓宽间接融资渠道，又通过促进创业投资、组织发行高新技术企业集合信托计划和企业债券、推动企业改制上市等多渠道，来提高直接融资比重，制定了促进不同阶段企业发展的投融资政策体系，把各种资源，包括政策、资本、技术、市场整和在一起，支持企业，然后功成身退。

中关村科技园区针对处于初创期、快速成长期和稳定发展期的企业制订了有针对性的投融资促进方案。针对初创期企业融资难的问题，中关村管委会为填补“投资空白”，解决市场失灵，在全国率先设立了创业投资引导资金，实施创业投资企业风险补贴政策，研究促进天使投资发展，搭建了创业投资促进工作平台；针对快速成长期企业担保难、贷款难问题，中关村管委会设立了针对重点企业群体的担保贷款绿色通道、组织发行高新技术企业集合信托计划和企业债券、开展信用贷款试点，搭建了专门服务于中小型高新技术企业

详细分析了国内外各大科技园区的投融资方式,一共7个经典案例,具体是(一)投融资改革中的“中关村模式”(二)梯形融资模式的案例——成都高新区的投融资(三)天津滨海新区投融资案例分析(四)创业投资引导基金介绍及案例(五)苏州科技园投融资案例分析(基础设施投融资)(六)美国硅谷银行模式(七)土地一级开发模式——以重庆和北京为例

科技园区投融资案例借鉴分析

（一）投融资改革中的“中关村模式”

简单说来，“中关村模式”就是针对企业发展的不同阶段制定不同的投融资促进模式和方案。

详细地来说，这种具有中关村特色的投融资模式充分发挥政府的引导作用，根据高新技术产业发展的规律，针对不同发展阶段的企业不同融资需求特征，以企业信用建设为基础，充分利用市场机制，采用多方合作的方式，既拓宽间接融资渠道，又通过促进创业投资、组织发行高新技术企业集合信托计划和企业债券、推动企业改制上市等多渠道，来提高直接融资比重，制定了促进不同阶段企业发展的投融资政策体系，把各种资源，包括政策、资本、技术、市场整和在一起，支持企业，然后功成身退。

中关村科技园区针对处于初创期、快速成长期和稳定发展期的企业制订了有针对性的投融资促进方案。针对初创期企业融资难的问题，中关村管委会为填补“投资空白”，解

金日科技园防汛应急预案

为最大限度地减少汛期暴雨对园区业主正常生活带来的影响，保护楼宇设施及公共设备设施的正常、安全使用，结合园区的实际情况制定本预案。

一、指导思想：

应急防汛工作实行防汛领导小组指挥、值班领导负责制，发生汛情后，正常工作时间由防汛小组指挥处理，休息时间由值班最高领导组织处理，按照统一指挥、分部门负责的原则，并及时通报相关领导，确保防汛目标的实现。

二、组织机构：

成立防汛工作领导小组： 总指挥：李双艳 成员：、王学玉，马志兵，李然，丁宇，刘晓东，张洁，王卫华 三、各岗位职责及责任人： （一）、防汛指挥小组： 组长：李双艳

全面负责防汛工作的组织指挥。 （二）、防汛物资管理小组： 组长：王学玉 组员：梁广

负责各类防汛物资的合理分布和管理，确保满足汛期抢险使用。防汛物资库房钥匙由中控室保存。

（三）防汛信息小组： 组长：丁宇

组员： 韩连政 王建文

负责防汛信息的收集、传达以及结果的跟踪。雨天信息应及时传达到总指挥，由总指挥根据情况安排实施防汛应急预案。防汛信息小组负责防汛抢险各部门信息的传递与沟通，下达防汛领导小组的指令。

（四）防汛技术设备小组： 组长：马志兵

组员： 纪雪岩 裴春光

负责保证防汛用电的正常供应，确保

高科技园区规划设计：理论、方法和案例

中国高新区 2000.5 以人为本的景观演绎

编者按：本刊在上期刊登了北京大学景观规划设计中心主任、北京土人景观规划设计研究所所长俞孔坚的文章(走进硅谷)。文章介绍了硅谷高技术中心的形成机制和硅谷精神。根据读者的要求，我们在本期刊发俞孔坚的文章＜以人为本的景现演绎＞。该文讲述了社会与城市形态的发展、企业园发展所经历的内容和形态的演变。该文与《走进硅谷》成为一个系列，是俞孔坚主任在昆明规划建设会上专题讲座的重要内容。他介绍了从工业村到田园城市、从工业园到高科技园的演变。这两篇文章对各高新区搞好规划建设具有一定的指导作用。

