地方性政府债务

地方债务法规：政府性债务管理办法

章 总 则 第一条 为加强政府性债务管理，防范政府性债务风险，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国担保法》、《内蒙古自治区政府性债务管理暂行办法》等有关法律、法规和规定，制定本办法。 第二条 本办法所指政府性债务，是指各级人民政府及其部门和机构、公用事业单位、经费补助事业单位以及政府融资平台公司，因政府公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供合法担保、回购等信用支持形成的债务。 第三条 各级人民政府及其部门或单位举借、使用、偿还政府性债务均适用本办法。 第四条 政府性债务管理遵循适度举债、风险可控、明确责任的原则，实行统一领导、分级负责。各旗区、市直各部门和各经济开发区（园区）管理委员会举借政府性债务的额度由市人民政府统一审批，各旗区人民政府负责本行政区域内政府性债务的具体管理工作。各级发改、财政、审计等部门要各司其职、各负其责，真正使政府性债务规模实现到降旧控新。 发展改革部门负责评审、论证和审批政府性债务项目的项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计和项目概算等。 财政部门负责监控本地区政府性债务，建立健全政府性债

地方债务法规：政府性债务管理办法

章 总 则 第一条 为加强政府性债务管理，防范政府性债务风险，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国担保法》、《内蒙古自治区政府性债务管理暂行办法》等有关法律、法规和规定，制定本办法。 第二条 本办法所指政府性债务，是指各级人民政府及其部门和机构、公用事业单位、经费补助事业单位以及政府融资平台公司，因政府公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供合法担保、回购等信用支持形成的债务。 第三条 各级人民政府及其部门或单位举借、使用、偿还政府性债务均适用本办法。 第四条 政府性债务管理遵循适度举债、风险可控、明确责任的原则，实行统一领导、分级负责。各旗区、市直各部门和各经济开发区（园区）管理委员会举借政府性债务的额度由市人民政府统一审批，各旗区人民政府负责本行政区域内政府性债务的具体管理工作。各级发改、财政、审计等部门要各司其职、各负其责，真正使政府性债务规模实现到降旧控新。 发展改革部门负责评审、论证和审批政府性债务项目的项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计和项目概算等。 财政部门负责监控本地区政府性债务，建立健全政府性债

全面解读地方政府性债务新政

城投债整体面临分化和估值调整压力，2014年以前发行、2017年之前到期的城投债金边属性较强，估值调整压力不大；2014年以前发行、2018年以后到期的城投债无论是否被置换，均面临一定的估值调整压力；2015年之后发行城投债无法享受地方政府信用的直接溢价，估值调整的压力比较大。

《预案》明确表明了，什么是地方政府存量债务，“本预案所称存量债务，是指清理甄别认定的2014年末地方政府性债务，包括存量政府债务和存量或有债务”。 第一，什么是地方政府性债务？

“地方政府性债务”是指地方政府负有偿还责任债务以及或有债务总称，既包括地方政府必须偿还、有偿还义务的地方政府债务（不同于地方政府性债务），还包括地方政府违规担保形成的或者有一定救助责任的或有债务。2014年最后一次地方政府债务审计结果显示，截止2014年12月31日，地方政府性债务余额为24万亿，其中地方政府负有偿还责任的债务（地方政府债务）规模为15.4万亿，地方政府或有债务规模为8.6万亿。

第二，什么是地方政府负有偿还责任的债务？

地方政府负有偿还责任的债务，也就是我们通常所说的地方

政府债务，又称“一类债务”，是指地方政府（含政府部门和机构，下同）、经

规范地方政府性债务管理对策研究

摘要：地方政府性债务是近两年在应对国际金融危机中出现的又一热点问题。公共需求的扩张，公共产品的供应渠道不畅，地方政府为挤上经济发展的快车道负债经营，导致政府性债务急剧膨胀，给地方经济发展带来风险和隐患。 关键词：地方政府；债务；对策

中图分类号：f810.7 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）01-0-02

目前，我国地方政府性债务规模呈现上升和快速膨胀的趋势，截至2010年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，债务已成为影响科学发展与和谐社会构建的重大影响因素。加强地方政府性债务管理是推动社会经济持续快速健康发展的当务之急，具有非常重要的现实意义。 一、研究背景及内容

