2022年银监会最新监管政策

中国银行业监督管理委员会文件

(银监发【2011】104号)

商业银行业务连续性监管指引

第一章 总则

第一条 信息系统与信息科技是保障商业银行业务持续运营的重要基础。为降低或消除因信息系统服务异常导致重要业务运营中断的影响，快速恢复被中断业务，维护公众信心和银行业正常运营秩序，提高商业银行业务连续性管理能力，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及相关法律法规，制定本指引。

第二条 本指引所称业务连续性管理是指商业银行为有效应对重要业务运营中断事件，建设应急响应、恢复机制和管理能力框架，保障重要业务持续运营的一整套管理过程，包括策略、组织架构、方法、标准和程序。

第三条 本指引所称重要业务是指面向客户、涉及账务处理、时效性要求较高的银行业务，其运营服务中断会对商业银行产生较大经济损失或声誉影响，或对公民、法人和其他组织的权益、社会秩序和公共利益、国家安全造成严重影响的业务。

第四条 本指引所称重要业务运营中断事件(以下简称运营中断事件)是指因下述原因导致信息系统服务异常、重要业务停止运营的事

件。主要包括：

(一)信息技术故障：信息系统技术故障、配套设施故障； (二

2014年银监会监管统计信息发布日程表频度 月 信息发布时间 月后二十五日左右 机构范围 银行业金融机构、商业银行、大型商业银行、股份制商业银行、 城市商业银行、农村金融机构、其他类金融机构 银行业金融机构、商业银行、大型商业银行、股份制商业银行、 城市商业银行、农村金融机构、其他类金融机构 大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行 、外资银行 数据范围 境内 法人 法人 总资产、总负债 总资产、总负债 不良贷款余额、不良贷款率、资产利润率、拨备覆盖率、资本充足率 正常类贷款余额、关注类贷款余额、不良贷款余额、次级类贷款余额、可疑类贷款 余额、损失类贷款余额、正常类贷款占比、关注类贷款占比、不良贷款率、次级类 贷款率、可疑类贷款率、损失类贷款率； 贷款损失准备、拨备覆盖率、贷款拨备率； 流动性比例、存贷比、人民币超额备付金率； 净利润(本年累计)、资产利润率、资本利润率、净息差、非利息收入占比、成本 收入比； 资本充足率相关指标①:核心一级资本净额、一级资本净额、资本净额、信用风险加 权资产、市场风险加权资产、操作风险加权资产、核心一级资本充足率、一级资本 充足率、资本充足率 累计外汇敞口头寸比例 总资产、总负债、所有者权益；

2014年银监会监管统计信息发布日程表频度 月 信息发布时间 月后二十五日左右 机构范围 银行业金融机构、商业银行、大型商业银行、股份制商业银行、 城市商业银行、农村金融机构、其他类金融机构 银行业金融机构、商业银行、大型商业银行、股份制商业银行、 城市商业银行、农村金融机构、其他类金融机构 大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行 、外资银行 数据范围 境内 法人 法人 总资产、总负债 总资产、总负债 不良贷款余额、不良贷款率、资产利润率、拨备覆盖率、资本充足率 正常类贷款余额、关注类贷款余额、不良贷款余额、次级类贷款余额、可疑类贷款 余额、损失类贷款余额、正常类贷款占比、关注类贷款占比、不良贷款率、次级类 贷款率、可疑类贷款率、损失类贷款率； 贷款损失准备、拨备覆盖率、贷款拨备率； 流动性比例、存贷比、人民币超额备付金率； 净利润(本年累计)、资产利润率、资本利润率、净息差、非利息收入占比、成本 收入比； 资本充足率相关指标①:核心一级资本净额、一级资本净额、资本净额、信用风险加 权资产、市场风险加权资产、操作风险加权资产、核心一级资本充足率、一级资本 充足率、资本充足率 累计外汇敞口头寸比例 总资产、总负债、所有者权益；

第九章 2014年银行监管政策解读 第一节 商业银行风险管理政策解读

一、《商业银行内部控制指引》（银监发[2014]40号） 为进一步推进商业银行规范内部管理、完善内部控制，银监会在深入总结近年来商业银行内部控制发展实践经验，充分征求商业银行及社会各界意见建议的基础上，本着与时俱进、不断提高监管有效性的原则，完成了《指引》的修订工作，并于2014年9月12日发布了《商业银行内部控制指引》（银监发[2014]40号）（以下简称《指引》）。

