土地违法主体认定

城管执法中违法建设主体的认定

城管执法是对经济和社会事务进行管理的一项重要行政权力，是一门涉及城市管理各个方面的复杂工作，处理错综复杂的城市管理违法案件，要求城市管理行政执法队员要具有全方位、高水平的知识结构，特别是要具备娴熟的法律知识。城市管理行政执法队员是各项城市管理法律法规的实施者。做一名合格的城市管理行政执法队员，要熟练掌握城市管理的法律法规以及《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相关的法律法规，严格按照法律法规开展执法活动，在事实清楚，证据确凿的情况下，准确地以法量罚，不出现差错。

我于2007年进入淳安县城市管理综合监察大队工作，在平时的执法工作中，始终觉得自己仅仅学好有关城市管理方面的法律、法规是根本不够的，强烈地感觉到自己对法律知识的欠缺，也不能很好地胜任所担负的工作，所以我就在2008年报读了南开大学远程学院的法学专业，通过两年来对法学知识的系统学习，结合我自己的实际工作经历，使我从对执法工作仅有浅显的认识，渐渐地能够独立办理案卷，巩固并检验了自己本科学习的知识水平，运用所学的法学知识，更大胆地对一些案件的办理提出了自己的看法，下面这个案例就是我中队在办理案件中运用其他法律来认定案件违法主体的一个案例。

[案例

城管执法中违法建设主体的认定

城管执法是对经济和社会事务进行管理的一项重要行政权力，是一门涉及城市管理各个方面的复杂工作，处理错综复杂的城市管理违法案件，要求城市管理行政执法队员要具有全方位、高水平的知识结构，特别是要具备娴熟的法律知识。城市管理行政执法队员是各项城市管理法律法规的实施者。做一名合格的城市管理行政执法队员，要熟练掌握城市管理的法律法规以及《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相关的法律法规，严格按照法律法规开展执法活动，在事实清楚，证据确凿的情况下，准确地以法量罚，不出现差错。

我于2007年进入淳安县城市管理综合监察大队工作，在平时的执法工作中，始终觉得自己仅仅学好有关城市管理方面的法律、法规是根本不够的，强烈地感觉到自己对法律知识的欠缺，也不能很好地胜任所担负的工作，所以我就在2008年报读了南开大学远程学院的法学专业，通过两年来对法学知识的系统学习，结合我自己的实际工作经历，使我从对执法工作仅有浅显的认识，渐渐地能够独立办理案卷，巩固并检验了自己本科学习的知识水平，运用所学的法学知识，更大胆地对一些案件的办理提出了自己的看法，下面这个案例就是我中队在办理案件中运用其他法律来认定案件违法主体的一个案例。

[案例

操纵市场行为及具体认定

一、操纵市场行为理论

操纵市场行为，是指个人或机构背离市场自由竞争和供求关系原则，人为地操纵证券价格，以引诱他人参与证券交易，为自己牟取私利的行为。

二、操纵市场行为内容

中国证监会于1996年11日颁布的《关于严禁操纵证券市场行为的通知》，对操纵市场的行为进行了明确界定。这类行为包括: （1）通过合谋或者集中资金操纵证券市场价格；

（2）以散布谣言，传播虚假信息等手段影响证券发行、交易；

（3）为制造证券的虚假价格，与他人串通，进行不转移证券所有权的虚买虚卖； （4）以自己的不同账户在相同的时间内进行价格和数迢相近、方向相反的交易； （5）出售或者要约出售其并不持有的证券，扰乱证券市场秩序； （6）以抬高或压低证券交易价格为目的，连续交易某种证券； （7）利用职务便利，人为地压低或者抬高证券价格；

（8）证券投资咨询机构及股评人士利用媒介及其他传播手段制造和传播虚假信息，扰乱市场正常运行；

（9）上市公司买卖或与他人串通买卖本公司的股票。

三、操纵市场行为具体认定

《证券法》第七十七条，禁止任何人以下列手段操纵证券市场：

(1)单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格

目 录

一、号牌违法行为的分类??????????????????2 （一）污损型???????????????????????2 （二）遮挡型???????????????????????2 （三）变造型???????????????????????2 二、此类违法行为的危害与成因???????????????3 （一）号牌违法行为的危害?????????????????3 （二）号牌违法行为的成因?????????????????4 三、号牌违法行为的认定及存在问题 ?????????????5 （一）号牌违法行为的认定 ?????????????????5 （二）目前法律上所存在的问题 ???????????????6 四、对打击号牌违法行为的建议与对策 ????????????8 （一）打击号牌违法行为的建议 ???????????????8 （二）打击号牌违法行为的对策???????????????9 参考文献 ????????????????????????11

