输电线路工程施工现场关键点作业安全管控措施视频教材

输电线路工程（含电缆） 施工关键点作业安全管控措施

（报审稿）

国家电网公司基建部

2017年5月

1

前 言

为吸取事故教训，针对输变电工程可能发生人身事故的施工现场关键点作业，制定切实可行的安全管控措施，强力遏制人身事故多发势头，重建基建安全稳定局面，公司组织行业专家集中编制，并经广泛征求各方面意见后，最终形成本措施。

本措施编制是在分析输变电工程施工现场各作业环节中可能导致人身事故的关键点，重点针对责任不落实、制度不落实、方案不落实、措施不落实问题，总结提练出能够有效防止人身事故的关键措施。

本措施是参考《电力安全工作规程（电网建设部分）》、《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》、施工方案、作业指导书，结合事故教训提练出的施工重点控制措施，作为强制性措施，划出关键作业施工安全管理的底线、红线，施工过程中必须严格执行，违反本措施由监理下发停工令，并告知业主。

本措施针对输电线路工程（含电缆），由架空线路工程特殊环境交通与运输、土石方施工、杆塔施工、架线施工、电缆线路工程明开隧道施工、浅埋暗挖隧道施工、盾构隧道施工、电缆敷设及接头施工、电缆绝缘耐压试验、电缆线路停电切改施工等十个部分组成。

本措施作为省公司

附录4输电线路工程施工安全管理及风险控制方案编制模板

封面样式

隋尔、隋阎35KV线路迁移改造 工程

施工安全管理及风险

控制方案

编制单位：

编制时间： 年 月 日

1

批 准（分管领导） 技术审核（技术部门） 安全审核（安全部门） 编 写（项目总工） 年 月 日

年 月 日

年 月 日年 月 日2

本方案模板系依照输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制标准编写的，用于指导、示范各单位具体方案的编制。模板中【编制要点】是对各章节的内容提出的重点要求，是必须包含和遵守的要求。【示例】是依照某个工程实例编制的，供方案编制时参考，编写者可根据各自工程特点进行深化、细化、适应性调整。

3

目 录

1．概述 ························· 1

1.1 编制目的 ··············································································· 1 1.2 编制依据

**线路工程（第5标段）工程施工质量通病防治措施

一、编制目的

质量通病防治是质量管理的重要环节，为进一步提高本工程施工质量水平，对质量通病防治工作提出施工管理要求，并对输变电工程常见的质量通病从施工技术角度提出具体防治措施，特制定本措施，以指导本工程开展质量通病防治工作。 二、编制依据

2.1《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质量?2010?19 号）

2.2《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》（国家电网基建?2011?1515号）

2.3本工程设计图纸及相关文件

2.4业主项目部项目管理纲要及质量管理策划 三、质量通病防治组织机构及职责

组 长：** 副组长：** ** 组 员：** ** ** ** 3.1项目经理（组长）职责

负责组织编制本工程施工质量通病防治措施，与业主签署质量通病防治任务书，提供本工程质量通病防治所需的人、财、物支持，主持质量通病防治阶段性总结。 3.2项目总工（副组长）职责