人类生活的景观，实际上是人类的欲望在大地上投影。人类在不断地为实现某种欲望而改造和创造景观。直至其实现了这种欲望后，新的更高级的欲望又引诱他去追求、去发明新的技术、采用新的生活和居住方式，从而在大地上写下新的景观。这可以被认为是人类个体和社会进步的轨迹。从田园，到花园，到公园，直到高科技企业园，都充分反映了人类在技术进步的帮助下，不断实现自我欲望的历程。

农业时代，田园景观基本上满足了人的生存需要，但在很大程度上受约于大自然，人是土地上的奴隶。只有少数贵族能摆脱与自然的搏斗，而用审

台湾新竹科技园区发展分析

1、概况

1980年12月，台湾在台北市西南的新竹县设立了第一个

高新技术产业区－－新竹科学工业园区。经过20多年的努力，新竹科学工业园已蜚声岛外，跻身于世界著名高新科技园区行列，有台湾\硅谷\之称。目前，园区目前已开发480公顷土地，尚有100公顷土地正在开发，主要规划为工业区、住宅区和休闲娱乐区。工业区内也标准厂房、自建厂房和实验室；住宅区内则建有公寓宿舍，加上各种运动设施、静心湖、餐厅、书店等，提供园区和附近居民一个良好的生活空间。共有高新科技企业272家，80%是台湾企业，产品销售总额达4550亿元新台币（约合人民币1000多亿元），园区劳动生产率是整个台湾制造业的2.7倍，人均获利能力是整个制造业的3倍以上。新竹有十几种科技产品销售量居世界第一，电脑硬件成为世界第三大产地，仅次于日美。

1997年底，园区从业人员共有54806人，专科以上的人力占59％，员工平均年龄30岁，男女员工各占48％和52％。其中归国学人在园区发展中扮演着举足轻重的脚色，截至85年底，学人回国累计达2563人，共创立82家公司，占入区厂商40％。

1997年底，累计入区厂商203家，产业计分集成电路、计算机

　　X国家X科技园是一家政府主导、市场化运作、企业化管理的现代服务业科技园区。目前，园区项目一期、二期已建成投用办公孵化及配套面积约X㎡，入驻企业X余家，提供就业岗位X余个，接纳X余名高校学生进行实训；累计毕业企业X家，实现年营收X万以上企业X家，转化科技成果X项。已成功引入X等新型研发机构，X等行业龙头企业，X等高校师生创办企业，X等海外归国创业团队，初步形成新型研发机构支撑、龙头企业引领带动、科技型中小微企业集聚发展、创新创业氛围浓厚的良好态势。

　　X科技园于2020年X月成立党支部，2020年X月经上级党委批准成立党总支，下设X、X两个党支部，党员人数共计X人。X科技园党总支自2020年成立以来，将党建工作与企业发展有机结合，围绕促进企业发展和服务党员群众开展各项工作，充分发挥党组织的示范引领作用。

　　一是建强核心，夯实党建基础。园区于2020年×月申请成立了X科技园党支部。并坚持把建设好党支部领导班子摆在各项工作的突出位置，把党性强、作风正、有奉献精神、懂经营管理、善于做思想政治工作、党员和群众拥护的同志选进党支部领导班子。2020年×月，由该园区运营总监X同志担任党总支书记，综合部部长担任

关于批准北京顺义等27个农业科技园区为国家农业科技园区的通知

国科发农[2010]704号

各有关省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：

国家农业科技园区工作是党中央、国务院提出的一项重要任务。为进一步发挥国家农业科技园区示范带动作用，科技部决定启动第三批国家农业科技园区建设工作。经地方推荐和专家评审，科技部研究决定，批准北京顺义等27个农业科技园区为国家农业科技园区（名单见附件1），建设期为三年。

请有关省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团科技科技主管部门，以及园区所在地（市）政府进一步重视农业科技园区的建设和发展，加强工作指导，加大支持力度，强化体制机制创新，力争把国家农业科技园区建设成为产学研结合的农业科技创新与成果转化孵化基地、促进农民增收的科技创业服务基地、培育现代农业企业的产业发展基地、体制机制创新的科学发展试验基地和发展现代农业的综合创新示范基地。

