城中村物业管理创新模式

关于城中村改造后物业管理问题的思考

随着城中村改造工作的扎实推进，拆迁安置小区相继建成，我县新县城的区域面积不断扩大，城中村改造已由拆迁建设为主，逐渐转向物业管理为主，加强城中村改造后安置小区的物业管理，已成为当前城市管理的一个突出问题。目前，安置小区的物业管理问题错综复杂，矛盾突出，亟待加以规范和管理。 一、安置小区物业管理现状及问题

到2007年底，柯桥街道已建成拆迁安置小区15个，建筑面积为100万平方米左右，主要是：立新小区、福年小区、福东小区、碧水苑东区、碧水苑西区、双渎裕民小区、双梅小区、兴越西区、双川裕民中区、梅川小区、管墅小区、管宁小区、后梅小区、梅巷小区、红建居等，由于安置小区新建成，均由房产开发商招聘专业物业公司进行管理。 安置小区管理工作存在着规划、建设、移交、管理不到位等情况，突出表现在体制、运行机制、经费、居民素质、小区设施、管理组织等一系列问题，小区物业管理面临重重困难。

1、职责不够明确。目前，我县物业管理行业、管理部门不够明确，县级的建管局房管处，只属行业管理，街道也没有专职管理物业的部门。特别是新建成小区的移交，前期物业聘请、产权明晰等社区（居）均不知情，造成工作衔接上的脱节。

社区管理与物业管理的创新模式 本文关键词：物业管理，模式，创新，管理，社区

社区管理与物业管理的创新模式 本文简介：摘要：社区管理与物业管理之间的对象、手段等相同，但是，管理目的与区域存在差异，且我国一些区域在社区管理与物业管理的过程中，无法快速收集居民的数据信息，难以利用合理的方式解决居民生活问题，导致自身工作效率降低。因此，需将社区与物业管理工作融合在一起，通过融合创新的方式解决问题，创建科学化的管理模式，为

社区管理与物业管理的创新模式 本文内容：

摘要：社区管理与物业管理之间的对象、手段等相同，但是，管理目的与区域存在差异，且我国一些区域在社区管理与物业管理的过程中，无法快速收集居民的数据信息，难以利用合理的方式解决居民生活问题，导致自身工作效率降低。因此，需将社区与物业管理工作融合在一起，通过融合创新的方式解决问题，创建科学化的管理模式，为居民提供高质量的服务。

关键词：社区管理与物业管理；融合创新；模式

在社区与物业管理工作融合之前，需针对二者之间的关系进行全面的分析与了解，在掌握二者之间关系的情况下，创建现代化的融合创新模式，全面提升自身工作效率与质量，满足当前实际发展需求[1]。

1社区与物业管理工作关系分析

对于社区与物业管理工作而言

县委书记王琰君在宜阳县县城建设城中村改造暨推进城乡一体化工作动员大会上的讲

话

点击：2996 日期：2009年5月27日

（2009年5月26日）

同志们：

今天，我们召开这次规模比较大的专题会议，集中安排部署城中村改造和城乡一体化工作，主要目的是统一思想，凝心聚力，再鼓干劲，再掀高潮，通过扎实有效的工作，完成市委、市政府下达的城中村改造和城乡一体化工作任务，使县城面貌发生明显的变化。宜阳县城区位优势非常明显，框架也比较大，但是县城形象和品位不高，近20平方公里的县城，中心地段不明显，功能设施也不完善。前几年在风景秀丽的洛河南岸，建成了滨河游园，周边环境得到了改善，但北岸现在还是污水横流，宜阳县城已经到了非改不可的地步。现在来看，打造洛阳卫星城，仅仅是一个目标、是一个美好的设想，但是只要我们紧盯目标不放松，两年以后县城将会有明显的变化。

今天召开这个会议，主要是基于四个方面的背景。一是县城建设和城中村改造暨推进城乡一体化工作，是学习实践科学发展观的重大举措。科学发展观强调以人为本，全

面提高人的生活质量和生活水平，走全面协调可持续发展的道路。今天会议的召开，标志着我县县城改造和城乡一体化工作全面展开，是全面推进城乡一体化的誓师会

霸州市城中村改造管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加快城市化进程，改善城区环境，提高居民生活质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，参照《廊坊市城中村改造暂行规定》，结合我市实际制定本办法。

