人大监督存在的问题

自学考试毕业论文

学生姓名： 吴平平 准考证号：

专 业： 行政管理学 通讯地址： 邮 编： 电话（含区号）:

论文题目：行政监督体制中的人大监督问题研究 评语：

指导教师签名：

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行政监督体制中的人大监督问题研究

摘要：随着国际政治经济新格局的新一轮变动，中国的改革开放的不断深入，中国的社会转型步伐的进一步加快，政府的政治统治和社会事务管理职能也得到急剧扩大，行政权力不断取得实质性扩张。而我国现行的行政监督体制已呈现滞后趋势，尤其作为我国行政监督体制重要主体之一的人大监督，若跟不上改革的步伐，将会影响有中国特色社会主义事业的发展。研究人大监督问题，完善人大监督制度，加强人大监督作用，在社会主义新时期有积极意义。 关键词：人大监督 主要问题 原因分析 完善建议

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目录

一、导论；

二、人大监督的制度基础和架构； 三、人大监督存在的主要问题； 四、人大监督问题产生的原因分析； 五、结论。

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导论

（一）研究背景

随着国际政治经济新格局的新一轮变动，中国改革开放不断深入，社会转型进一步加快，政府政治统治和社会事务管理职能急剧扩大，行政权力是取得实质性扩张

目 录

前言????????????????????????

一、发挥和强化会计监督职能的必要性???????????????? 02 (一)有效实现单位经营方针和目标?????????????????? 03 (二)保护单位各项资产安全和完整??????????????????03 (三)保证单位财务活动合法性???????????????????? 03 (四)保证业务经营信息和财务会计资料真实性、完整性????????? 03 二、现阶段会计监督存在的问题及原因分析??????????????03 (一)法律机制问题?????????????????????????03 (二)会计人员职业素质问题????????????????????? 04 (三)内部控制制度失调，外部监督力量不足??????????????05 三、改进和完善会计监督的对策????????????????????06 (一)设立符合企业经济运营特征的、完善的会计监督体系????????06 (二)注重会计核算、监督、控制三者合理有效的实施???????????08 (三)加强和完善会计法制建设????????????????????09 (四)强化会计人员

Modern Accounting

关于人大监督下预算公开问题的思考

李 铭

（国家行政学院，北京 100089）

【摘要】预算公开是政治透明的表现，是公共财政的本质要求。顺应人民期待，推进预算公开，是人大职责所在。本文运用博弈论的研究方法，通过构建博弈模型，对人大监督下预算公开问题进行了思考，并就加强人大监督，推进预算公开进行探讨和研究。

【关键词】预算公开 人大 博弈

预算公开是政治透明的表现，是公共财政的本质要求,是人民群众参政议政的重要渠道，也是推进政府行政管理体制改革、建设和谐社会的必然要求,是制约和监督权力、预防和治理腐败的重要举措。顺应人民期待，行使监督权力，推进预算公开，是人大职责所在。

一、预算公开的现状

2008年5月，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式颁布实施，该条例明确指出：“各级政府的预算和决算报告是需要主动公开的重点政府信息,必须向公众开放并提供便利的查阅条件。”2008年财政部发布《财政部关于进一步推进财政预算信息公开的指导意见》，2010年3月1日发布《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》。在预算公开改革的滚滚洪流之下，2010年，国土资源部、财政部、科技部、国家行政学院等74个中央部门在门户网站公布了2010年部门

会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权,依照特定主体制定各种合法制度,对特定主体经济的活动过程及其引起的资金运行进行综合地、全面地、连续地、及时地监察和督促,以确保各项经济活动的合规性、合理性,保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,从而达到提高特定主体工作效益的目的。本文旨在分析目前我国会计监督存在的问题以及完善我国会计监督的建议

维普资讯

种子科技

0 8 4 20 ( )中图分类号： 2 .6 D92 2文献标识码： C

家讲坛 百

文章编号： o 5 2 9 (0 8 0— 04 0 1o— 6 0 2 0 )4 0 2— 2

浅谈会计监督存在的问题与对策单志杰

(山西省农业种子总站，太原

000 3 0 1)

会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权，依照特定主体制定各种合法制度，特定主体经济的活动过程及其引起的资金运行对进行综合地、面地、全连续地、时地监察和督促，及以确保各项经济活动的合规性、理性，障会计信息合保的相关性、可靠性和可比性，而达到提高特定主体从工作效益的目的。本文旨在分析目前我国会计监督存在的问题以及完善我国会计监督的建议与对策。1会计监督的变化

道理，计监督也不等同于财政监督、务监督等

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党内监督存在的主要问题及其对策

作者：赵炳起 丁正亚 张建华 滕汉强 来源：《学理论·下》2012年第12期

摘 要：党内监督是推动党的建设伟大工程的必然要求。改革开放以来，中国共产党通过制定党内法规，强化了党内监督，党内监督功能得到一定程度的发挥，但党内监督依然存在不足之处，迫切需要采取一系列措施，增强党内监督的实效性。 关键词：党内监督；不足；措施

中图分类号：D20 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）36-0138-02

在加强党的建设伟大工程中，党内监督机制建设是其中的一个必不可少的重要环节，加强党内监督是扩大党内民主，保持党的先进性和纯洁性，提高拒腐防变能力和执政能力的必然要求。尽管改革开放以来，中国共产党通过制定党内法规，强化了党内监督，党内监督功能得到一定程度的发挥，但党内监督依然存在一系列问题，党内监督的功能远远没有发挥出来。 一、党内监督存在的不足之处

