政府购买服务协议清理

政府购买服务协议

（参考文本）

目录

第一条 定义和解释 ......................................................................................... 2 第二条 协议构成及适用顺序 ....................................................................... 4 第三条 服务项目及服务范围、期限 .......................................................... 5 第四条 项目投资计划与融资方案 .............................................................. 6 第五条 协议价款及资金支付 ....................................................................... 6 第六条 服务质量及保障措施 .....................................................

政府购买服务协议

（参考文本）

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第一条 定义和解释 ......................................................................................... 2 第二条 协议构成及适用顺序 ....................................................................... 4 第三条 服务项目及服务范围、期限 .......................................................... 5 第四条 项目投资计划与融资方案 .............................................................. 6 第五条 协议价款及资金支付 ....................................................................... 6 第六条 服务质量及保障措施 .....................................................

篇一：江阳区职称论文发表网-政府购买社会工作服务探索研究论文选题题目

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关键词：建筑检测论文，教育管理毕业论文，教师论文发表

1……西部城市民政领域政府购买社会工作服务研究——以广西G市未成年人保护试点项目为例

2……共青团组织参与政府购买服务:实践探索与未来推进

3……“社会自主联动”:“三社联动”社区治理机制的完善路径

4……资源依赖背景下社会工作机构发展策略研究

5……治理孵化器:社会工作视角下“微治理”实现机制探索——基于襄阳古城15个社区的调查

6……社会工作“关怀伦理”意涵与实践——以珠三角工伤群体社区工作为例

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篇一：政府购买公共交通服务论文

政府购买公共交通服务的探索

城市公共交通是公益性事业，是城市交通的主要载体，对于实行低票价政策以及月票、减免票政策等形成的政策性亏损，各级政府主要采取的是财政补贴的方式，这种方式成为财政支出中体现政府保障城市公共交通服务的重要方式。但是这种财政补贴方式存在一些弊端，不利于政府提高资金利用效率和公共交通企业的发展。 １．“财政补贴”模式存在的不足

长期以来财政投入所采取的补贴模式在发展实践中也表现出一定的不足。

1.1补贴模式下形成的企业垄断经营模式，使得企业缺乏提高效率的积极性

公交企业的组织机构大多以一个国有大企业为总公司, 下辖几个营运分公司，政府直接授权公交企业经营。这种垄断经营的营运方式下,公交企业缺乏外部的竞争压力，难以形成自我加压、自我挖潜的动力机制。 同时公交企业以完成政府规定的任务为目标，不是以追求利润最大化作为其行为目标，缺乏提高效率的内在动力。 对政府而言，难以利用经济手段对公交企业提供的服务产品数量和质量进行有效控制和管理，也很难区分公交企业的经营性亏损和政策性亏损，无形中也可能为企业经营不善“买单”。

1.2在职能主体上，补贴模式使得政府角色和企业角色错位

政府和企业角色的错位表现在两个方面：一方面公

【实践探索】政府购买服务的底线操守与策略探索

2014-03-16 中国社工时报

作者：朱静君老师

现为广州市政协委员、广州市社工协会副会长兼秘书长，原广东工业大学社会学教授、广州阳光社会工作事务中心理事长

本文来源：《社会工作本色与本土——广东社工发展论坛论文集》

一、政府购买服务概念的源起

政府购买服务起源于西方国家，在现代社会已经是社会管理的中一种常见的模式。政府购买服务在美国被称为购买服务合同或合同外包，在中国香港则称之为社会福利服务资助，我国内地一般称之为政府购买服务。

所谓政府购买服务（Government Purchase of Services）是指政府在社会公共服务预算中拿出经费，向各类提供公共服务的社会服务机构，直接拨款资助服务或公

开招标购买社会服务。这是欧美国家社会公共服务制度改革的产物，反映了政府在社会服务中地位作用的变化，体现了服务价值和服务理念的变迁。

早在19世纪末20世纪初，西方国家在工业化的加速发展中带来了贫困、疾病和失业等社会问题，英国、德国等国家相继出台了各种社会保障政策；到20世纪七八十年代，西方福利国家在社会服务方面开支日益庞大，赤字攀升，面临“福利危机”；

地方政府购买公共服务的路径探索 张李娟

（重庆市涪陵区 408099）

摘要：政府购买公共服务作为提升质量和效率的有效途径，十八大以来，中央多次下发指导性意见，大力推行政府购买公共服务；地方政府实践购买公共服务也有利于地方经济社会的发展。本文以重庆市涪陵区实地调研为基础，分析基层政府购买公共服务的制约因素，提出实现有效购买的现实路径。

关键词：地方政府；社会组织；公共服务

基金项目：重庆市委党校2015年校级课题 CQDX2015B-019 随着市场经济的不断深入，城市化进程的快速推进，民众对公共产品和公共服务多元化的需求与政府孱弱的供给能力，给地方政府的社会治理带来了前所未有的挑战。如何提供公平、高效、优质的公共服务来满足民众多元化的需求，已成为当前亟需解决的问题。