第二条 霸州市西市区（中心城区）、东市区（胜芳镇区）范围内城中村改造的规划、建设、管理适用本办法。本办法所称的城中村，是指市区城市化进程中依照有关规定，由农村集体经济组织的村民或者其继受单位使用的非农建设用地地域范围内建成区域。列入改造范围的城中村，由霸州市人民政府公告。

第三条 城中村改造按照统一规划，统一管理，综合开发，分步实施的原则，充分调动各方面的积极性，依法保护城中村经济组织及其成员的合法权益。

第四条 鼓励域内外有实力的企业通过竞标直接开发或者以入股形式参与开发城中村改造项目。

第五条 霸州市人民政府统一领导、组织、协调城中村改造工作。乡镇（区、办）人民政府和村街在市政府统一领导下，具体负责城中村改造的组织实施及管理工作。各职能部门在各自的职责范围内，做好城中村改造的组织实施及管理工作。

第二章 工作机构和职责

第六条 市政府成立以市长为组长，主管

霸州市城中村改造管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加快城市化进程，改善城区环境，提高居民生活质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，参照《廊坊市城中村改造暂行规定》，结合我市实际制定本办法。

第二条 霸州市西市区（中心城区）、东市区（胜芳镇区）范围内城中村改造的规划、建设、管理适用本办法。本办法所称的城中村，是指市区城市化进程中依照有关规定，由农村集体经济组织的村民或者其继受单位使用的非农建设用地地域范围内建成区域。列入改造范围的城中村，由霸州市人民政府公告。

第三条 城中村改造按照统一规划，统一管理，综合开发，分步实施的原则，充分调动各方面的积极性，依法保护城中村经济组织及其成员的合法权益。

第四条 鼓励域内外有实力的企业通过竞标直接开发或者以入股形式参与开发城中村改造项目。

第五条 霸州市人民政府统一领导、组织、协调城中村改造工作。乡镇（区、办）人民政府和村街在市政府统一领导下，具体负责城中村改造的组织实施及管理工作。各职能部门在各自的职责范围内，做好城中村改造的组织实施及管理工作。

第二章 工作机构和职责

第六条 市政府成立以市长为组长，主管

城中村改造模式选择与实施探讨

摘要：城中村改造是中国快速化城市进程中的一个特有现象。从上个世纪90年代开始，逐步引起了各方面的广泛关注。在分析9个城市城中村改造实践的基础上，指出了实施城中村改造应该充分考虑的关键因素，并提出了具体实施过程中操作建议。 关键词：城中村；改造；实施

1 城中村的特征与形成

“城中村”，顾名思义，即城市中的村庄。至少应具有如下五个基本特征；(1)从地域空间上看。“城中村”应该在城市总体发展规划所划定的城市范围之内；(2)从土地权属来看，“城中村”的土地为集体所有而非国家所有，这是“城中村”的核心特征之一。也是“城中村”存在的根本条件；(3)从管理体制上看，“城中村”的管理主体仍然是村民委员会，在行政隶属上仍然以乡镇体制为主，少部分是街道办事处；(4)从户籍上看，“城中村”的村民仍然是农业户口，因此在理论上他们仍然可以承包土地，虽然可耕种的土地数量实际上往往很少甚至已经没有I(5)从经济关系上看，“城中村”周围已基本上形成完善的商业环境，村民的现代商业意识也已基本形成，更重要的是，村民的生活来源也基本上依靠二、三产业或全部是房租。 城中村是我国快速城市化进程中出现的一种普遍现象，在沿海发达

天水师范学院暑期三下乡

社会实践调研报告

天水市秦州区玉泉镇城中村改造

专题调研报告

学院：生化学院

队名：赴秦州区城中村改造专题调研小分队

领队：蔡天毅 指导老师：王莉霞

队员：海燕 魏茂森 马亚丽 巨文娟 胡鲁国张翠翠 王鸿翔 薛俊华 李娟 王海霞 张鹏 吴鹏盛 张强 宋江洁 王克金 刘学成 马亮 丁丽莉 王红桃 刘志娟 关招弟 王洁

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三下乡活动期间实际参加人员名单

队名 领队 参加队员 蔡天毅 巨文娟 马亮 张翠翠 王红桃 丁丽莉 王鸿翔 宋江洁 马亚丽 赴天水市秦州区城中村改造专题调研小分队 蔡天毅 性别 男 女 男 女 女 女 男 女 女 女 女 男 男 女 女 男 男 男 女 男 女 所在学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 生化学院 指导老师 专业年级 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班 10级地理一班

