评标和定标的条件

附件1：

部分专业分类专业申报条件

一、工程类—监理（A05）中部分专业申报条件

一级类别 二级类别 三级类别 A050101 建筑 A050102 结构 A050103 给水排水 A050104 暖通空调 A050105 电气 A050106 机电设备安装 A050107 装饰 A050108 幕墙 A050201 土木工程 A050202 给水排水 A050203 供配电、信号 A050204 机电设备 A050501 土木工程 A050502 机电安装 A050503 系统设备、集成 A050504 通风 A050505 通信与信息 A0501 建筑工程 A05 监理 A0502 市政工程 A0505 城市轨道交通 （一）从事与工程监理相关工作8年以上，熟悉和掌握工程监理知识，无违法违规记录，申报工程监理类评标专业，应提交如下证明：

1、工程技术或经济相关专业大专（含大专）以上学历（复印件，盖推荐单位人事章或公章）；

2、按照国家有关规定，取得工程技术或经济相关专业高级职称（复印件，盖推荐单位人事章）；

3、建设类注册执业证书（复印件，盖执业印章、推荐单位公章或人事章）；

4、近8年，从事3个以上与工程监理相关的工作经历（业绩清单及证

附件1：

部分专业分类专业申报条件

一、工程类—监理（A05）中部分专业申报条件

一级类别 二级类别 三级类别 A050101 建筑 A050102 结构 A050103 给水排水 A050104 暖通空调 A050105 电气 A050106 机电设备安装 A050107 装饰 A050108 幕墙 A050201 土木工程 A050202 给水排水 A050203 供配电、信号 A050204 机电设备 A050501 土木工程 A050502 机电安装 A050503 系统设备、集成 A050504 通风 A050505 通信与信息 A0501 建筑工程 A05 监理 A0502 市政工程 A0505 城市轨道交通 （一）从事与工程监理相关工作8年以上，熟悉和掌握工程监理知识，无违法违规记录，申报工程监理类评标专业，应提交如下证明：

1、工程技术或经济相关专业大专（含大专）以上学历（复印件，盖推荐单位人事章或公章）；

2、按照国家有关规定，取得工程技术或经济相关专业高级职称（复印件，盖推荐单位人事章）；

3、建设类注册执业证书（复印件，盖执业印章、推荐单位公章或人事章）；

4、近8年，从事3个以上与工程监理相关的工作经历（业绩清单及证

招标评标程序和评标方法

一、评标程序

1．评标委员会推选一名成员担任主任委员，负责协调、组织评标活动的实施。（主任委员与评标委员会的其他成员享有同等的表决权）

2．由招标人委托的评标代表向评标委员会介绍工程概况（包括工程的重点、难点）、招标情况、评标内容、评标方法、招标文件中须注意的事项、以及建议评标的要点。

3．评标委员会成员熟悉招标文件、工程量清单、工程图纸及开标情况一览表，研究评标重点及具体分工。

4．评标委员会成员各自根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。

5．对需要投标人澄清、说明、补正的，应当进行答辩，并作好记录。 6．对评判为不合格的投标或废标的情况进行详细的记录和说明，并告知相应的投标人，允许其进行解释，但不影响评判的最终结果。

7．评标委员会统计各成员的评分，然后提交评标委员会全体会议审议，推选中标候选人。

8．由评标委员会主任委员或其指定的其他评标委员会成员填写评标报告，评标报告应当如实记载以下内容： （1）基本情况和数据表； （2）评标委员会成员名单； （3）开标记录；

（4）符合要求的投标一览表；

评标标准和评标办法

本项目评标采用综合评分法评标和定标，即投标人的监理大纲先进合理可行，响应招标文件要求，监理单位具备有效地履行本合同的信誉、能力、技术经验、人力、物力和财力，综合评分总分最高者中标。评标小组分为商务标评委和技术标评委，分别对商务标和技术标进行独立评分。如出现投标人总分相等时，以商务标得分高者为优。具体办法如下： 一、商务标 40分

(一)投标报价 （满分40分）

1、本次招标的监理费率报价有效范围： 2、报价评审，满分30分，具体办法标准如下：

投标文件通过符合性鉴定且投标报价费率在有效范围内，投标报价费率最低的得30分，与最低报价费率相比，报价费率每增加0.01﹪扣1分，得分计算公式：

30－（投标报价费率－最低投标报价费率）×100×100×1分。 （分数计算四舍五入，取小数点后三位）。（最多扣完30分） (二)资质条件分（满分4分）

投标人具备房屋建筑工程监理甲级资质得2分；同时具备造价咨询资质加2分。 （三）业绩、信誉分（满分6分）

1、投标人通过ISO质量管理体系认证的得1分，满分1分（提供证书复印件，原件备查）。

2、荣获全国工程监理机构政府放心单位荣誉的得3分，满分3分（提供证书复印件，原件备查）。

3、201

评标定标原则和办法

第二章 评标定标原则和办法

（三十五）评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则

（三十六）评标委员会

1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

2、评标委员会成员人数为5人，由技术、经济等方面专家组成。

3、评标委员会的专家成员，由招标单位从评委专家库的专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。

（三十七）评标程序

评标按两阶段进行：资格后审，初步评审和详细评审。

资格后审不合格的不进入下一步评审。

(一)初步评审

1、符合性评审，评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的投标，作废标处理

投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格：

(1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；

(2)投标文件中的投标函未加盖投标人公章及法定代表人印章（签字），或法人代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的；

