我国政府立即表明了()的立场

浅议我国政府绩效审计的现状

政府部门作为审计客体的绩效审计研究是从上世纪90 年代末开始的。在此期间专家学者们借鉴了国外的理论和实践经验，并结合我国国情作了大量的探讨和分析，创新性地引导了政府绩效审计在我国的开展。但是，我国目前还没有认可的理论体系，也还没有创造出一套行之有效的实务操作指南，只能在总结经验教训的基础上继续实践和创新。

一、政府绩效审计的基本概念

（一）绩效审计的含义

绩效审计是指由独立的审计机构或人员,根据有关法规和标准,运用审计程序和方

法,对被审单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督、评价和鉴证,提出改进建议,促进其提高效益的一种独立性的监督活动。经济性是指以最低费用取得一定质量的资源,简单地说,就是支出是否节约;效率性是指投入和产出的关系,包括是否以最小的投入取得一定的产出或者是以一定的投入取得最大的产出,简单地说,就是支出是否讲求效率;效果性是指在多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果,简单地说,就是能否达到目标。按照国内外公认的解释,绩效审计也称“3E”审计。可以说,政府绩效审计就是一种经济监督和经济管理结合起来,对经济活动的节约、效率和效果进行综合考核和评价的审计方法。

（二）政府绩效审计

浅析我国政府审计体制的改革

【摘要】我国政府审计体制受制于政治、经济、文化等多种外界因素影响，自审计监督

制度建立以来，尤其是进入21世纪以来，我国的社会、政治、经济环境发生了巨大的变化。“十一五“规划提出：提高资源配置效率，切实转变政府职能，健全国家宏观调控体系。这表明我国政府审计制度将要为适应新的需求而调整或改革。

【关键词】政府审计；体制问题；改革

Abstract: The government audit system of our country is subject to political, economic, cultural and other external factors. Since the audit supervision system has been founded, especially since the beginning of twenty-first Century, China's social, political, economic environment has undergone tremendous changes. \Eleven five\forward: improve the e

我国政府公共关系的意义

“公共关系”一词是由英文“Public Relations”翻译而来的，中文可译为“公共关系”或“公众关系”，不论是其字面意思还是其实际意思基本上都是一致的，都是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。

关于公共关系的各种定义有很多。综合各种定义，我们给公共关系下一个定义：公共关系是一个社会组织用传播手段使自己与公众之间形成双向交流，使双方达到相互了解和相互适应的管理活动。这个定义反映了公共关系是一种传播活动，也是一种管理职能。

公共关系(Public Relation)是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象、促进商品销售的目的的一系列促销活动。它本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。它是一种状态，任何一个企业或个人都处于某种公共关系状态之中。它又是一种活动，当一个工商企业或个人有意识地、自觉地采取措施去改善和维持自己的公共关系状态时，就是在从事公共关系活动。作为公共关系主体长期发展战略组合的一部分，公共关系的涵义是指这种管理职能：评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序，拟定并执行各种行动方案，提高主

我国从1996年开始试行政府采购制度,至今已走过十二个年头。回顾这十二年的发展历程,我国政府采购制度取得了喜人的成绩,积累了丰富的经验。但是,目前我国政府采购制度依旧存在很多问题,难以面对新的形势,应对新的挑战。为此,本文将在回顾和肯定已有成绩的基础上,探究目前我国政府采购制存在的问题,并针对这些问题提出进一步改革的建议。

玻罔从 l9 96年开始试行政府采购制度，至今已走过 t一个年头。回顾这一一年的发键历程，我国政卜府采购制度取得 r喜人的成绩，积累了丰富的经验。但是，日前我国政府采购制度依旧存任很多问题，难以面对新的形势，对新的挑战。为此，本文将往日顾和肯定已柯成绩的基础 h,探究|前我国政府采购啦】制发存伍的问题，并针对这些问题提出进步改革的建议。

完善我国政府采购制度的思考口马海涛改革开放，让百业待兴的中国启动了社会经济转型过程中，我国的财政体制也与时俱进地发生着变化。中，其财政管理重起西方政府采购制度 2 0年的历史来说， 0多 长的巨大潜力。