请第三批国家农业科技园区建设单位按照《农业科技园区指南》、《农业科技园区管理办法》和《“十一五”国家农业科技园区发展纲要》的要求，修改完善园区总体规划，编写园区建设实施方案（提纲见附件2），于2011年3月1日前

附件7

广西农业科技园区管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强广西农业科技园区建设与规范化管理，根据《国家农业科技园区发展规划（2018—2025年）》（国科发农〔2018〕30号）、《国家农业科技园区管理办法》（国科发农〔2020〕173号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西科技强农八大工程实施方案的通知》（桂政办发〔2020〕17号）等文件精神，制定本办法。

第二条本办法所称广西农业科技园区，是指按照本办法认定的农业科技园区（以下简称“园区”）。有关部门、地方（市、县）批准建设的各级各类农业科技园区管理可参照本办法执行。

第三条园区是广西农业科技创新体系的重要组成部分。园区建设要以集聚创新资源，培育农业农村发展新动能为目标，以拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和高素质农民培训四大功能为重点任务，以园区基础条件建设和成果转化能力建设为着力点，把园区建设成为农业高质量发展的创新高地。

第四条园区建设与管理，坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则和“一区一主题”“一区一主导产业”“一区一平台”的功能定位要求。

第二章职责

—5—

第五条自治区科技厅联合农业农村厅、水利厅、林业局、广西农科院、农业银行广西分行成立园区协调指导小组

所长专栏

MEA助推“瞪羚”企业飞跃发展

“瞪羚”企业（喻意为个头不大，跑得快、跳得高的中小企业）是新经济中一股重要的新生力量，在每年发布的《硅谷指数》报告当中，“瞪羚”企业的数量成为评价硅谷创业活力和经济景气程度的重要指标之一。“瞪羚”企业具有成长速度快、创新能力强、采用新发展模式、抓住细分领域等特点。

“瞪羚”企业的发展状态呈现“空间上搬家搬家再搬家、人员上招聘招聘再招聘、资本和服务需求持续井喷”的特征，急需大量资金支持研发成果的转化，急需大规模物理空间支撑快速扩张，急需具有创新性的科技园区管理方式推动企业高速发展。于是，以满足“瞪羚”企业的个性化需求为出发点、为企业提供加速发展的新机制——现代企业加速器应势而生，为“瞪羚”提供腾跃的助力跑道。

MEA与孵化器在服务模式、服务内容上有相似之处，但在服务对象上有根本区别。MEA是一种以高成长企业为主要服务对象，通过服务模式创新充分满足高成长企业对于空间、管理、服务、合作等方面个性化需求的新型空间载体和服务网络，是一系列服务的提供者、组织者和管理者，是科技园区从外延式扩张进入集约型发展的初步尝试，具有更强的集群吸引力和创新网络形态。

MEA是解决自主创新基础设施问题的一个关键性新机制，正在

所长专栏

MEA助推“瞪羚”企业飞跃发展

“瞪羚”企业（喻意为个头不大，跑得快、跳得高的中小企业）是新经济中一股重要的新生力量，在每年发布的《硅谷指数》报告当中，“瞪羚”企业的数量成为评价硅谷创业活力和经济景气程度的重要指标之一。“瞪羚”企业具有成长速度快、创新能力强、采用新发展模式、抓住细分领域等特点。

“瞪羚”企业的发展状态呈现“空间上搬家搬家再搬家、人员上招聘招聘再招聘、资本和服务需求持续井喷”的特征，急需大量资金支持研发成果的转化，急需大规模物理空间支撑快速扩张，急需具有创新性的科技园区管理方式推动企业高速发展。于是，以满足“瞪羚”企业的个性化需求为出发点、为企业提供加速发展的新机制——现代企业加速器应势而生，为“瞪羚”提供腾跃的助力跑道。

MEA与孵化器在服务模式、服务内容上有相似之处，但在服务对象上有根本区别。MEA是一种以高成长企业为主要服务对象，通过服务模式创新充分满足高成长企业对于空间、管理、服务、合作等方面个性化需求的新型空间载体和服务网络，是一系列服务的提供者、组织者和管理者，是科技园区从外延式扩张进入集约型发展的初步尝试，具有更强的集群吸引力和创新网络形态。

MEA是解决自主创新基础设施问题的一个关键性新机制，正在