党政领导与管理创新

湖南省各县(市、区)主要领导人名单及简历

县（市、区） 书记 县长 县人大常委会主任 县政协主席

一、长沙市

芙蓉区 钟钢 李蔚 张新亮（女） 王功长 天心区 夏建平 曹立军 郑蓬（女） 曹健 岳麓区 赵建强 陈中 葛秀华（女） 谷中林 开福区 张迎春（女） 凌勤杰 刘国际 刘正林 雨花区 周杏武 邱继兴 谭小杰 李电晖 浏阳市 易佳良 梁仲 张若林 鲁建文 长沙县 杨懿文 张庆红 徐敏芝（女） 李世安 望城县 黄佳惠 谭小平 李雪明（女） 杨万平 宁乡县 黎石秋 黎春秋 贺应辉 喻亚军

二、株洲市

荷塘区 杨玉芳（女） 周晓理 胡开元 肖支前 芦淞区 李智 汤立斌 王放鸣（女） 陈友元 石峰区 罗伟 冯建湘 王立平 黄幼刚 天元区 谢高进 何剑波 粟建华 文季纯（

王志刚：办公厅（总值班室、应急办）主任 张华林：政策研究室主任 侯启军：规划计划部总经理 柴守平：财务部总经理 陆 凌：资金部总经理 刘 戬：财税价格部总经理 刘志华：人事部总经理 苏 俊：生产经营部总经理 贾忆民：资本运营部总经理

郭进平：总法律顾问、法律事务部总经理 张凤山：安全环保与节能部总经理 于洪金：质量与标准管理部总经理 袁士义：科技管理部总经理 刘希俭：信息管理部总经理 李遵义：物资采购管理部总经理

章 欣：国际部（外事局）总经理（局长） 闫存章：对外合作部总经理

李正光：纪检组副组长、纪检监察部总经理 李庆毅：审计部总经理

孙金瑜：企业管理部（内控与风险管理部）总经理 刘自强：矿区服务工作部总经理

关晓红：副总经济师、思想政治工作部（企业文化部）总经理 施哲彦：保卫部（信访办、维稳办、综治办）总经理（主任） 李晓络：直属机关党委常务副书记

张亚成：离退休干部管理局（老干部局）局长

勘探与生产分公司

赵政璋：股份有限公司副总裁、勘探与生产分公司总经理、党委副书记 赵文智：勘探与生产分公司党委书记、副总经理

炼油与化工分公司

徐福贵：股份有限公司副总裁、炼油与化工分公司总经理、党委副书记 杨继钢：炼油与化工分公司党委

关于党政领导干部因私出国(境)审批程序的规定

中共西安市委组织部

关于党政领导干部因私出国(境)审批程序的规定 （2006年9月1日·市组发[2006]43号印发）

根据省委组织部等四部门《关于贯彻中央组织部、公安部等五部委关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定的通知的意见》，领导干部申请因私事出国(境)，应按照组织人事管理权限和行政隶属关系履行审批手续。

一、市管干部因私事申请短期出国（境），具有下列情形之一的，可酌情予以批准； 1、符合国家有关探亲假规定，出国（境）探望配偶、父母、子女的(未婚干部探望父母每年1次20天探亲假；已婚干部探望父母每4年1次2l天探亲假，探望配偶每年1次30天探亲假)；

2、直系亲属在国(境)外患重大疾病或亡故的； 3、已办理离退休手续的。

二、市管干部因私事申请出国(境)，由本人向所在单位党组(党委)或区、县委提交书面申请及与出国（境）事由相关的证明材料。

书面申请内容应注明：申请出国（境）事由，出国（境）时闻、地点，在国(境)外停留时间。

与出国(境)事由相关的证明材料：（1）邀请信，申请人须提交国外亲友的邀请信，邀请信须注明被邀请人姓名和访问时间等(六个月内有效

关于党政领导干部因私出国(境)审批程序的规定

中共西安市委组织部

关于党政领导干部因私出国(境)审批程序的规定 （2006年9月1日·市组发[2006]43号印发）

根据省委组织部等四部门《关于贯彻中央组织部、公安部等五部委关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定的通知的意见》，领导干部申请因私事出国(境)，应按照组织人事管理权限和行政隶属关系履行审批手续。