一、地方政府购买公共服务的动力机制 （一）中央自上而下的政策指引

十八大报告指出：在新的发展阶段，处理政府、社会、市场三者关系，抓住三个核心词：转、扶、活。只有把政府能力、社会动力、市场活力都激发出来，才能顺利实现全面建成小康社会；2013年7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务；2013年9月30日，国务院公布《关于政

地方政府购买公共服务的路径探索 张李娟

（重庆市涪陵区 408099）

摘要：政府购买公共服务作为提升质量和效率的有效途径，十八大以来，中央多次下发指导性意见，大力推行政府购买公共服务；地方政府实践购买公共服务也有利于地方经济社会的发展。本文以重庆市涪陵区实地调研为基础，分析基层政府购买公共服务的制约因素，提出实现有效购买的现实路径。

关键词：地方政府；社会组织；公共服务

基金项目：重庆市委党校2015年校级课题 CQDX2015B-019 随着市场经济的不断深入，城市化进程的快速推进，民众对公共产品和公共服务多元化的需求与政府孱弱的供给能力，给地方政府的社会治理带来了前所未有的挑战。如何提供公平、高效、优质的公共服务来满足民众多元化的需求，已成为当前亟需解决的问题。

一、地方政府购买公共服务的动力机制 （一）中央自上而下的政策指引

十八大报告指出：在新的发展阶段，处理政府、社会、市场三者关系，抓住三个核心词：转、扶、活。只有把政府能力、社会动力、市场活力都激发出来，才能顺利实现全面建成小康社会；2013年7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务；2013年9月30日，国务院公布《关于政

目前我国政府购买公共服务法律规制中存在“法治赤字”现象严重、购买缺乏界定、承担公共服务社会组织资质规范空白、合同监管制度不健全、社会组织信息公开制度不完善、社会组织管理的规范性文件与立法冲突六大问题。建构政府购买公共服务法律体系、明确禁止性购买、确定性购买和裁量性购买范围标准、建立多元、公正、科学的评估体系、改革社会组织登记管理和事业单位管理体制是

国家行政学院学报

2 5 01 1.

政府管理案脚

政府购买公共服务法律规制的问题与对策以深圳市政府购买社工服务为例李海平(林大学法学院，吉林长春 10 1 )吉 30 2

[摘要]目前我国政府购买公共服务法律规制中存在“治赤字”现象严重、购买缺乏界定、法承担公共服务社会组织资质规范空白、合同监管制度不健全、社会组织信息公开制度不完善、社会组织

管理的规范性文件与立法冲突六大问题。建构政府购买公共服务法律体系、明确禁止性购买、确定性购买和裁量性购买范围标准、建立多元、公正、科学的评估体系、改革社会组织登记管理和事业单位管理体制是完善我国政府购买公共服务法律规制的必由之路。 [键词]政府购买公共服务；法律规制；社工服务关

[中图分类号] D 2 . 911

[献标识码]A文

[章编号] 10 9 1 (0 1 0

耕地占补平衡委托服务合同

委托人（以下称甲方）： 住所： 法定代表人：

电话： 传真：

被委托人（以下称乙方）： 住所：

法定代表人：

电话： 传真：

鉴于：

（a） 甲方为 一级开发实施主体，所实施项目涉及占用耕地 亩，需向市场购买同等数量的耕地，确保开发项目耕地占补平衡；

（b）乙方系在中华人民共和国设立并合法存续的公司，拥有一定的耕地开垦资源，能够向市场购买到耕地，并有能力将耕地指标协调落实到指定项目。

经甲乙双方协商一致，就甲方委托乙方代为向市场购买耕地，办理 一级开发项目耕地占补平衡有关事项，达成如下协议，以资双方信守。 一、委托事项

甲方因 ，委托乙方代为办理，具体委托事项如下：

1、为甲方提供耕地购买资源，并协助甲方进行商务谈判、签署购地合同； 2、协调国土资源部，于 年 月 日前将以甲方名义向外省市购买的不小于 亩耕地占补平衡指标调拨

社会组织政策理论成果选编（7）

政府购买社会组织服务的评估与监管

——体系与运作机制

周 俊

1

摘要：政府购买社会组织服务在快速发展的同时，也暴露出资金使用效率不高、公共责任缺失等问题。为促进政府购买的健康发展，亟需加强评估与监管机制的建设，明确政府购买评估与监管的主体、内容和运行机制，并加强购买评估与监管的制度化建设、建立多元的主体体系、加强过程监管、完善评估机制。

关键词：评估与监管、委托代理、经验借鉴、政策建议

作为公共服务改革的一项重要制度创新，政府向社会组

1

该成果获民政部2013年“中国社会组织建设与管理”理论研究部级课题一等奖，篇幅所限，选编为缩写稿，全文将收录在《2013年中国社会组织理论研究文集》中出版。

—1—

织购买服务2在我国发展迅速。然而，由于公共服务的特殊属性和相关制度建设的滞后，政府购买效率低下、服务接受者不满意等问题屡见不鲜。为促进政府购买的健康发展，中央政府多次提出要加强购买的监管评价机制建设3，但迄今为止，还缺乏对购买评估与监管的全面思考。有鉴于此，本文基于