浅析车辆号牌违法行为的认定与处理

【内容摘要】:随着科技的进步,交通管理部门为更完善实施交通违法管理,运用了各项电子化设备进行交通监控管理,如设置电子监控系统抓拍记

引 言

随着我国加入WTO和社会主义市场经济体制的不断完善和发展，我国的经济实力不断壮大，社会财富也快速地增加。但是在经济发展的同时也潜伏着对公共利益的侵害，如国有资产大量流失、环境污染日益严重、滥用经济优势垄断价格排挤中小竞争者等，在司法实践中，传统的原告主体资格限制了诉权的维护，公共利益得不到有效保护的问题也日益凸现。本文拟对公益诉讼原告主体资格问题予以理论分析；在对比国外公益诉讼原告主体资格制度的基础上，阐述检察机关和公民、社会团体应当作为民事公益诉讼原告主体资格的理论基础、法律基础和现实必要性。继而指出我国民事公益诉讼原告主体资格认定在实践中存在的一些不合理现象，并有针对性的提出一些完善性建议，以求更好地维护公众的合法权益。

一、民事公益诉讼和原告主体资格概述

（一）关于民事公益诉讼

民事公益诉讼是指在民事和经济活动中，国家专门机关、社会组织和公民对违反民事、经济法律、侵害国家、社会公共利益，破坏社会秩序和经济秩序的行为提起民事诉讼，要求法院通过审判维护国家、社会公共利益的诉讼活动。 1、何谓公共利益

关于“公共利益”，我国立法分别使用“公共利益”、“社会利益”、“社会公共利益”等予以表

办理土地违法案件中没收违法建筑的相关规定的参考

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国行政处罚法》,《国土资源违法行为查处工作规程》、《重庆市查处违法建筑若干规定》（282号令）、《重庆市罚款和没收财物管理条例》、《国土资源部国土听证规定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》。

1. 所称违法用地建筑物，是指土地行政主管部门在行政执法过程中，依法没收的当事人在违法使用土地上新建，且符合土地利用总体规划的建筑物和其他设施（以下简称违法用地建筑物）。

2可以处没收所占土地上的新建的建筑物和其他设施的违法占地行为和处罚依据如下:

(一)擅自将农用地改为建设用地的，但符合土地利用总体规划的 , 没收在非法转让土地上新建的建筑物和其他设施，可并处罚款 1、《中华人民共和国土地管理法》第七十三条 2、《中华人民共和国土地管理实施条例》第三十八条 (二)非法占用土地

责令退还土地；限期拆除或没收地上新建的建筑物和设施；可并处罚款 1、《中华人民共和国土地管理法》第七十六条 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

土地违法案件行政处罚依据、程序、时限

来源：执法总队 发布人： 发布时间： 2013-12-18 08:38:00

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一、土地违法案件的相关问题 （一）土地违法行为的概念

土地违法行为是指违反土地管理法律法规的规定，依法应当追究法律责任的行为。

一是实施土地管理法律法规禁止的行为，如违反《土地管理法》的规定，擅自在耕地上建房、挖砂、取土，违法主体一般是行政管理相对人；

二是不履行土地管理法律法规规定的义务，如拒不履行土地复垦义务，违法主体一般是行政管理相对人；

三是不依法行使法定职责的行为（违法主体一般是行政管理者，如超权批地）

（二）土地违法行为的构成要件

对违法行为的构成有不同的理解，一般来说违法行为的构成要件有4个：

1.违反了土地管理法律法规的规定; 2.形成了违法事实，具有社会危害性；

3.违法主体在主观方面有过错（即故意或过失，土地违法行为多数主观方面为故意，少数为过失，如因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化）；