一、市管干部因私事申请短期出国（境），具有下列情形之一的，可酌情予以批准； 1、符合国家有关探亲假规定，出国（境）探望配偶、父母、子女的(未婚干部探望父母每年1次20天探亲假；已婚干部探望父母每4年1次2l天探亲假，探望配偶每年1次30天探亲假)；

2、直系亲属在国(境)外患重大疾病或亡故的； 3、已办理离退休手续的。

二、市管干部因私事申请出国(境)，由本人向所在单位党组(党委)或区、县委提交书面申请及与出国（境）事由相关的证明材料。

书面申请内容应注明：申请出国（境）事由，出国（境）时闻、地点，在国(境)外停留时间。

与出国(境)事由相关的证明材料：（1）邀请信，申请人须提交国外亲友的邀请信，邀请信须注明被邀请人姓名和访问时间等(六个月内有效

学校党政领导日常工作沟通制度

为保证学校党政主要领导有效落实《三个意见》的要求，完善领导班子议事和决策程序，促进客观、科学决策，特制订校长、书记加强日常工作沟通机制如下：

1、根据学校实际情况，校长、书记将每周一定为校长、书记日常工作沟通日。遇有重要问题或者紧急情况，及时、随时加强沟通。

2、沟通的主要内容包括：

（1）本周的主要工作计划和上周各项计划工作的落实情况； （2）对各位中层干部完成工作的情况及其工作能力进行评价； （3）对干部履职中出现的问题进行初步“会诊”；

（4）就每周五的行政例会、理论中心组学习、教职工政治学习、党员活动等内容进行事先沟通；

（5）对于计划安排的工作、准备开展的活动、突发的事件或者临时性工作，进行初步的讨论，提出各自的意见；

（6）对于岗位人员的调整、新政策、新方案的制定，初步交换意见；

（7）共同研究干部、党员、骨干教师培养计划； （8）共同研究学校文化建设的思路；

（9）涉及教育、教学、管理、安全等方面的重要事项； （10）其他需要事先沟通的事项。

3、通过交换意见，开阔工作思路，思维互补，取长补短，统一思想，形成共识，规范学校一般事项的决策。分工合作，共同加强对班子的领导，规范议事和决策程序，提高决策的

　　乡镇(街道)政府(办事处)作为我们这个庞大国家的最末级政权组织形式，承担着巨大的基层治理职能。作为一个“家长式”政府的国家，基层政权直接与老百姓产生交集，直接影响具体的经济行为，直接决定了上级政策落地生根的力度。习近平总书记说过“基础不牢，地动山摇”，基层政权的重要性可见一斑。

　　作为政府审计的重要组成部分--对乡镇(街道)党政领导的经济责任审计也是一项重要的工作。可以这么说，在巡视制度出来以前，一份经济责任审计报告，是最全面、最客观的反映一个乡镇(街道)在财政、经济、民生、建设、城市管理等领域综合情况和存在问题的报告。

　　通常情况下，乡镇(街道)党政领导的经济责任审计由县区级审计机关实施，从组织形式上看属于“上审下”，是一种独立性、客观性较强的组织形式。从审计内容上看，是以经济责任为导向的涵盖多个专业领域的综合性审计。从审计侧重点上看，不光要客观反映事，还要界定人的责任，要把“人、事、责”三要素有机统一起来。

　　一、关注财政管理

　　但凡是和政府有关的审计，财政、预算都是绕不开的一个槛。乡镇(街道)和市、区的财政管理

述 职 报 告

中共高平镇委员会 高平镇人民政府

（2011年6月25日）

根据县委安排，我现代表高平镇党政领导班子就2009年以来所开展的各项工作作如下述职，不妥之处，请批评指正。

高平镇党政领导班子由12人组成。2009年来，我们在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统揽，认真贯彻党在农村的各项政策方针，全面落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕县委“三二一一”发展战略和高平镇“四区一中心三基地一目标”发展定位，以社会主义新农村建设、城乡一体化和小城镇开发为重点，大力发展果品、养殖、蔬菜三大产业，强化指导，创新思路，科学谋划，认真组织，全面协调，稳步推进，为把我镇建设成为全县商贸重镇、全市经济强镇、全省果品大镇做出了积极努力，较好地完成了党委和政府既定的各项目标任务。