(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

评标定标原则和办法

(4)明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的;

(5)未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(6)投标人递交两份或多份内

评标定标原则和办法

第二章 评标定标原则和办法

（三十五）评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则

（三十六）评标委员会

1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

2、评标委员会成员人数为5人，由技术、经济等方面专家组成。

3、评标委员会的专家成员，由招标单位从评委专家库的专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。

（三十七）评标程序

评标按两阶段进行：资格后审，初步评审和详细评审。

资格后审不合格的不进入下一步评审。

(一)初步评审

1、符合性评审，评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的投标，作废标处理

投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格：

(1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；

(2)投标文件中的投标函未加盖投标人公章及法定代表人印章（签字），或法人代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的；

(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

评标定标原则和办法

(4)明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的;

(5)未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(6)投标人递交两份或多份内

浅谈招投标中各种评标方法的优劣和适用条件

《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招投标法》等法律法规明确规定： 在编制招标文件时必须写明评标方法和评标标准。选择哪一种评标方法，如何对各种评标 方法的优劣进行比较，制定并筛选出合理的评标标准和方案在招标投标工作中十分重要， 它不仅关系到评标是否公正，采购活动是否规范，还直接关系到确定评标结果，关系到能 否实现最佳的采购目标，促进本单位生产、经营管理效益的提高等。我认为应充分熟悉了 解以下内容：

一、熟悉各种评标方法

目前评标的方法主要可归纳为五种：

（一）最低投标价法：能够满足招标文件的各项要求，投标价格最低的投标者应被推 荐为中标候选人。

（二）合理最低价评标法：就是在投标书满足招标文件实质性要求、技术上可行的情 况下，以经评审的合理最低价（低于成本的除外）作为选择中标人唯一依据的一种评标办 法。 （三）综合评估法：指以投标价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价 格，在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格，评标价格最低的投标书为最优。

（四）专家评议法：这种方法实际上是定性的优选法，评标委员会根据预先确定的评 审内容对各投标文件共同分项进行定性的分析、比较，进

第七章 评标方法和标准

本工程依据《中华人民共和国招标投标法》，采用湘建建[2007]102号文中《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动管理规定》，结合工程实际情况，制定本评标办法规定的合理定价评审抽取法进行评标。

1. 评标委员会

1.1评委成员为5人以上单数。评标委员会中由政府评标专家库随机抽取产生的评委成员不得少于三分之二。由评委推举产生评标委员会主任一名，主持评标工作。

1.2 评标委员会实行主动回避制度。 2. 评标原则和评标方法

2.1 评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2.2 评标活动在严格保密的情况下进行。

2.3 投标文件及招标文件是评标工作的首要依据。投标文件必须符合招标文件的要求。

2.4 评标采用经评审最低报价法评审评分法。

2.5评标过程中，评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题，评标委员会应当按照以下原则及时处理：

2.5.1属于招标文件明确规定的问题，按照招标文件执行，但违背法律、法规、规章和政策的条文除外；

2.5.2属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的问题，应当提请相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构作出解释；属于对招标文件存在不同理解的问题，应当提请招标

项目标段评标办法

评标方法及评标标准

根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委发布的《工程建设项目货物招标投标办法》及福建省政府第68号令发布的《福建省招标投标管理办法》等有关法律、法规，制定本评标标准。

一、组建评标委员会

1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人负责组建，成员名单在开标前确定，人数为5人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。

2、根据专业合理搭配的原则，由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会。

二、评标原则

评标工作遵循公平、公正、平等竞争，择优选择的原则，对投标单位标书的符合性、完整性、响应性，投标总报价，报价合理性，企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩，主要生产条件，安装及检测装备能力，设备制造工艺，项目负责人及技术人员配备等进行综合评价。以评分方式，向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位，由招标人确定，不保证低价中标。

三、符合性检查 1、资格审查 1.1投标人资格要求

为证实投标单位完成工作的资格和能力，投标单位应随其投标文件提供下列文件资料：

项目标段评标办法

（1）投标人必须具有独立法人资格； （2）有关ISO国际认证的文件资料和证明；

（3）具有中华

评标定标方法探讨

摘要:结合施工管理工作实践，对招投标中的综合评分法、合理低价法的优缺点、施工管理中的利弊进行了分析探讨，并对招投标中评标定标方法提出了建议意见。 关键词：招投标；综合评分；合理低价

abstract: combined with the practice of construction management work, put out a comprehensive scoring bidding, the advantages and disadvantages of a reasonable low price, the pros and cons of the construction management was analyzed and discussed, and suggestions opinion for bidding.key words: bidding; composite score; reasonable low price 中图分类号：tu723.2文献标识码：a

随着《招投标法》和《政府采购法》的颁布实施，公开招投标已成为包括水利工程在内的各类公共工程选择施工队伍的法定程序。目前，评标定标方法