公共《财政概论》的研究方法包括

浅议公共财政框架下财政审计的范围

摘要：2000年以来，各地围绕建立公共财政体系，先后开展了部门预算、非税收入收缴、国库集中支付、政府采购、政府收支分类和省直管县财政管理体制等改革工作，提高了预算综合性，增强了预算约束力，提高了财政资金拨付效率和使用效益，促进了区域共同发展，公共财政体系正逐步完善。但是，目前的财政管理还存在一些不容忽视的问题。针对这些问题，为满足建立健全公共财政体系的要求，财政审计的范围也应随之调整。 关键词：公共财政 财政审计 范围 一、目前财政管理存在的薄弱环节

1.国家财政还不统一完整。目前，除了税收全部纳入预算管理外，其它政府征（筹）集的资金尚未能全部纳入国家预算管理。 2.财政体制还不完善。集中体现在各级政府事权和财力不够匹配、财政转移支付制度不够完善、财政体制设计与主体功能区划分和建设不相协调等方面。

3.财政法制还不完备。有些带有根本性的法律特别是《预算法》已不适应形势的发展，导致在财政运行中出现了一些无法可依、有法难依的现象。加上一些部门、地方的法规、规章，都对相关预算支出安排方式提出了硬性要求，不仅严重地肢解了财政职能，也给预算编制、预算执行带来了较大的困难。

4.财政支出结构还不够优化。农业、民生、教育等

财政科技资金绩效评价的制度与方法研究

一、财政科技资金绩效评价的意义

“科学技术是第一生产力”。近几年我国科技经费投入快速增长，为科技创新提供了重要保障和有力支持，但这些经费使用的用途和效果也成为社会公众越来越关注的问题。

财政科技资金绩效考评，是指财政部门和科技管理部门遵循一定的原则、程序和标准，运用科学、规范的方法，对财政资金支持的科技计划及其项目的目标实现程度、经费投入产生的效益和经费的使用管理等方面进行综合评价考核。建立适应我国科技发展现状的绩效评价制度，对提高我国政府的科技管理水平，促进科技发展，具有十分重要的意义。

（一）建立科学合理的绩效评价制度，是公共财政支出管理工作的必然要求

财政科技资金支出不仅需要受控，而且要权责相符。政府部门可以通过绩效评价使资助的科研成果得以彰显并让公众了解，同时提高决策与科研管理水平。因此，建立科学合理的政府科技绩效评价制度，可以保证政府及相关机构以优化的方式共同协作来获得公众期望的结果，这既是政府公共管理和政务公开的要求，又能在一定程度上有利于政府科技经费安全使用，提高资源配置和使用效率。随着我国公共财政体制框架的建立，以及各项财政制度改革的推进，建立财政科技资金绩效评价制度成为财政支出管理工作的必然要求。

苏州科技学院本科生毕业设计（论文）

基于小波变换的图像处理方法研究

摘 要

图像增强是图像处理的一个重要分支，它对提高图像的质量起着重要的作用。它通过有选择地强调图像中某些信息而抑制另一些信息，以改善图像的视觉效果，将图像转换成一种更适合于人眼观察和计算机进行分析处理的形式。传统的方法在增强图像对比度的同时也会增强图像噪声，而小波变换是多尺度多分辨率的分解方式，可以将噪声和信号在不同尺度上分开，根据噪声分布的规律就可以达到图像增强的目的。

本文首先对传统图像增强理论进行概述，并给出直方图均衡化与灰度变换算法，通过matlab来观察其处理效果的特点，然后提出四种基于小波变换的图像增强方法，并分析它们与传统图像增强方法相比的优缺点，最后基于传统小波变换只能增强图像边缘部分而无法增强细节部分的缺点，引出了基于分数阶微分和小波分解的图像增强方法，并通过matlab观察了这种算法的处理效果。

关键词：图像增强； 直方图均衡化； 小波变换； 分数阶微分

I

苏州科技学院本科生毕业设计（论文）

Image enhancement based on wavelet transformation

Abstract

Image enhancement is a

期末作业考核

《公共财政学》

满分100分

一、名词解释题（每小题6分，共36分） 1. 纯公共物品

答：通常不具备排他性或(和)竞争性,一旦生产出来就不可能把某些人排除在外的商品称为(纯)公共物品。

纯公共物品是由政府提供的。纯公共物品的性质使得注入利益边界的划分，外部效益的补偿、产品价格的确定以及如何避免“搭便车”等问题，很难按照市场运作原则加以解释，而国家可以凭借政治权利予以妥善解决。 2. 财政收入

答：财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。 3. 消费税

答：消费税（Consumption tax/Excise Duty)（特种货物及劳务税）是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称。是政府向消费品征收的税项，可从批发商或零售商征收。消费税是典型的间接税。消费税是1994年税制改革在流转税中新设置的一个税种。消费税实行价内税，只在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳，在以

一、单选题（共 15 道试题，共 60 分。）V 1. 消费者不购买补贴品仍然可以享受到的财政补贴是（C） A. 企业亏损补贴 B. 财政贴息 C. 明补 D. 暗补

