国有企业领导廉洁从业若干规定解读

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第一章 总 则

第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。

第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。 第二章 廉洁从业行为规范

第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;

(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;

(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;

(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第一章 总 则

第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。

第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。 第二章 廉洁从业行为规范

第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;

(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;

(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;

(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》学习签到表

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》

学习总结

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性文件。认真学习领会、积极贯彻执行《若干规定》，对于维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工合法权益具有重要作用。

深刻领会《若干规定》的重要意义：有利于推进国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员的政治素质、履职能力、从业行为，直接影响企业改革发展大局。改革开放以来，国有企业领导人员以高度的责任感和使命感，扎实推动企业改革发展，取得了显著成绩，做出了积极贡献。但是，我们必须清醒地看到，社会主义市场经济体制尚在逐步完善之中，市场经济秩序有待进一步规范，各种消极腐朽思想对国有企业领导人员的权力观、地位观、利益观以及道德法纪观念造成不同程度的冲击。《若干规定》规定了企业领导人员的廉洁从业义务，明确了哪些事情可以做、哪些事情不能做，有利于企业领导人员规范用权行为。

有利于加强国有企业反腐倡廉建设。企业领导人员廉洁从业是国有企业反腐倡廉建设的重点任务之一。在国有企业经营管理权力运行中，特别是在重大决策、改制

学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》知识测试题

姓名： 单位及职务： 得分：

（说明：1、单选、多选题在横线上填写所选答案的英文字母。） 一、单项选题（单项每题1分，共20分）

1、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）适用于国有独资企业、 D (含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。

A、国有企业 B、中外合作企业 C、集体所有制企业 D、国有控股企业

2、在企业发生非政策性亏损或者 B 期间，不得购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备。 A、发生安全质量事故 B、拖欠职工工资 C、有贷款 D、任务不饱满

3、国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核，每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查，并作出评估，向 A 和上级纪检监察机构报告。

A、企业党组织 B、当地政府 C、当地纪检监察部门 D、上级人事部门

4、国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的， A 年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。受到免职处理的，两年内不得担任国有企业的领导职

学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》知识测试题

姓名： 单位及职务： 得分：

（说明：1、单选、多选题在横线上填写所选答案的英文字母。） 一、单项选题（单项每题1分，共20分）

1、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）适用于国有独资企业、 D (含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。

A、国有企业 B、中外合作企业 C、集体所有制企业 D、国有控股企业

2、在企业发生非政策性亏损或者 B 期间，不得购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备。 A、发生安全质量事故 B、拖欠职工工资 C、有贷款 D、任务不饱满

3、国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核，每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查，并作出评估，向 A 和上级纪检监察机构报告。

A、企业党组织 B、当地政府 C、当地纪检监察部门 D、上级人事部门

4、国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的， A 年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。受到免职处理的，两年内不得担任国有企业的领导职

陕西省《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻实施中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》），结合我省实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资和国有控股金融企业）及其分支机构的中层以上管理人员；国有独资企业委派到其他企业的领导人员；国有控股企业中由上级党组织、行政机关或者国有资产授权经营单位委派、任命、聘用的领导人员；国有参股企业中对国有资产负有经营管理责任的人员。

第三条 国有企业领导人员要严格遵守廉洁从业行为规范，依法经营，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，促进国有企业科学发展。

第二章 行为规范与处理

第四条 国有企业在重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项上，必须遵循忠实维护国家利益和出资人利益原则，依据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及其他法律、法规的相关规定，先论证后由领导班子集体决策，并按照有关要求和程序，报履行国有资产出资人职责的机构和上级企业或主管部门审批或备案。

第五条 国有企业领导人员不得个人决定应当由职

中央纪委要求纪检监察机关 遵照执行廉洁从业规定

日前，中央纪委印发?违反<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>行为适用<中国共产党纪律处分条例>的解释?和?违规发放津贴补贴行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释?，并发出通知，要求各级纪检监察机关认真遵照执行。

