干部选拔任用制度执行不到位的原因

浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策

党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中，培养良好的工作作风、纠正不正之风，宣传党的优良作风，用党的优良作风对光大党员进行经常性的教育，运用党的纪律惩处违纪党员，建全党内各项监督制度，加强对党风党员教育，铲除不正之风滋生的土壤，使不正之风始终处于监控之下，不致于上升为主导地位而严重损害党的建设，必须持久地纠正党风不正之风，在社会主义市场经济改革中，党风廉政建设是我们党内一项关键重要工作，必须搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设，是对党自身的存在与发展，都具有者十分重大的现实意义和历史意义。

近年来，三工镇党委十分重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、抓落实入手，要求干部廉洁自律，从自身做起，镇党委每年都要在全镇认真开展一次党风廉政建设工作的大检查，从而加强对干部的教育、管理和监督，增强了团结，振奋了精神，弘扬了正气，收到了明显的效果。主要体现在：

一、抓警示教育，形成共识，经济发展服务

镇纪检办每年都要组织全镇党员干部，集中时间，结合党的建设、综合治理、统战宗教、农村经济、精神文明、抗震安居等实际工作，采取“学、看、查、谈”四种方式，观看防腐倡廉教育片，到昌吉市监狱，开展深入扎

论企业安全管理制度落实不到位的原因及对策

什么是制度？总结不同的解释，我认为，制度作为一种权利与义务的分配规则体系，它规定了人们在现实生活中的实际活动范围以及基本行为方式。制度作为一种社会的规范形态，是通过组织的强制力来保证实施的。 企业管理制度是基于企业组织结构之下的，企业为求得利益最大化，在生产与经营实践活动中制定的强制性规范，表现为各项规定、条例等。道路运输企业安全管理制度是运输企业管理制度中重要组成部分，是实现企业安全目标的强制性措施，是员工从事安全生产的行为规范。 一、企业安全规章制度落实不到位的主要原因 随着党的十六大提出的“安全发展”战略目标的实施和“以人为本，构建和谐社会”理念的深入人心，运输企业安全管理工作不断加强和改进。各级管理人员安全责任心增强，驾、乘人员安全意识不断提高，企业安全规章制度得到落实。但是当前在一些企业不同程度存在着规章制度落实不到位，究其原因是多方面的，但从企业内部管理上分析，主要存在以下几个方面的原因。

1、管理人员理念陈旧，认为“交通事故是意外事故”，导致在管理思想、方式上跟不上现代社会发展的需要。 2、规章制度灌输少。在员工学习中，普遍存在着以政治学习多，规章制度相对学习少，致使少

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浅议如何提升执行力解决工作落实不到位的问题

作者：张金彪

来源：《文化产业》2014年第11期

当前，铁路已经进入实质性改革阶段，如何紧密围绕确保货运组织改革期间安全平稳的中心工作，统筹推进各项工作任务，实现安全生产平稳有序，职工队伍持续稳定。笔者认为关键是要抓干部，在发扬真抓实干精神、改进工作作风上下功夫，切实把各项工作抓出成效。下面，结合我段干部队伍建设实际，就工作不落实的原因及执行力的提升，谈谈一孔之见。 一、抓落实方面存在的主要问题

目前，干部队伍中仍然存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。一些干部在工作中蜻蜓点水、敷衍塞责;有的心浮气躁、华而不实;有的因循守旧，不思进取;有的避重就轻，互相推诿，导致“好事大家都要管、难事谁也不愿管”的现象。特别是个别部门、车间纪律松散，脱岗离岗，不负责任，甚至不作为、迟作为、乱作为，已经到了难以容忍的地步。可以说，因为不落实、落实不到位而恶化发展环境，错失发展机遇、耽误工作进度、影响党群干群关系、增加不稳定因素的问题是我们当前亟需着力解决的问题。

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浅议如何提升执行力解决工作落实不到位的问题

作者：张金彪

来源：《文化产业》2014年第11期

当前，铁路已经进入实质性改革阶段，如何紧密围绕确保货运组织改革期间安全平稳的中心工作，统筹推进各项工作任务，实现安全生产平稳有序，职工队伍持续稳定。笔者认为关键是要抓干部，在发扬真抓实干精神、改进工作作风上下功夫，切实把各项工作抓出成效。下面，结合我段干部队伍建设实际，就工作不落实的原因及执行力的提升，谈谈一孔之见。 一、抓落实方面存在的主要问题

目前，干部队伍中仍然存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。一些干部在工作中蜻蜓点水、敷衍塞责;有的心浮气躁、华而不实;有的因循守旧，不思进取;有的避重就轻，互相推诿，导致“好事大家都要管、难事谁也不愿管”的现象。特别是个别部门、车间纪律松散，脱岗离岗，不负责任，甚至不作为、迟作为、乱作为，已经到了难以容忍的地步。可以说，因为不落实、落实不到位而恶化发展环境，错失发展机遇、耽误工作进度、影响党群干群关系、增加不稳定因素的问题是我们当前亟需着力解决的问题。

公司干部选拔任用制度

公司所属党支部、各单位：

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立与现代企业制度相适应的科学规范的领导干部选拔任用制度，形成企业富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的领导干部队伍，保证公司改革与发展目标的全面实现，根据《中国共产党章程》，《党政领导干部选拔任用工作条例》，《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，《中华人民共和国公司法》和其他有关法律、法规，制定本条例。