满分：4 分

2. 我国预提所得税的税率是（C） A. 30% B. 33% C. 20% D. 25%

满分：4 分

3. 尚未用债务收入弥补，还有缩减的可能，被称为（A） A. 软赤字 B. 硬赤字 C. 周期性赤字 D. 结构性赤字

满分：4 分

4. （C）是税额占课税对象数额的比重。 A. 纳税人 B. 课税对象 C. 税率

D. 违章处理

满分：4 分

5. 当国债的票面利率低于市场利率时，通常采用的发行方式是（A） A. 折价发行 B. 平价发行 C. 溢价发行 D. 定价发行

满分：4 分

6. 财政分配的主体是（D） A. 个人 B. 家庭 C. 企业 D. 政府

满分：4 分

7. 疾病预防与控制属于下列产品中的（A） A. 纯公共产品 B. 准公共产品 C. 私人产品 D. 准私人产品

满分：4 分

8. 已经用债务收入弥补以后仍然存在的赤字被

第一部分：市场失灵与公共财政职能

1 什么是市场失灵？市场失灵有哪些表现？请举例说明。（重点） 由市场机制自身固有的缺陷而导致的不能发挥其产生效率的作用 表现：市场机制无法有效提供公共物品 • 外部性导致产品过剩与短缺 • 收入分配的不均等 • 难以克服的经济波动 • 垄断造成效率低下（产出受到限制、管理松懈、R&D缩减、寻租行为） • 信息不对称导致的“逆向选择”与“道德风险” 举例省略！

2 市场失灵的原因是什么？（次重）

原因：1》公共物品：私人对公共物品提供的无效性（非排他性、非竞争性） 2》外部性：资源配置低效率

3》垄断：对市场某种程度的（如寡头）和完全的垄断可能使得资源的配置缺乏效率

4》非对称信息：由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，这会损害正当的交易。当人们对欺诈的

二 名词解释

1.社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。

2.公共投资一般被界定为由中央和地方政府投资形成的固定资本，由于有政府不能在微观层次上直接介入企业活动领域的特定认识，这些政府投资往往被限定在特定的公共服务领域中，因此这些资本被称为公共投资，也被称为政府投资。公共投资是政府调节经济的主要工具之一。

3.国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需要。 三 简答题

1. 财政收入分配职能是指通过财政分配活动实现收入在全社会范围内的公平分配，将收入差距保持在社会可以接受的范围内。收入分配职能是财政的最基本和最重要的职能。在社会再生产过程中，既存在着凭借生产要素投入参与社会产品分配所形成的社会初次分配过程，也存在着凭借政治权力参与社会产品分配所形成的社会再分配过程。初次分配是市场经济领域的分配活动，财政再分配则是政府经济领域的分配活动。两个领域收入分配的原则与机制是完全不同的，在收入分配中如何处理公平与效率的关系也不相同。

2.纳税人将税负转嫁给他人负担的途径和方法很多，可以归纳为六种形式：税负前转、税负后转、税负消转、

期末作业考核

《公共财政学》

满分100分

一、名词解释题（每小题6分，共36分） 1. 纯公共物品

答：通常不具备排他性或(和)竞争性,一旦生产出来就不可能把某些人排除在外的商品称为(纯)公共物品。

纯公共物品是由政府提供的。纯公共物品的性质使得注入利益边界的划分，外部效益的补偿、产品价格的确定以及如何避免“搭便车”等问题，很难按照市场运作原则加以解释，而国家可以凭借政治权利予以妥善解决。 2. 财政收入

答：财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。 3. 消费税

答：消费税（Consumption tax/Excise Duty)（特种货物及劳务税）是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称。是政府向消费品征收的税项，可从批发商或零售商征收。消费税是典型的间接税。消费税是1994年税制改革在流转税中新设置的一个税种。消费税实行价内税，只在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳，在以

一、判断题，2×10＝20

1、凯恩斯最早提出了赤字财政政策。（ √ ）

2、财政支出内源性效益是指财政支出本身所产生的效益。（ √ ） 3、社会的消费需求超过同期产出时，增加行政管理费和国防费，则具有通货膨

胀的效应。（ × ）

4、预算年度是指预算收支起讫的有效期限，大多为一个日历年。（ √ ） 5、转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。（ × ）

6、公共需要是相对于私人需要的，因而公共需要和私人需要是矛盾的。（× ） 7、基础设施为整个生产过程提供“共同生产条件”。（ √ ）

8、所得税指数化是一项有助于减轻通货膨胀对所得税影响的措施。（ √ ） 9、国债的有偿性决定了它的自愿性；国债的自愿性和有偿性，又决定和要求发行上的灵活性。 （ × ）

10、累进的个人所得税可以发挥财政政策“内在稳定”的作用。（ √ ）

二、名词解释，10×3＝30 1、定额税率

答：定额税率，也称“固定税额”，即按征税对象的一定计量单位直接规定应纳税额，而不是规定征收比例。按征税对象的计量单位直接规定应纳税额的税率形式。征税对象的计量单位可以是其自然单位，也可以是特殊规定的复

第一章 公共财政与财政职能

一、单项选择题

1、对于市场经济体制国家来说，社会不公平首先来自( )。 A.制度不完善 B.市场经济初始条件的不公平 C.个人状况的不同 D.家庭状况的不同

2、在市场经济条件下，社会资源配置的主体是( )。 A.企业 B.政府 C.市场 D.国家

3、在市场经济条件下，财政分配的范围是以( )为标准。

A.外部效应 B.公共产品 C.收入分配 D.市场失灵

4、公共产品消费中的“搭便车”行为是指( )。

A.公共产品的成本和收益外部化B.消费者隐瞒其偏好的方法来获得公共产品的消费 C.居民正确的表达他们的需求 D.消费者按照他们的收益支付公共产品的成本 5、实现公共产品资源配置效率的基本途径是( )。 A.完善公共部门的组织制度 B.完善激励约束制度

C.完善民主、科学的财政决策体制 D.确保公共部门的行为不偏离政府的意图 6、社会资源在政府部门和非政府部门之间的分配比例，主要取决于(