加快城中村改造及产业转型升级调研报告

按照二七办[2010]110号《区委区政府关于围绕经济社会发展重大课题开展专题调研的通知》文件的要求，结合我区在城中村改造及产业转型升级工作中遇到的实际问题，课题组对“加快城中村改造及产业转型升级”进行了专题研究讨论，采取实地考察与理论经验学习相结合，其他城市案例借鉴与组内及相关单位讨论相结合等多种方式开展课题研究，并于11月23至28日赴南宁、海口考察学习，经过认真研究、讨论，形成报告如下： 一、现状基本情况：

（一）我区城中村基本情况

我区三环以内共有17个城中村（高砦村、菜王村、焦家门村、佛岗村、小李庄村、王胡砦村、齐礼阎村、孙八砦村、西陈庄村、蜜蜂张村、马砦村、兑周村、小赵砦村、王立砦村、路砦村、冯庄村、黄岗寺村），涉及34个自然村、16707户、常住人口53474人和30万流动人口，总面积14720亩。除了马砦村结合火车站西出口进行旧城改造外，其他16个村现已基本启动，另有荆胡村列入城中村改造。

（二）我区城中村改造工作进展

目前，我区有小李庄村、菜王村、佛岗村、王胡砦村、路砦村、焦家门桃园路段等6村现已实现土地挂牌，出让土地约2871亩，通过改造共腾出土地6900亩，搬迁村民8000

1

余户2

【摘 要】“城中村”是我国城市化进程的快速发展的必然结果，其根本形成原因是土地的二元所有制结构，“城中村改造”只有解决了土地二元所有制问题，“城中村”才能成为真正意义上的城市，而要解决土地的二元所有制问题也只有通过征用途径来完成。 【关键词】 城中村 土地所有权 土地使用权 征用

城中村改造问题的研究

城中村是在城乡二元体制束缚下，城市化、工业化快速推进过程中出现的特殊产物， “城中村”存在的问题主要表现在以下几个方面，即土地利用粗放，土地资产流失、管理体制不顺，管理难度较大、人口构成多元，社会治安堪忧、公共设施缺乏，环境问题严重、村民素质较低，就业问题严峻，所以“城中村”问题现已经成为影响城乡统筹发展、和谐发展的重要障碍。如何积极稳妥地推进城中村改造，是落实科学发展观，统筹城乡发展，推进城乡一体化的必然选择。

一、课题研究的目的

随着我国城市化进程的加快，城市快速扩张，对土地的需求更加迫切。“城中村”，这一名词对于我国正处于加速城市化进程的不少城市来说并不陌生。在一些城市尤其是经济发展较快的城市中，昔日的城乡结合部逐渐成为城市内部地域，城乡结合部中的农村也被包围在城市地域之中，导致部分城市的城中村大量出现。

篇一：城中村调研报告

加快城中村改造及产业转型升级调研报告

按照二七办[2010]110号《区委区政府关于围绕经济社

会发展重大课题开展专题调研的通知》文件的要求，结合我

区在城中村改造及产业转型升级工作中遇到的实际问题，课

题组对“加快城中村改造及产业转型升级”进行了专题研究

讨论，采取实地考察与理论经验学习相结合，其他城市案例

借鉴与组内及相关单位讨论相结合等多种方式开展课题研

究，并于11月23至28日赴南宁、海口考察学习，经过认

真研究、讨论，形成报告如下：

一、现状基本情况：

（一）我区城中村基本情况

我区三环以内共有17个城中村（高砦村、菜王村、焦

家门村、佛岗村、小李庄村、王胡砦村、齐礼阎村、孙八砦

村、西陈庄村、蜜蜂张村、马砦村、兑周村、小赵砦村、王

立砦村、路砦村、冯庄村、黄岗寺村），涉及34个自然村、

16707户、常住人口53474人和30万流动人口，总面积14720

亩。除了马砦村结合火车站西出口进行旧城改造外，其他16

个村现已基本启动，另有荆胡村列入城中村改造。

（二）我区城中村改造工作进展

目前，我区有小李庄村、菜王村、佛岗村、王胡砦村、

路砦村、焦家门桃园路段等6村现已实现土地挂牌，出让土

地约2871亩，通过改造共腾出土地6900亩，搬迁村民8000