（一）《指引》修订的背景

《指引》出台实施十余年来（2002年印发，2007年修订），对促进商业银行规范内部管理、完善内部控制发挥了积极作用。但随着商业银行业务发展和其他监管法规制度的出台，原《指引》部分规定和要求已难以适应银行业改革发展与监管工作实际，有必要进行调整完善。

一是部分条款在银行业务发展后难以执行。如原《指引》规定商业银行应当对大额存单签发、大额存款支取实行分级授权和双签制度，而目前在银行业务中，对于大额存款的存取已基本嵌入系统进行控制。

二是部分条款与新的监管要求不一致。如原《指引》规定的呆账责任认定和追究制度与《金融企业呆账核销管理办法》（2013年修订版）内容不一致。

三是部分内部控

与2019年政策相比，有如下调整：

一、民办学校不再划分限报与非限报。

所有报名信息确认人数超过招生计划人数的民办中学，实行电脑随机选号的方式录取。

二、公办、民办同步招生。

由原来的民办招完再划片，调整为公、民办中学同步招生，分批次录取。

三、报名及录取方式。

主城区学生在市级统一平台（昆明义招网）进行报名，分批次录取；郊县区自行组织。

四、报名时间调整

民办中学网络志愿报名时间由原来的5月6-10日调整为6月6-10日。

五、关于跨区就读学生

在昆明主城区跨区就读的小学毕业生，可在就读小学参加毕业考试，然后按照就读小学分配到初中就读，也可选择回到户籍或居住所在地初中就读。

六、统一摇号录取

从2020年起，民办初中全面落实免试入学的要求，继续纳入审批地统一管理。民办初中学校按政策规定，承接政府购买服务、高等院校举办或与高等院校联办、民办学校举办者、民办学校教职工子女等所需招生计划，可在学校招生计划中分设。剩余学位公开报名，当报名信息确认人数小于或等于招生计划时，全部录取；当报名信息确认人

数大于招生计划时，实行电脑随机选号的方式录取。主城区电脑随机选号采用同一系统，由市教育体育局统一时间、统一地点、统一程序、统一组织，民办初中校长具体操作，全程录像，邀请党代表、人

银监会统一商业银行监管评级

为建立规范统一的商业银行监管评级体系，银监会近日发布《商业银行监管评级内部指引（试行）》（以下简称《内部指引》）。这是银监会成立以来，坚持以风险监管为导向，按照国际惯例提高监管透明度，推行分类监管，保护存款人和金融消费者利益的一项重要举措。此举将对促进商业银行改进风险管理，加强监管机构的持续、审慎、有效监管发挥重要作用。

《内部指引》是在借鉴国际通行的骆驼评级法的基础上，结合我国股份制商业银行和银行监管队伍的实际情况设计出来的。它确定了具有中国特色的“CAMELS+”的监管评级体系。即对商业银行的资本充足、资产质量、管理、盈利、流动性和市场风险状况等六个单项要素进行评级，加权汇总得出综合评级，而后再依据其他要素的性质和对银行风险的影响程度，对综合评级结果做出更加细微的正向或负向调整。综合评级结果共分为6级，其结果将作为监管机构实施分类监管和依法采取监管措施的基本依据。对于评级结果为5级和6级的高风险商业银行，银监会将给予持续的监管关注，限制其高风险的经营行为，要求其改善经营状况，必要时可采取更换高级管理人员、安排重组或实施接管、甚至予以关闭等监管措施。 《内部指引》具有以下特点：一是统一整合和修

必须收藏！！2018年24个金融监管政策最全梳理！

今年一季度，央行和银监会在政策方面继续发力，特别是1月份，银监会和央行合计出台13个文件，几乎占到了一季度政策文件的一半。2月份则略显平静，银监会出台3个、央行出台1个。

不过，进入季末（3月份以来），政策集中发布期再次来临，银监会出台7个政策文件，央行出台1个。

【正文】一、全面回溯分析

（一）政策调控趋严：我们看到银监会和央行共24个政策文件，主要集中在1月和3月

1、今年一季度，央行和银监会在政策方面继续发力，特别是1月份，银监会和央行合计出台13个文件，几乎占到了一季度政策文件的一半。2月份则略显平静，银监会出台3个、央行出台1个。