一、强化学习，树立牢固的科学发展理念

镇党政领导班子始终把自身建设和理论学习作为班子建设一项硬任务，重点来抓，坚持把学习作为推动工作的重要环节，切实把开展理论学习与改进工作方法紧密结合起来，推动学习制度化、日常化和工作化。一是建立和完善党委中心组学习制度。明确学习内容、主讲人和发言人，保证学习时间，学习科学发展观，党的十七大以及十七届三中、四中和五中全会精神，学习党报党刊

2012党政领导干部选拔案例分析

案例一

刘某为甲村村民，其在甲村村口拥有一亩耕地，2003年该耕地被划为为基本农田保护区。2004年，同村张某计划在村中开办山货加工场，考虑到交通的问题，欲将厂址选在村口，遂与刘某商量，口头约定以五万元的费用购买刘某位于村口的耕地，并将自己在村中一亩耕地转给刘某耕种，作为其口粮地使用。张某在交付刘某五万元购地费用后，即开始动工兴建厂房，用推土机器平整土地。期间村干部多次上门劝阻，要求张某停止施工，恢复原状。张某却以事前已同刘某商量，刘某已经同意，且该耕地为刘某所有，因此这是刘某与自己之间的事情，村干部无权干涉为由，拒绝停止施工。

请问怎样看待张某、刘某及村干部的做法，刘某和张某之间有关土地流转的约定是否有效，为什么？。

答题要点：首先明确张某和刘某的做法是违法的，他们之间关于土地流转的约定无效。

具体原因如下：

1、刘某的耕地为基本农田保护区内耕地，依据《中华

人民共和国基本农田保护条例》规定“基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院

篇一：党政领导干部辞职暂行规定

党政领导干部辞职暂行规定

第一章 总则

第一条 为建立健全党政干部辞职制度，加强对党政领导干部的管理和监督，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本规定。

第二条 党政领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

第三条 本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者机关内设机构的领导成员，最高人民法院、最高人民检察院的领导成员（不含正职）和内设机构的领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员；上列工作部门的内设机构的领导成员。

第四条 党委（党组）及其组织（人事）部门，按照干部管理权限履行本规定中的有关职责，负责本规定的组织实施。

第二章 因公辞职

第五条 领导干部因担任由人大、政协选举产生的领导职务，任期未满因工作需要变动职务，依照法律或者得政协章程规定应当辞去现任领导职务的，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。

第六条 领导干部因公辞职，应当在接到党委（党组）通知后7日内，向任免机关提出辞去现任职务的书面申请。

第七条 因公辞职的领导干部另有任用，按照

关于公布县（市、区）党政领导干部 2011年度教育工作督导考核等次的通知

皖教督〔2012〕17号

各市、县(市、区)委，各市、县(市、区)人民政府，淮南市毛集实验区、六安市叶集试验区工委、管委：

根据省委组织部、省人民政府教育督导团、省教育厅《关于开展县(市、区)党政领导干部2011年度教育工作督导考核的通知》(皖教督〔2012〕3号)精神，省对县(市、区)(含毛集实验区、叶集试验区)党政领导干部2011年度履行教育工作职责情况进行了督导考核，并将考核结果按规定进行了公示。公示期满，无异议。现将县(市、区)党政领导干部2011年度教育工作督导考核等次(见附件)予以公布。

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附件：县(市、区)党政领导干部2011年度教育工作督导考

核等次

中共安徽省委组织部 安徽省人民政府教育督导团 安徽省教育厅

2012年9月4日

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附件

县（市、区）党政领导干部2011年度

教育工作督导考核等次

一、县（市、区）考核等次 1、优秀等次

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