突发公共事件分类分级和预警级别

篇一：突发公共事件分级标准概览

突发公共事件分级标准概览

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注：本表根据《国务院特别重大、重大突发公共事件分级标准》仅对我县发生可能性较大的突出公共事件分级标准进行摘编。

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篇二：突发公共卫生事件的概念与分级分类

突发公共卫生事件的概念与分级分类 1、突发公共卫生事件的概念

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

2、突发公共卫生事件的分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：

(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

(6)周边以及与我国通航的国家和地区发

突发公共事件应急预案

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　全面提高学校处置突发公共事件和抵御各种风险的能力，建立健全应急机制，最大限度地预防和减轻校园突发公共事件及其造成的损失，保障学校师生员工的生命财产安全，维护学校的正常秩序和校园稳定。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国教育法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《江苏省教育系统突发公共事件应急预案》、《常州市突发公共事件总体应急预案》、《**区学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合本校实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于我校突发公共事件的应急处理工作。

　　本预案所指的突发公共事件是指突然发生、对正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要我校和有关部门立即处置的危险事件。包括：

　　1.3.1自然灾害

　　主要包括水灾，台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

　　1.3.2事故灾难

　　主要包括建筑质量安全事故，设备质量安全事故，重大火灾安全事故，重大交通安全事故，外出大型活动安全事故，外来暴力侵害事故，危险品安全事故等

一、自然灾害类

（一）水旱灾害。

特别重大水旱灾害包括：

1．一个流域发生特大洪水，或多个流域同时发生大水；

2．大江大河干流重要河段堤防发生决口；

3．重点大型水库发生垮堤；

4．洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断，48小时无法恢复通行；

5．多个省（区、市）发生特大干旱；

6．多个大城市发生极度干旱。

重大水旱灾害包括：

1．一个流域或其部分区域发生大洪水；

2．大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口或出现重大险情；

3．数省（区、市）多个市（地）发生严重洪涝灾害；

4．一般大中型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；

5．洪水造成铁路干线、国家高速公路网和航道通行中断，24小时无法恢复通行；

6．数省（区、市）多个市(地)发生严重干旱，或一省（区、市）发生特大干旱；

7．多个大城市发生严重干旱，或大中城市发生极度干旱。

（二）气象灾害。

特别重大气象灾害包括：

1．特大暴雨、大雪、龙卷风、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域，造成30人以上死亡，或5000万元以上经济损失的气象灾害；

2．一个或多个省（区、市）范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害；

3．在

突发公共事件领导问责制

为贯彻落实上级党委、政府关于加强社会治安综合治理基层基础建设的各项工作部署和指示精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，更好落实地区营造安全有序、和谐文明的社会环境的工作，按照区委、区政府的要求，研究决定，特制定突发公共事件领导问责制，具体内容如下：

本着“谁主管谁负责”、“及时排查、预防为主”、“多种手段并用”的三大原则配合综治维稳工作中心做好本单位、本部门工作，维护好白云区卫生安全的稳定。在预防和处臵各种矛盾纠纷，特别是重大矛盾纠纷、群体性事件和突发性事件中有下列情形之一的，依照两个信访条例的要求和有关党纪、行政法律法规的规定，实行责任追究，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对地区领导批示办理的信访件，存在推诿、敷衍、拖延，造成群体性上访事件或者不把办结情况汇报地区领导和综治维稳工作中心的；

（二）敏感期、重点节日期间造成重点人失控、滋事，产生恶劣影响的；

（三）本地区、本部门存在的可能引发群体性事件的人民内部矛盾纠纷不认真排查解决，措施不当、调处不力，失职、渎职，甚至怂恿群众到上级集体上访，致使矛盾激化，发生重大集体访的；

（四）因泄密或者违反工作纪律等行为，导致引发群体性

昌州玉伍中心校 突发公共事件应急预案

为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》、《重庆市中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》、《重庆市处置学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特制定应急预案。 一、分级分类

突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。一般分为四类：

1、自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

2、事故灾难：主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。

3、公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。

4、社会安全事件：主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件，试卷泄密、考场失控、群体作

昌州玉伍中心校 突发公共事件应急预案

为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》、《重庆市中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》、《重庆市处置学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特制定应急预案。 一、分级分类