1.党内监督意识淡薄，党员缺乏监督的主动性和自觉性。第一，党员主体意识不强，缺乏开展党内监督的政治

党员干部的党内监督中存在问题与对策

摘要：监督意识，是实施党内监督的思想基础。不断强化党员干部的党内监督意识是开展好党内监督工作的前提条件。要提高党员干部的监督意识，教育是解决问题的根本性措施，是增强全党监督意识的重要手段。加强对党员领导干部的党内监督，必须在理顺监督体系上狠下功夫，发挥各方面的监督优势，坚持党内监督与党外监督相结合，形成合力，提高监督的整体效能。

关键词：党员干部 党内监督 健全机制 廉政建设

加强对党员领导干部的党内监督是加强党的执政能力建设的迫切需要，是从源头上预防腐败的根本途径。在新的形势下，油田企业要加强对党员领导干部的党内监督，必须深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立健全有效的党内监督机制，从源头上预防和治理腐败，促进党风廉政建设。

一、当前党员干部党内监督存在问题

一是党内监督意识淡薄。一些党员和干部对党内监督认识不深不透，进行监督的意识和接受监督的意识不浓、不强，在监督问题上搞“两张皮”，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，制约了党内监督活动的充分开展，削弱了党内监督的应有成效。

二是监督的主体存在不愿不敢监督。下级对上级怕打击报复，怕领导给自己穿小鞋，影响自己的前途，不敢监督；上级对下级怕

《中华人民共和国

各级人民代表大会常务委员会监督法》解读

中共利川市委党校 黄德尧

“通过！”8月27日15时02分，随着吴邦国委员长一声宣布，监督法终获通过。自此，我国各级人大常委会的监督工作步入规范化和程序化轨道。

二十年立一法，监督法的诞生经历了一个怎样的过程？其立法原则和主要内容是什么？对监督“一府两院”有哪些具体规定？这是我下面重点解读的内容，与各位交流。 一、监督法：20年千呼万唤始出来

监督法的出台，前前后后经历了20年的时间。自1987年到2006年，历次全国人民代表大会共收到222件关于制定监督法的代表议案，参与联名代表4044人次。

千呼万唤始出来。2002年8月，监督法草案终于提请九届全国人大常委会第二十九次会议审议。

随后，十届全国人大常委会又对监督法草案进行了审议。审议中大家认为，立法和监督是宪法赋予立法机关的两项重要职权。这两项职权的行使，都需要有相应的法律使之规范化、程序化。对立法权的行使，立法法已经做了规定。至于监督权的行使，近年来各级人大常委会进行了积极探索和实践，积累了有益的经验，但至今还缺乏统一的法律规范。因此，制定监督法，对于人大依法履行监督职权、加强

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监督工作、促进依

行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,虽然它在很大程度上与我国的基本国情相适应,但是在发展过程中还存在很多问题,本文通过分析我国行政监督体系所

人文法制

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浅析我国行政监督体制存在的问题及对策朱倩(西师范大学政法学院江西南昌 3 0 0 )江 30 0摘要：行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，虽然它在很大程度上与我国的基本国情相适应，但是在发展过程中还存在很多问题，本文通过分析我国行政监督体系所存在的问题，进一步提出了改革和完善我国行政监督体带的对策。 j 关键词：行政监督体制；问题；对策中图分类号：D 3 60文献标识码：A 文章编号：1 0 0 6—0 6 ( 0 1 1 2 X 2 1 ) 1—0 0 0 0—0 1行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是指党和国家以及人民群众依照法律规定，对国家行政机关及其工作人员的行政管理活动，实施全面而系统的严格监督。而行政监督体制是指由公共行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成的有机统一体， 以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。从目前来看，… 我国的行政监督体制与我国的基本国情还是相适应的，但是在发展过程中也存在很多的问题与不足，还

编号（学号）

浅谈我国会计监督存在的问题及研究对策

摘要：随着市场经济的发展壮大，人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在生产中的重要地位。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督作为经济监督的重要内容，是从单位经济利益出发，对经济活动的真实性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面的监督，其重点是对合法性的监督，促使会计单位的经济活动严格遵守和执行国家的财经方针和法规制度。因此，建立起良好的会计监督体系并使其发挥作用，能避免一系列由会计信息失真引发的问题，提高企事业单位的经济效益。

关键词：会计监督，三位一体，研究对策

The accountancy being shallow to talk an our country inspects

existent problem and counterplan research

Abstract：Mainly due to rapid strengthening of the market economy and its close relation with economic activities,people now ha

《中华人民共和国各级人民代表大会常委会监督法》

学 习 讲 稿

各位领导、各位委员：大家好！

按照年初常委会会前学法安排，今天有幸作为领学人与领导们在一起共同学习《中华人民共和国各级人民代表大会常委会监督法》（以下简称监督法）。《监督法》，于2006年8月27日，由十届全国人大常委会第23次会议表决通过，从2007年1月1日起正式施行。监督法共分九章，共计48条，我们将分二个部分进行学习，即：第一部分监督法基本概括（总则）；第二部分监督法对具体监督形式的规定。

第一部分 监督法基本概括（总则）

一、监督法的调整范围

1、监督法将调整范围定位于人大常委会的监督工作。由于各级人大代表会议每年通常只开一次会，对“一府两院”工作实施经常性监督的职权是由人大常委会行使的；因此，监督法将调整范围确定在规范县级以上地方各级人大常委会的监督工作。 2、规范完善了各级人大常委会依法行使监督职权的程序。宪法以及地方组织法、立法法、预算法等法律已经赋予人大常委会对“一府两院”工作的监督权，实践中的突出问题是监督的形式和程序不够完善。因此，监督法着重将人大常委会对“一府两院”工作的监督进一步予以规范化、程序化。

二、常委会行使监督权的（