安全生产行政法规是指由依法制定的有关

第五章安全生产行政法规

1根据《建设工程安全生产管理条例》，县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查时，有权采取的措施是__________。A．要求被检查单位提供有关建设工程的安全生产文件和资料

B．进入被检查单位施工现场进行检查，纠正施工中违反安全生产要求的行为

C．对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工

D．以上全部

2施工单位的主要负责人、项目负责人有违反规章制度冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果的违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，__________年内不得担任任何施工单位的主要负责人或项目负责人。

A．3

B．5

C．6

D．10

3根据《建设工程安全生产管理条例》，对于__________达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员现场监督。

A．基坑支护与降水工程、土方开挖工程、拆除、爆破工程

B．模板工程、脚手架工程、

中华人民共和国国务院令 第588号

《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》已经2010年12月29日国务院第138次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总 理 温家宝 二○一一年一月八日

国务院关于废止和修改 部分行政法规的决定

为进一步深入贯彻依法治国基本方略，维护社会主义法制统一，全面推进依法行政，国务院在1983年以来已对行政法规进行过4次全面清理的基础上，根据经济社会发展和改革深化的新情况、新要求，再次对截至2009年底现行的行政法规共691件进行了全面清理。经过清理，国务院决定： 一、对7件行政法规予以废止。（附件1）

二、对107件行政法规的部分条款予以修改。（附件2） 本决定自公布之日起施行。

附件：1.国务院决定废止的行政法规 2.国务院决定修改的行政法规 附件1：

国务院决定废止的行政法规

一、关于各地厂矿对于法定假日工资发放办法的决定（1950年7月31日政务院公布） 二、关于保护机场净空的规定（1982年12月11日国务院、中央军委公布）

分类号

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开篙究Ｌ一虫蚀凇霉论

论文题目（中文）复亟鎏制监督间题硒蕉

论文题日（外文）ＡＳｔＬｌｄｙｏｎｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆｔｈｅ

ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ——

研究生姓名筮堂摧

学科、专业法焦亟±

研究方向杰洼量短堕洼

学位级别砸±

导师姓名、职称．型壹坚数援

论文工作

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学位授予口期

校垃．：甘肃省兰州市

内容摘要

行政法制监督是指执政党、国家机关、社会团体、其他社会组织以及公民个人依照宪法和法律对公共行政主体及其工作人员进行的监督。行政法制监督的功能在于防止滥用权力、以权谋私和权力异化，保证政府职能实现，维护社会公共利益和公民权益。对行政法制监督问题进行研究的意义在于分析现行监督制度的优劣，完善我国的监督制度，确保其发挥预期功能。权力的属性、行政权的特征和中国的国情决定了我国目前亟需加强行政法制监督。古代中国的监察制度和现代西方国家对行政权的监督制度，对我们加强行政法制监督富有借鉴意义。我国现行行政法制监督包括执政党的监督、权力机关的监督、司法机关的监督、行政系统的内部监督、人民政协、民主

1、以下关于行政法特点的叙述中正确的是：（B） A行政法可以制定一部完整、统一的法典

B行政法规范赖以存在的法律文件的数量多、内容繁杂 C行政法中的程序法与实体法分别独立成为不同的法律部门 D行政法如一般法律规范一样具有较强的稳定性 2、我国具有里程碑意义的行政法学教材是：（A） A王珉灿、张尚骛主编的《行政法概要》 B罗豪才主编的《行政法学》 C应松年主编的《行政法教程》

D张焕光、胡建淼主编的《行政法学原理》 3、下列不属于行政基本原则特征的是：（B） A普遍性 B强制性 C基础性 D特殊性 4、行政合理性原则根源于：（C）

A经济权力 B司法权 C行政自由裁量权 D立法权 5、下列选项中属于行政法的基本原则的是：（C）

A四项基本原则 B民主集中制原则 C行政应急性原则 D为人民服务原则 6、下列规范性文件中不属于行政法一般渊源的是：（D） A宪法 B法律 C行政法规和规章 D党的政策 7、以下选项中，不属于行政机关特征的是：（B）

A具有行政主体资格 B具有充分的合议 C相应的优益性 D稳定组织与人员编制 8、行政法的调整对象是指：（C）

A监督行政关系 B普通行政关系 C行政法律关系 D行政关系

9、根据《国务院组织法》的规

2015年干部在线学习第一季度必修课参考答案

深入推进依法行政 加快建设法治政府

一、单选

1.法律体现全体人民意志，由代表全体人民利益的代议机关制定。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

2.目前我国出现不同层级政府机构重叠、职责不清的情况。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

3.（ ）是治国理政的基本方式。（单选 2 分）

[A]德治 [B]以民为本 [C]对外开放 [D]法治

4.（ ）是指具有宣示性、号召性、鼓励性、促进性、协商性、指导性的规范。（单选 2 分）

[A]硬法规范 [B]软法规范 [C]特定规范 [D]以上都不是

5.（ ）认为法治就是对法律的普遍服从，同时法律本身应该是良法。（单选 2 分）

[A]亨廷顿 [B]丹宁勋爵 [C]柏拉图 [D]亚里士多德

6.司法权威和人民法院独立审判有助于实现依法行政。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

7.行政系统外部监督当中，尤以（ ）作用明显。（单选 2 分）

[A]党内监督 [B]人大监督 [C]民主监督 [D]司法监督

8.坚持依法执政首先要坚持（ ）。（单选 2 分）

[A]依宪治国 [B]依法执政 [C]依宪执政 [D]加强宪法实施

9.城管粗暴执法凸显（

中华人民共和国国务院令

第 319 号

现将《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》予以公布。

总 理 朱镕基 二○○一年十月六日

国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定

自1994年对建国以来至1993年底国务院(含政务院)发布或者批准发布的行政法规进行全面清理以来，客观情况又发生了很大变化。为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，国务院对截至2000年底现行行政法规共756件进行了全面的清理。经过清理，国务院决定：