1

负责本工程质量通病防治措施的编制；根据经批准的《工程质量通病防治措施》，对施工人员进行技术交底，并确保措施落实到位；定期组织开展质量通病防治检查活动，存

施工文件 施工管理

1. 施工项目管理实施规划（施工组织设计）及报审 2. 施工方案(技术措施、 作业指导书)及报审 3. 施工技术交底记录

4. 工程进度计划（调整计划）及报审

设计变更

1. 工程设计变更单及报审 2. 变更设计联系单及报审 3. 工程设计变更执行报验单

4. 设计变更单及工程联系单汇总表 5. 材料、 零部件、 设备代用审批 杆塔及基础 开工文件 1. 开工报告

2. 开工报审 质量验评划分

1. 质量验评划分及报审

2. 工程质量等级评定及汇总表（分部分项）

土石方工程 1. 分部工程开工报审

2. 路径复测记录表及报审

3. 普通基础分坑及开挖检查记录 4. 掏挖式基础分坑检查记录 5. 灌注桩基础分坑检查记录 6. 施工基面及电气开方检查记录 7. 其它 基础工程

1. 分部工程开工报审

2. 现浇铁塔基础检查及评级记录

3. 现浇铁塔拉线基础（含锚杆拉线）检查及评级记录 4. 装配式基础检查及评级记录

5. 混凝土电杆塔基础检查及评级记录 6. 岩石、 掏挖铁塔基础检查及评级记录 7. 灌注桩基础检查及评级记录

8. 灌注桩群桩基础检查及评级记录

**线路工程（第5标段）工程施工质量通病防治措施

一、编制目的

质量通病防治是质量管理的重要环节，为进一步提高本工程施工质量水平，对质量通病防治工作提出施工管理要求，并对输变电工程常见的质量通病从施工技术角度提出具体防治措施，特制定本措施，以指导本工程开展质量通病防治工作。 二、编制依据

2.1《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质量?2010?19 号）

2.2《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》（国家电网基建?2011?1515号）

2.3本工程设计图纸及相关文件

2.4业主项目部项目管理纲要及质量管理策划 三、质量通病防治组织机构及职责

组 长：** 副组长：** ** 组 员：** ** ** ** 3.1项目经理（组长）职责

负责组织编制本工程施工质量通病防治措施，与业主签署质量通病防治任务书，提供本工程质量通病防治所需的人、财、物支持，主持质量通病防治阶段性总结。 3.2项目总工（副组长）职责

1

负责本工程质量通病防治措施的编制；根据经批准的《工程质量通病防治措施》，对施工人员进行技术交底，并确保措施落实到位；定期组织开展质量通病防治检查活动，存

宁夏月牙湖—宝丰220kV线路工程 施工组织设计

1 编制依据

1.1 《关于宁夏银川宝丰光伏220kV送出工程可行性研究报告的评审意见》国网宁夏电力公

司经济技术研究院；

1.2 工程施工招投标文件、施工合同及国家颁布的有关法律和法规； 1.3 设计图纸

1.4 国网宁夏电力公司及其上级部门制定颁发的有关文件和办法； 1.5 国家电网公司基建管理通则国网（基建/1）92-2015； 1.6 国家电网公司基建项目管理规定国网（基建/2）111-2015； 1.7 国家电网公司基建质量管理规定国网（基建/2）112-2015； 1.8 国家电网公司基建队伍管理规定国网（基建/2）113-2015； 1.9 国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/2）173-2015； 1.10 国家电网公司基建技术管理规定国网（基建/2）174-2015； 1.11 国家电网公司基建技经管理规定国网（基建/2）175-2015；

1.12 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法国网（基建/3）

一、投标书

1、根据已收到的220kV库尔勒-尉犁输电线路工程 的招标文件，遵照《电力工程施工招标管理办法》的规定，我单位在认真研究招标文件、

投标须知、招标工程范围和其他有关文件后，我方愿以人民币 元的总价，按协议条款、技术规范、工程图纸的条件承包该工程 标段的基础及杆塔工程施工、竣工和保修。

2、一旦我方中标，我方保证按甲方要求开工, 承诺无条件执行甲方对施工进度的要求，并按合同遵守进场时间和工期进度安排。

3、我方同意所递交的投标文件在招标规定的有效期内有效，在此时间内我方投标有可能中标，我方将受此约束。

4、除非另外达成协议并生效，你方的中标意向书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标单位：四川省南充市水电工程有限公司二十八处单位地址：高坪区仙鹤街187号法人代表人或授权委托人：邮政编码：638000

工 程 报 价 表项目名称 自立塔掏挖式砼－普通土（元/m3） 自立塔掏挖式砼－坚土（元/m3） 自立塔掏挖式砼－松砂石（元/m3） 自立塔掏挖式砼－泥岩（元/m3） 自立塔掏挖式砼－岩石（元/m3） 自立塔大板式砼－普通土（元/m3） 自立塔大板式砼－坚土（元/m3） 自立塔大板式砼－松砂石（元/m3）