4.违法主体是具有法定责任能力的自然人、法人或其他组织（国家机关、企事业单位、社会组织、个人）。 （三）土地违法案件的构成要素

土地违法案件是指违反土地管理法规、需要追究法律责任的行为，经土地行政主管部门立案后形成

2017年土地估价师《土地管理基础》：土地违法案件处理

的程序考试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、阿兰索设计了来表示假设的地价和距离的组合。 A：区位平衡 B：贯价曲线 C：买价曲线 D：地价曲线 E：时间因素

2、某建筑物建筑面积为1000㎡，于1996年1月1日建成，耐用年限为50年，残值率为4％，重置价格为1500元／平方米，按平均年限折旧法计算折旧，则该建筑物在评估基准日2004年1月1日的现值为万元。 A：126 B：126．96 C：120．96 D：136

E：时间因素

3、某宗地内建有一座建筑物，建筑层数为5层，各层建筑面积相等，建筑密度为50％，土地单价为2500元／平方米，则其楼面地价为元／平方米。【2008年考试真题】 A：2500 B：1250 C：1000 D：500

E：时间因素

4、一般说来，只要规划允许，农业用地转变为建设用地较为容易，但要使建设用地转变为农用地，则较为困难。这表明了建设用地的特点。 A：承载性

B：土地利用逆转相对困难 C：非生态利用性

D：土地利用的集约性 E：35％～50％

5、从时间价值的角度看，__是购买者对这种商品在未来一定时

举报信（适用于强占土地违法行为）(2009-6-17 12:44:46)

分类：合同范本标签：举报信强占土地非法出租非法转租违章建筑阻挠拆迁阻挠开发合同范本 |

举报信

××市公安局：

举报人上海××房地产有限公司（以下简称“我公司”）系从事房地产

开发经营的大型企业，具有较高的社会知名度。目前，我公司的正常生产经营活动因受到了不法人员的恶意破坏而被迫停止，公司的合法权益因此受到严重侵害。现请求公安机关能及时制止不法人员的破坏行为，绳之以法，以使我公司的经营活动得以恢复进行。具体情况如下：

××××年×月×日，我公司通过公开的拍卖程序，拍得原属××金属贸易公司的位于××区××号的土地××万平方米及地上××栋房屋建筑面积约为

×万平方米（以下简称“该土地”）。当日，我公司与拍卖人××拍卖行签订《××市拍卖成交确认书》（详见附件一），并按该确认书的约定支付了成交价款××××万元。××××年×月××日，我公司办理完毕该土地的过户手续，取得×国用（××××）第×××××号土地证。

但是，在我公司进驻该土地时却发现该土地原有的××栋房屋早已于××××年××月被拆除。而且，该土地上又重新盖满了违章的临时建筑，活动板房和砖房共计××多栋，建筑面积约为××××多平方米，里面

经营权

土地承包经营权转让合同效力的认定

姜梅

裁判要旨：在具备法定理由的情况下，发包方不同意承包方采取转让方式流转其家庭土地承包经营权的，法院应认定转让合同无效。

案情:

原审法院查明：2003年10月29日经人介绍，双方当事人就以被告韩文德为户代表承包的7200平方米菜田签订土地承包经营权流转协议，协议约定，被告将土地承包经营权永久性转让给原告，原告一次性交付流转费人民币2万元，如有国家和有关部门征占该地块时，地上、地下一切补偿费归原告所有，与被告无关，如单方违约，双倍赔偿对方损失，双方当事人及证人陈晓峰在协议书上签字按印。协议签订后即进入履行状态，原告在协议签订当日支付流转费用人民币2万元，被告将土地交付原告使用，原告开始果树种植。2004年4月，被告提出其所在村全村范围内进行新一轮承包，原流转给原告的土地不再属于其所有，原合同解除，并在原告已经进行耕种的诉争土地上进行其他作物耕种，虽经原告多次要求停止侵害未果，为此，原告诉至原审法院。

二审法院另查明，1998年，被告韩文德从沈阳市东陵区汪家镇石庙子村以家庭承包方式承包了双方诉争土地，现该块土地石庙子村并未调整给其他农户。詹晓明将韩文德诉至原审法院，请求法院判决双方当事人之间的合同继续履行，在原审