一、对主要内容与新的法律或者已经修改的法律、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的，以及已被新的法律或者行政法规所代替的71件行政法规，予以废止(目录见附件一)。

二、对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的80件行政法规，宣布失效(目录见附件二)。

三、对1994年至2000年底公布的法律、行政法规已经明令废止的70件行政法规，统一公布(目录见附件三)。

附件一 国务院决定废止的行政法规目录(71件) 附件二 国务院决定宣布失效的行政法规目录(80件)

附件三 1994年至20

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深入推进依法行政 加快建设法治政府

一、单选

1.法律体现全体人民意志，由代表全体人民利益的代议机关制定。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

2.目前我国出现不同层级政府机构重叠、职责不清的情况。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

3.（ ）是治国理政的基本方式。（单选 2 分）

[A]德治 [B]以民为本 [C]对外开放 [D]法治

4.（ ）是指具有宣示性、号召性、鼓励性、促进性、协商性、指导性的规范。（单选 2 分）

[A]硬法规范 [B]软法规范 [C]特定规范 [D]以上都不是

5.（ ）认为法治就是对法律的普遍服从，同时法律本身应该是良法。（单选 2 分）

[A]亨廷顿 [B]丹宁勋爵 [C]柏拉图 [D]亚里士多德

6.司法权威和人民法院独立审判有助于实现依法行政。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

7.行政系统外部监督当中，尤以（ ）作用明显。（单选 2 分）

[A]党内监督 [B]人大监督 [C]民主监督 [D]司法监督

8.坚持依法执政首先要坚持（ ）。（单选 2 分）

[A]依宪治国 [B]依法执政 [C]依宪执政 [D]加强宪法实施

9.城管粗暴执法凸显（

行政法

第三章 行政法的基本原则

一、.法的规则依其对社会关系跳转到确定性程度和细密程度，可氛围规则、原则、基本原则三类。

二、行政法的基本原则是指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。

三、行政法基本原则的性质和功能：第一，行政法基本原则是一种“基础性规范”，是产生其他具体规则和原则的规范。第二，行政法基本原则是一种高度抽象的并体现行政法的基本价值观念的规范。第三，行政法基本原则是一种普遍性规范，它对行政关系进行整体的宏观的调整、规范。第四，行政法的基本原则不仅指导、调整整个行政执法行为，而且指导和调整行政法的整个立法行为。第五，行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用，而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理。 四、行政法的实体性基本原则：

1.依法行政的基本含义是指政府的一切行政行为应依法而为，受法之约束。首先，依法行政的“法”，包括宪法、法律、法规、规章。其次，依法行政要求政府依法的明文规定行政。再次，依法行政要求政府依法律规定行政。而依法律规定行政又首先要求依行政管理法的规定行政。最后，依法行政要求政府对行政相对人依法实施管理。

2.尊重和保障人权原则

3.

第十四章 依申请行政行为

第一节 依申请行政行为概述 第二节 行政许可

一、行政许可的概念及特征

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

行政许可具有下述特征： 1、行政许可是一种行政行为

2．行政许可是一种依申请的具体行政行为 3．行政许可是有限设禁和解禁的行政行为

4．行政许可是授益性行政行为。行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为

5．行政许可是一种要式行政行为 行政许可制度的作用 (一)积极方面(265页)

1．实行许可制度有利于国家对社会经济和其他事务的宏观调控。 2．有利于维护社会公共利益和保障公共安全。 3．有利于保护相对方的合法权益 (二)消极方面(266页)

1、行政官员利用行政管理权，特别是利用行政许可权贪污受贿的现象日益增多

2、被许可人一旦取得从事某项活动的资格和能力，有了法律的保护，就可能失去积极的竞争进取精神，使其停滞不前，没有危机感。

3、如果行政许可

当代行政法的发展趋势

各种明显的发展趋势，现分述如下： 1．形式上的发展趋势。

近数十年来，随着人类社会的迅猛发展，行政法无论从形式上还是从实质上都发生了深刻的变化，呈现出

(1)统一法典的制度。如所周知，由于行政法内容广泛，性质复杂，富于变动，很难如刑法、民法等有一个 统一的法典。然近数十年以来，各国均不断尝试克服各种困难致力于草拟甚至制定完整的或局部的统一法典。

即将行政法中共同适用的一般原则和基本内容归纳出来，提纲挈领，制定成统一的法典。如西德1976年通过的

《行政程序法》就堪称典范。

(2)体系结构的完整。由于当代国家行政事务分门别类，内容繁复，因而所制定的各种类别的行政法规数量 相当可观，且各类行政法规按其制定机关等级、及母法子法关系等构成完整的系统，从而在内容和效力顺位方

面相互关联，形成了结构谨严的行政法体系，适应了法制统一的需要。

(3)条文规定的详密。随着当代行政事务的日益专业化、技术化、分工日益精细，管理日趋科学，其反映在 行政法上便是一方面法规数量的急剧增加，另一方面法规内容日趋精密，除各种基本法律以及法规中应保留适

度弹性部分外，一般法规大多对行政事务内容作详细规定，以防行政裁量的恣意。

(4)行政解释的增加。尽管行政