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浅谈输电线路工程项目施工成本控制

作者：龚淼 张毅 胡海宁

来源：《科技创新与应用》2015年第04期

摘 要：主要论述了在项目部管理中如何做好成本控制，阐述了成本控制的关键阶段，使工程项目获得最大的经济效益。

关键词：成本控制；关键阶段；经济效益；责任

送电线路是电力工业的大动脉，联络各发电厂、变电站使之并列运行，是电力系统的重要组成部分。随着电网建设的日益发展，随着市场经济的不断发展，企业面临的竞争越来越激烈。输电线路具有点多、线长、面广以及野外施工的特点，如何控制好项目施工成本，是我们每一个项目管理人员必须研究的一个重要课题。作为施工单位，要想在日益竞争激烈的市场中生存下来，只能改变观念，舍弃旧思维，增加市场的竞争意识，强化施工过程中对项目成本的控制，特别是成本控制的关键阶段，以使得工程项目获得最大的经济效益。工欲善其事必先利其器，要想控制住施工成本，可从组织、技术、经济、质量管理等多方面采取措施进行控制。 1 明确成本控制责任人，落实成本考核制度

明确项目经理为降低成本第一责任人，其他各级人员分别

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浅谈输电线路工程项目施工成本控制

作者：龚淼 张毅 胡海宁

来源：《科技创新与应用》2015年第04期

摘 要：主要论述了在项目部管理中如何做好成本控制，阐述了成本控制的关键阶段，使工程项目获得最大的经济效益。

关键词：成本控制；关键阶段；经济效益；责任

送电线路是电力工业的大动脉，联络各发电厂、变电站使之并列运行，是电力系统的重要组成部分。随着电网建设的日益发展，随着市场经济的不断发展，企业面临的竞争越来越激烈。输电线路具有点多、线长、面广以及野外施工的特点，如何控制好项目施工成本，是我们每一个项目管理人员必须研究的一个重要课题。作为施工单位，要想在日益竞争激烈的市场中生存下来，只能改变观念，舍弃旧思维，增加市场的竞争意识，强化施工过程中对项目成本的控制，特别是成本控制的关键阶段，以使得工程项目获得最大的经济效益。工欲善其事必先利其器，要想控制住施工成本，可从组织、技术、经济、质量管理等多方面采取措施进行控制。 1 明确成本控制责任人，落实成本考核制度

明确项目经理为降低成本第一责任人，其他各级人员分别

输电线路工程索道运输施工工法

1. 前言

输电线路施工基础材料、铁塔设备、瓷瓶、金具和施工工具等需要运输到使用位置，传统的方法是，使用汽车运输到公路的尽头（俗称：大运），然后再采用人力或马帮驮运的方式运输到使用位置（俗称：小运）。溪洛渡～牛寨Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ回500kV送出线路工程三标段，此标段地形以高山大岭为主，其中有32基塔没有小运道路可利用，修筑盘山道路要损毁大面积地表植被和经济作物，占用大量土地，修路投资额巨大，且不符合国家环保、土地和林业政策要求。如果修筑简易的马帮小运道路运输，施工效率低，运输周期长，所以，云南省火电建设公司首次采用架空货运索道施工，形成施工工艺标准，并在云南大关县220kV甘顶～大关变输电线路施工、云南镇雄县直流输电线路施工和云南省盐津县500kV 牛寨～甘顶变输电线路施工中应用，使输电线路工程索道施工的设计、安装和运输水平得到进一步提升，总结形成本工法。

2. 工法特点

2.1起终点间线路可成直线，运距最短，所以砂子、石子和水泥每天可运输15m3，塔材每天可运输12t，所以运输效率高。

2.2可跨越峡谷、山梁，与修筑运输道路相比，生态破坏最小，施工费用低。 2.3与传统的马帮运输或人力搬运相比，劳动强度低。

3.