2、不过，进入季末（3月份以来），政策集中发布期再次来临，银监会出台7个政策文件，央行出台1个，银监会在政策上的力度明显进一步加强。

3、可见，就整个一季度而言，监管层的力度没有丝毫减弱的迹象，不过相较于2017年，整个政策的思路仍然是在进行“补短板”的操作，很多政策先前已经征求过意见，或者已经提前披露，例外股权管理、委托贷款、数据治理、金融机

构从业等等。

（二）预期引导透明：4号文向我们展现了2018年的工作思路、重点和要点

4号文是银监会春节后连续第二个周末没有休息发

2013年全国银行业 监管工作会议

银监会召开2013年全国银行业监管工作会议 1月14日，银监会召开2013年全国银行业监管工作电视电话会议，贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，总结去年工作，回顾银监会建立以来银行监管及银行业改革发展十年历程,部署今年重点工作。银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。

会议指出，2012年，全国银行业系统以科学发展观为指导，较好地完成“守底线、强服务、严内控、促转型”的年度工作任务，银行业整体态势良好，资产增速、质量和回报率保持平稳，商业银行抵御风险能力、资本实力和经营效率有所上升。

会议认为，银监会成立十年来，在党中央、国务院的正确领导下，银监会积极创新监管理念，健全监管组织体系，加强监管能力建设，推进银行业改革发展，切实防范化解金融风险，提高了中国银行业管理和服务水平。经过各方面十年努力，我国银行业实现了重大变化。银行业资产规模增加4倍多，商业银行不良贷款率从23.6%下降到1%，资本充足率从负数上升到13%，在百年一遇的国际金融危机中保持稳健运行。回顾十年工作，主要体会是五个“必须坚持”，即必须坚持保护存款人利益的监管目标，必须坚持服务实体经济的监管导向，必须坚持风险为本的监管理念，必须坚持国际标准

附件1：

监管数据标准化报送系统升级（EAST3.0）需求说明书

广西北部湾银行股份有限公司

2017年4月

1. 系统建设背景

为了更规范的进行金融机构进行监管数据标准化的报送工作，并对国内的银行业金融机构在监管数据标准化报送规范层面进行统一，银监会于2017年3月发布了《中国银监会办公厅关于印发银行业金融机构监管数据标准化规范的通知》及相关说明附件，将国内银行业金融机构的监管数据标准化工作进行统一与规范，通知要求国内各银行业金融机构需要按照该发文的要求，进行数据的全面梳理、映射、采集、检核和上报。

2. 系统建设价值

根据银监会通知要求，该系统将于2017年7月在全国范围内正式上线运行，能否在规定的时间内完成银监会监管数据标准化报送系统及相关业务系统的改造，建立一个功能完善、高效率的监管数据标准化报送系统，将直接影响到我行日后与银监会之间日常报备工作的顺利开展。

3. 系统建设目标

根据《中国银监会办公厅关于印发银行业金融机构监管数据标准化规范的通知》的有关要求以及我行的接口要求，建设EAST数据采集

报送系统，帮助我行（包括我行的所有村镇银行）及时、完整、准确地完成监管数据标准化的报送要求，保证报送质量，提升管理水平，并促进行内业务数据

澳臻移民1866209a50e79b89680203d8ce2f0066f5336442 加拿大移民2016年最新政策变化趋势分析

时间过的真快，2016年已经过了一半了，很多朋友一直在关注移民信息，国内的情况大家应该也有目共睹，能够找到适合自己的移民方式，也是一件幸福的事，我最近一直在关注加拿大移民信息，通过我这段时间的了解，把2016年加拿大移民政策的变化跟大家分享一下，看看有没有利好自己的消息，不妨看看。

加拿大联邦政府方面为了继续吸引中国留学生、工人以及游客，正在计划增加中国大陆可以申请加拿大签证的办事处。移民部将于今年秋季正式推出新的移民政策，新方案首重吸引国际留学生，其次是高科技公司的技术人才。对于家庭团聚类移民，麦家廉说，即将公布的新的移民政策将会大幅度缩短团聚类移民申请的轮候时间。

通过最近的加拿到移民资讯，澳臻移民推测一下政策变化（具体的还等移民政策出来才能确定）：

澳臻移民1866209a50e79b89680203d8ce2f0066f5336442 1、反思技术移民一刀切政策

因为麦家廉称康尼应向30万加拿大技术移民申请人道歉，很多人已等候了数年，康尼取消了这些人的申请资料。

2、加拿大投资移民政策将肯定调整

因为麦家廉批评康尼应向