一、指导思想

干部选拔任用坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持党管干部，从严治党的方针，建立科学规范的领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

二、选拔任用原则

1、党管干部原则；

2、管人与管资产、管人与管事相统一原则；

3、任人唯贤、德才兼备原则；

4、群众公认、注重实绩原则；

5、公开、平等、竞争、择优原则；

6、民主集中制原则；

7、依法办事原则。

三、选拔任用资格

1、担任副科级领导职务的，应当在下一级职务（科员或相当科员岗位）工作三年以上（含三年）；

2、担任正科级

正方：安全生产问题主要是管理不到位 反方：安全生产问题主要是执行不彻底 一、正方陈述（或总结）：

1、引发安全问题的本质是管理问题。发生安全事故，要么是违章操作，要么是违章指挥，要么是违反劳动纪律。而这三点基本上都是由管理来决定的。

2、安全问题说到底是人的问题。设备由人操作，生产由人来进行，安全管理，说到底是对人的管理。

3、执行不到位从某种意义上来说，也是属于管理不到位。安全生产的规章制度有了不遵，安全生产的劳保用品有了不用，安全生产的警钟鸣了不听，这些执行不到位的表现，难道不是疏于对员工的管理所造成的么？

二、正方需要了解的相关知识

安全生产含义

安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。 安全生产内容

1、管生产必须管安全的原则（“五同时”原则） 2、安全具有否决权原则

3、“三同时”原则（《安全生产法》第24条）

4、“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）。 安全生产意义

搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供

公司干部选拔任用制度

公司所属党支部、各单位：

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立与现代企业制度相适应的科学规范的领导干部选拔任用制度，形成企业富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的领导干部队伍，保证公司改革与发展目标的全面实现，根据《中国共产党章程》，《党政领导干部选拔任用工作条例》，《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，《中华人民共和国公司法》和其他有关法律、法规，制定本条例。

一、指导思想

干部选拔任用坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持党管干部，从严治党的方针，建立科学规范的领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

二、选拔任用原则

1、党管干部原则；

2、管人与管资产、管人与管事相统一原则；

3、任人唯贤、德才兼备原则；

4、群众公认、注重实绩原则；

5、公开、平等、竞争、择优原则；

6、民主集中制原则；

7、依法办事原则。

三、选拔任用资格

1、担任副科级领导职务的，应当在下一级职务（科员或相当科员岗位）工作三年以上（含三年）；

2、担任正科级

　　《执行不到位，一切全作废》一文，阐述了“有工作没努力等于零、有能力没表现等于零、有计划没行动等于零、有布置没监督等于零”等十个有价值的观点。认真研读，细细品味其中的哲理，我深受启发，收获良多。

　　什么是执行力?所谓执行力，就是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力，就是你做事情的行动力。执行的意义就是完成好上级领导布置的工作任务，标准有二，一是又好又快，二是准确理解。两者统一，才能产生好的结果。执行力是企业软实力的具体表现，是企业成功的一个关键因素，而缺乏执行文化的企业将遭遇重重困难。如何提高执行力，是我们需要深入思考的一个问题。

　　作为一名中层领导人员，我认为要提高执行力，就必须克服以下几点。

　　一是要克服“认识缺位”这一思想。思想是行动的先导，没有思想的认同，不可能有行动的自觉。认识的高度决定执行的力度，是我们提升执行力的原动力，只有把思想切实统一到上级的决策高度上来，才能不折不扣、善始善终地执行好各项任务。

　　二是要克服“瞻前顾后”这一顾虑。中层领导人员在工作中不要放不开手脚，不能凡事都要等到万事俱备、有十足把握才敢去做。如果怕有闪失、怕犯错误、怕负责任，就会畏惧

论沟通不到位带来的影响及不良后果

无论是在工作中，还是在生活中，人们少不了沟通。有些人习惯于沟通，不但通过沟通了解对方的想法，还会找到解决问题的有效途径，有些人掌握不了沟通的要领，经常会出现各种各样的问题，不但没有达到当初沟通的目的，还会产生新的误解。于是不同的人，对于沟通有了不同的认识，为什么不同的人会有不同的沟通效果？其实影响沟通效果的因素有很多沟通者的态度、沟通的方式、沟通的语言、沟通的准备、以及沟通的时机和地点。有时我们不经意间忽视了这些因素往往会导致不同的沟通效果。

第一沟通者的态度。一些人有主动沟通的意愿所以他们往往主动地和对方沟通无论对方怎样抱怨或者对方怎么不配合他们都会想尽办法去和对方沟通听取对方的意见。而另外一些人往往没有沟通的意愿或者惧怕对方的拒绝和敷衍尤其是对方很强势或者脾气比较暴躁时一些人会选择逃避不会与对方沟通这样就无法真实准确地了解对方的想法。沟通者的态度不同就会导致我们的行为不同也会导致我们的努力不同沟通效果当然也就不同了。

第二沟通的方式。很多时候沟通者不愿意主动和对方沟通也不愿意直接和对方沟通更不愿意主动到对方的办公室去沟通。大多数是通过下属去沟通或者传递信息也

党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）

中办发〔2010〕9号

第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。

第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

第三条 党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任：

（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的； （二）临时动议决定干部任免的；

（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的； （四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；

（五）突击提拔、调整干部的；

（六）违反规定超职数配备领导干部