关于印发《违反〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉行为

适用〈中国共产党纪律处分条例〉的解释》的通知

中纪发〔2012〕3号

各省、自治区、直辖市纪委、监察厅（局），中央和国家机关各部委纪检组（纪委）、监察局，中央纪委各派驻纪检组，监察部各派驻监察局、监察专员办公室，各中央金融机构和中央企业纪检组（纪委），中央直属机关纪工委，中央国家机关纪工委，军委纪委：

现将?违反?国有企业领导人员廉洁从业若干规定?行为适用?中国共产党纪律处分条例?的解释?印发给你们，请认真遵照执行。

中共中央纪委

2012年2月4日

1

违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》行为

适用《中国共产党纪律处分条例》的解释

第一条 为规范国有企

国资委党委关于印发?中央企业贯彻落实?国有企业领导人

员廉洁从业若干规定?实施办法?的通知

国资党委纪检?2011?197号

各中央企业：

为贯彻落实?国有企业领导人员廉洁从业若干规定?（中办发[2009]26号），深入推进中央企业反腐倡廉建设，促进中央企业各级领导人员廉洁从业，保障中央企业健康稳定发展，根据有关法律法规，结合中央企业实际，我们制定了?中央企业贯彻落实?国有企业领导人员廉洁从业若干规定?实施办法?。现印发给你们，请遵照执行。

国资委党委

2011年10月14日

中央企业贯彻落实?国有企业领导人员廉洁从业若干规定?

实施办法

第一章 总则

第一条为贯彻落实?国有企业领导人员廉洁从业若干规定?（以下简称?若干规定?），根据有关法律法规，结合中央企业实际，制定本办法。 第二条本办法适用于：

（一）中央企业及其独资或者控股子企业的领导班子成员；

（二）中央企业及其独资或者控股子企业的分支机构领导班子成员。

上述所列人员统称为中央企业各级领导人员。 第二章 廉洁从业行为规范

第三条中央企业各级领导人员决定或办理关系出资人权益的重大事项，应当遵守法律法规、规章、国家有关政策、国有资产监管的有关规定及

国有企业廉洁风险防控工作调研报告

开展国有企业廉洁风险防控工作是贯彻中央反腐倡廉方针的具体体现，是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分，对于促进企业又好又快发展、优化企业发展环境意义深远。加强国有企业廉洁风险及防控的研究显得十分必要和重要，我们根据在企业从事纪检监察工作实际情况出发，对如何深化推进国有企业廉洁风险防控工作，对相关企业进行了调研。

一、开展廉洁风险防控工作的基本情况

（一）积极开展宣传教育。国有企业基本都能通过开展正面和警示教育、举行知识竞赛、组织测试考试、发放倡议书，利用报刊、橱窗、广播、电视、网络等多种形式积极开展廉洁风险宣传教育，提高职工群众对廉洁风险防控管理工作思想认识，增强全员参与的自觉性和积极性，增强各级管理人员的廉洁自律意识。

（二）全面排查风险。国有企业都能把风险排查这个关键环节，着力围绕思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境四类风险，按照自己找、领导提、群众帮、集中评、组织审，全方位、多角度、多层次地全面认真排查风险。着重对重点领域、重要岗位、关键环节，特别是涉及“三重一大”、物资采购、废旧物资处理、资金管理、选人用人、项目建设、招标投标等方面的风险点进行风险排查。

（三）组建风险防控网络。国有企业都能通过划分

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》解读

2010年10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》），自印发之日起施行。为了便于理解和掌握《规定》的主要内容，制定本释义。

第一章 总则

【条文】 第一条规定：“为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）的管理监督，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。” 【解读】

本条是关于《规定》立法宗旨和依据的规定。可以从以下三个方面加以理解和把握：

（一）从宏观层面讲，加强对领导干部的管理和监督，推进党风廉政建设，是制定本条例的主要宗旨，体现了发展社会主义民主政治对建立经济责任审计制度的要求。1997年胡锦涛同志的批示明确指出经济责任审计对于加强监督，推进党风廉政建设很有好处。党的十六大强调要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。党的十七大明确提出要健全经济责任审计制度。经济责任审计作为加强党风廉政建设和从源头上治理腐败的重