从20世纪初的经济危机开始，美国等国家通过发行市政债券募集资金用于公用事业建设，用来刺激社会经济发展，且取得了较好的效果，以后逢经济不景气或财政困难时，举债就成了一种常用的手段。我国直到20世纪80年代初，为了加快我国经济和社会事业的发展，中央政府采取发行国债以及向国际金融组织或国外政府贷款的方式积极融资，并将其中一部分转贷给了地方政府。其后随着经济社会发展，举办各项事业的巨大资金需求

地方性甲状腺肿

相信大家对大脖子病都是耳熟能详的，这种疾病多发于缺碘地区。患有这类疾病常常让人苦不堪言，不仅影响到身体健康，还造成形体的困扰。究竟是什么原因引起这类疾病的发生?目前医学上又是如何治疗这类疾病的呢?今天小编就和大家详细的了解地方性甲状腺肿相关知识。

地方性甲状腺肿是甲状腺肿的一种。甲状腺肿按地区分布可分为地方性和散发性两种。地方性甲状腺肿是由于一个地区存在特定的环境致甲状腺肿因素(主要是碘缺乏)，因此，使生活在这一地区的人群中有一定比例的人发生了甲状腺肿，一定比例是指当地学龄儿童甲状腺肿大率在5%以上，即甲状腺肿的存在已构成公共卫生问题。一般来说低于5%，是属散发性甲状腺肿，大多由非缺碘因素造成。

祖国医学称之为瘿，认为本病外因平时饮水或食物中含碘不足，内因情志不畅，喜怒无常，形成气滞、气郁，积久聚而成形，蕴结于颈部而成。此病病程缠绵，应进行适当的调养，否则严重时可压迫气管、食管、喉返神经，可引起呼吸困难、吞咽困难、声音嘶哑等症。 一、临床表现

早期无明显临床症状，甲状腺轻、中度弥漫性肿大，质软，无压痛。极少数明显肿大者可出现压迫症状，如呼吸困难、吞咽困难、声音嘶哑、刺激性咳嗽等。胸骨后甲状腺肿可有食管或上腔静脉受压症状。甲状腺

地方性预防氟中毒教案

赵福波

1.什么是地方性氟中毒？

地方性氟中毒就是由于人们通过空气、食物、饮水长期摄入过量的氟，引起以骨骼和牙齿损害为主的全身慢性蓄积性中毒。

2.引起地方性氟中毒的原因有哪些？

地方性氟中毒根据其氟的来源不同，分为饮水型、燃煤污染型和饮茶型。饮水型氟中毒就是有些地方长期饮用含氟较多的泉水、沟水或井水所致；燃煤污染型氟中毒就是有些地方（特别是产煤山区）长期敞灶燃烧含氟较高的煤烘炕食物和取暖，煤燃烧释放的氟便污染了食物和室内空气，人们吃了被污染的食物、水和吸入污染的空气，摄入了过量的氟，长期如此，即发生氟中毒；饮茶型氟中毒就是发生在我国西部地区少数民族长期大量饮用高氟砖茶水所致的一种地氟病，砖茶系粗老茶叶所制，茶树具有天然富氟功能，茶叶越老含氟越高，砖茶的氟含量是普通茶叶的几倍至几十倍。

3.地方性氟中毒有哪些表现？

氟中毒最突出的表现是骨骼和牙齿受损害。骨骼损害引起氟骨症，出现全身关节疼痛，四肢或躯干麻木，手足抽搐、僵硬，严重时还有关节活动困难，弯腰驼背，胸廓变形，甚至不能直立行走，丧失劳动能力。 牙损害发生氟斑牙，也叫氟牙症，表现为牙齿表面粗糙、没有光泽，出现白垩、

黄色、棕黑色的花纹、斑点或缺损，尤以门牙损害最严重。7-8岁以前摄入

民间建筑的地方性特征

【摘要】

民间建筑是文化的产物，不同的地理和人文文化造就了不同的民间建筑。本文概述了中国的传统建筑类型，详细地介绍了海南黎族和岭南不同的民间建筑的地方性特征。

【关键词】

民间建筑，地理环境，人文环境，地方性特征

一、前言

民间建筑是物质民俗的一种，因此，它具有民俗的以下几个特点：民族性、地方性、集团性、约束性、承传性和变异性。在这几点中，我对民间建筑的地方性特征比较感兴趣。

民间建筑，也被称为地方性建筑，是人类为自己及其所属建造的栖身之所。民间建筑除了包括民居之外，还包括各种窝棚、仓房、坟墓、磨坊、为牲畜建造的房屋和制造各种生产生活资料的建筑如砖窑、烤烟草的炉子等等。