突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。一般分为四类：

1、自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

2、事故灾难：主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。

3、公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。

4、社会安全事件：主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件，试卷泄密、考场失控、群体作

影响类型

可分为自然灾害、 事故灾难、 公共卫生事件、 社会安全事件等四类。 危害程度 可分为特别重大、 重大、 较大和一般四级。 突发事件预警级别： 一般依据突发事件可能造成的危害程度、 波及范围、 影响力大小、 人员及财产损失等情况， 由高到低划分为特别重大（Ⅰ 级） 、 重大（Ⅱ 级） 、 较大（Ⅲ级） 、 一般（Ⅳ级） 四个级别， 并依次采用红色、 橙色、 黄色、 蓝色来加以表示。

按照可控性、 严重程度和影响范围， 突发公共事件原则上划分为一般、 较大、 重大、 特别重大四个等级。

1、 一般突发公共事件是指事态比较简单， 仅对某辖区较小范围内的社会财产、 人身安全、 政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁， 已经或可能造成人员伤亡或财产损失， 但只需要事发地街道办调度辖区有关部门就能够处置的突发公共事件。

2、 较大突发公共事件是指事态比较复杂， 仅对辖区一定范围内的社会财产、 人身安全、 政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁， 已经或可能造成较大人员伤亡、 财产损失或环境污染等后果， 但只需要事发地区政府调度辖区有关部门， 必要时由市相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发公共事件。

3、 重大突发事件公共事件是指事态复杂， 对辖区一定范围

旅游突发公共事件应急预案(简本)

1.1目的和依据

1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全，维护中国旅游形象，制定本预案。

1.1.2 制定依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《中华人民共和国传染病防治法》

（3）《突发公共卫生事件应急条例》

（4）《旅行社管理条例》

（5）《导游人员管理条例》

（6）《中国公民出国旅游管理办法》

（7）《旅游安全管理暂行办法》

（8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》

1.2适用范围

1.2.1本预案适用于国家及各地方处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。

1.2.2 突发公共事件的范围

（1）自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。

（2）突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。

（3）突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国

为做好我乡辖区突发公共事件的预防和应急处置，确保国家和人民生命财产安全，保障经济社会协调发展，根据国家有关安全生产法律法规规定及上级有关部门文件精神，结合我乡实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“以人为本”、“预防为主，快速有效救援”的原则，发生突发公共事件及时上报县委、县政府、县安监局，在县委、县政府的领导和指挥下，由乡政府突发公共事件专项应急指挥机构迅速启动突发公共事件应急预案，成立现场指挥部，制定并实施具体处置方案，控制事态发展及时抢救和疏散人员，将损失和不良影响降到最低程度。

二、工作目的

建立统一、快速、灵敏、高效的突发公共事件应急处理机制，有效防范和及时处置突发公共事件，提高应对突发公共事件和风险的能力，最大限度降低突发公共事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，维护国家利益和社会稳定，保障经济社会全面协调可持续发展。

三、工作原则

1、“以人为本，安全第一”。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发公共事件灾难造成的人员伤亡做为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

2、统一领导，分级负责。乡应急救援在乡突发公共事件应急救援指挥部的指挥下参与突

东段路基第五合同段项目部 突发公共事件应急预案

为保障我项目部在自然灾害、事故灾难、群众上访、公共安全、卫生防疫等突发事件发生后，各项应急工作能够迅速、高效、有序的进行，最大限度地减少损失和对社会产生的不良影响，切实提高项目部处理突发事件的能力，维护正常的施工秩序和生活秩序，创造和谐稳定的施工环境。 一、 编制依据 《安全生产法》

《山西省突发公共事件总体应急预案》 二、工作原则

1.以人为本。坚持把保障员工及人民群众生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和损失。 2.依法规范。坚持按照有关法律、法规编制应急预案，使之与有关政策相衔接，与企业使命和管理体制相结合，与制度建设相配套，增强工作的预见性、规范性和程序性。

3.属地管理。为了确保应急预案的适用性和有效性，在应急预案的编制过程中要充分体现出属地管理原则，使行业的应急预案体系与地方各级政府的应急预案体系相衔接。

4.分级负责。要突出和发挥企业在应急管理工作中的主体作用，坚持分级管理、分级负责。

5.及时处置。要结合行业的特点和实际，切实明确事