地方性是民俗在空间上所显示出的特征。这种特征也可以叫做地理特征或乡土特征。因为这个特征是在民俗的地域环境中形成并显示出来的。俗语说的\十里不同风。百里不同俗\，正是这种地方性特征的很好说明。民俗的地方性具有十分普普遍的意义，无论哪一类民俗事象，都会受到一定地域的生产、生活条件和地缘关系所制约，都不同程度地染上了地方色彩。

民间建筑是自然环境地理条件和人文因素的综合产物。一方面，房子的选材、坐址、结构和样式等受制于当地的天气和地理条件。另一方面，房

关于规范地方政府性债务数据填报工作的通知

发布：2013-06-21 作者：nackblack 浏览：1次 【大 中 小】

核心提示:关于规范地方政府性债务数据填报工作的通知 各镇财政所、开发区财政局、县各单位：

近期，省厅在与各金融机构核实关于地方政府性贷款债权债务数据的过程中，发现部分基层单位的政府性债务数据有漏报、错报等现象。为进一步规范地方政府性债务数据统计工作，现要求如下：

1各单位每月25日将相关债务数据及财务报表报至财政局业务科室（融资平台公司需另报资产构成表），各业务科室审核无误后，报送至预算科。

2各单位将季末纸质的债务月报表，在系统【统计查询－债务报表】中导出打印，由主要负责人签字盖章后，同债务数据一并报至业务科室。

3 有逾期债务的相关单位，务必仔细核对本单位的逾期数额。数据若有差异，在即将上报的6月份债务数据中，及时更正调整。

4 在基础数据填报中，很多单位未填报支出信息，造成未支出金额过大，与实际不符。各单位核对并确认支出金额后，在系统【直接债务－支出信息】中完善基础数据的填报。 如实填报地方政府性债务数据，夯实数据基础，是全面掌握债务情况、防范财政金融风险的必由之路。请各部门单位高度

地方政府性债务审计情况统计表填表说明

为认真做好我县地方政府性债务审计工作，根据上级文件精神，县财政局及各债务用款单位都要填写《地方政府性债务审计情况统计表》，现就填写统计表有关事项说明如下：

一、债务统计的范围和对象 （一）被审计的债务范围。

此次对地方政府性债务的审计，主要是对地方政府负有偿还责任的债务进行审计。我国法律规定，地方政府不得进行债务担保（法律和国务院另有规定除外）。按照财政部会计报告准则，担保债务不计入担保单位的资产负债表，而是作为或有债务在会计报表附注中加以说明。为全面摸清地方政府可能承担的债务风险情况，此次审计也要对地方政府担保债务、其他相关债务进行审计。

1．地方政府负有偿还责任的债务，是指地方政府（含政府部门和机构）、经费补助事业单位、公用事业单位、政府融资平台公司和其他相关单位举借，确定由财政资金偿还，政府负有直接偿债责任的债务。一是地方政府债券、国债转贷、外债转贷、农业综合开发借款、其他财政转贷债务中确定由财政资金偿还的债务；二是政府融资平台公司、政府部门和机构、经费补助事业单位、公用事业单位及其他单位举借、拖欠或以回购等方式形成的债务中，确定由财政资金（不含车辆通行费、学费等收入）偿还的

关于规范地方政府性债务数据填报工作的通知

发布：2013-06-21 作者：nackblack 浏览：1次 【大 中 小】

核心提示:关于规范地方政府性债务数据填报工作的通知 各镇财政所、开发区财政局、县各单位：

近期，省厅在与各金融机构核实关于地方政府性贷款债权债务数据的过程中，发现部分基层单位的政府性债务数据有漏报、错报等现象。为进一步规范地方政府性债务数据统计工作，现要求如下：

1各单位每月25日将相关债务数据及财务报表报至财政局业务科室（融资平台公司需另报资产构成表），各业务科室审核无误后，报送至预算科。

2各单位将季末纸质的债务月报表，在系统【统计查询－债务报表】中导出打印，由主要负责人签字盖章后，同债务数据一并报至业务科室。

3 有逾期债务的相关单位，务必仔细核对本单位的逾期数额。数据若有差异，在即将上报的6月份债务数据中，及时更正调整。

4 在基础数据填报中，很多单位未填报支出信息，造成未支出金额过大，与实际不符。各单位核对并确认支出金额后，在系统【直接债务－支出信息】中完善基础数据的填报。 如实填报地方政府性债务数据，夯实数据基础，是全面掌握债务情况、防范财政金融风险的必由之路。请各部门单位高度