我国政府采购制度还很年轻，在制度建设、 。规模数量、采购范围等方面还存在很多问顾过去十多年来我国政府采购制度从无到有、从幼稚到相对成熟的历程，我们却不

其次，从我国政府采购范围来看，我国自开展政

我国从1996年开始试行政府采购制度,至今已走过十二个年头。回顾这十二年的发展历程,我国政府采购制度取得了喜人的成绩,积累了丰富的经验。但是,目前我国政府采购制度依旧存在很多问题,难以面对新的形势,应对新的挑战。为此,本文将在回顾和肯定已有成绩的基础上,探究目前我国政府采购制存在的问题,并针对这些问题提出进一步改革的建议。

玻罔从 l9 96年开始试行政府采购制度，至今已走过 t一个年头。回顾这一一年的发键历程，我国政卜府采购制度取得 r喜人的成绩，积累了丰富的经验。但是，日前我国政府采购制度依旧存任很多问题，难以面对新的形势，对新的挑战。为此，本文将往日顾和肯定已柯成绩的基础 h,探究|前我国政府采购啦】制发存伍的问题，并针对这些问题提出进步改革的建议。

完善我国政府采购制度的思考口马海涛改革开放，让百业待兴的中国启动了社会经济转型过程中，我国的财政体制也与时俱进地发生着变化。中，其财政管理重起西方政府采购制度 2 0年的历史来说， 0多 长的巨大潜力。

我国政府采购制度还很年轻，在制度建设、 。规模数量、采购范围等方面还存在很多问顾过去十多年来我国政府采购制度从无到有、从幼稚到相对成熟的历程，我们却不

其次，从我国政府采购范围来看，我国自开展政

我国政府绩效评估研究综述

摘要：政府绩效评估有利于发现政府工作中的缺陷，引导、制约和规范政

府行为，提高政府的服务能力。在这一领域中，我国部分专家学者及政府工作人员进行了各方面的研究和实践，取得了不小的进展。本文对政府绩效评估的定义、绩效评估的指标构建、绩效评估主体、绩效评估存在的问题及解决途径等方面的研究进行综述。

关键词：政府绩效评估 定义 体系构建 综述

20 世纪 70 年代,西方发达国家为解决经济停滞、管理危机、财政危机和公众对政府满意度下降等问题，掀起了重塑政府（reinventing government）运动。在这场政府改革运动中，政府绩效评估开始大规模应用并受到许多国家的重视和关注。在世界潮流的影响下，我国也开始了对政府绩效评估和管理的研究与实践。从 2005年开始，温家宝总理在历届政府工作报告中分别提出了要“抓紧建立科学的政府绩效评估体系”、“实行政府绩效管理制度和行政问责制度”、“大力推行行政问责制度和绩效制度”、“ 推行政府绩效管理制度”，证实我国政府绩效评估和管理相关研究已经产生了积极影响。

一． 政府绩效评估的定义

对于政府绩效评估的定义，大部分学者有着不同的理解。中国行政管理学会联合课题组对政府绩效评估的定义为

我国政府支出对经济增长的影响

08级经济系 刘敏 学号：MG0802043

经济增长领域一直是人们研究的焦点，今年全球经济环境不容乐观，中国的出口总量大幅下降，政府支出在拉动经济增长方面起着更为重要的作用，因此有必要探讨一下政府的各项职能支出对经济的拉动作用到底有多大，从而对政府重点支出的方向提出政策上的建议。

一文献综述

1 经济增长的含义

经济增长指一个国家在一定时期内实际人均产出水平的提高（人均实际产品和劳务的增加）。它包括两方面，一方面指一个国家在一定时期内生产的产品和劳务的实际增加量或它们的实际增长率，另一方面是指在一定时期内，一个国家潜在的（或充分就业的）生产能力的增加。

2 各学派研究角度的差别。

促进经济增长的因素总结起来主要有两个，一是市场的调节作用，市场这只“看不见的手”是经济增长的内在因素，二是政府的宏观调控作用，政府这只“看得见的手”是经济增长的外在因素，不同理论学派的的差别在于在长期的经济增长中政府这只“看的见的手”对经济的促进作用有多少以及政府与市场的关系。

政府支出对经济增长的作用的理论，总结起来为，古典经济学派认为市场这只“看不见的手”可以完美的

我国政府绩效评估的回顾与前瞻

改革开放以来，为建立“办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”，我国进行了行政管理体制的持续改革。在变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式的同时，也注重借鉴国际先进的管理机制、管理技术和工具，努力提高政府的效能。作为一项重要的管理实践，绩效评估由于在帮助政府部门提高行政效率、改善服务水平、加强工作落实等方面具有显著优势，于上世纪80年代起逐渐走上了中国政府管理的舞台。在各级政府的持续努力和社会各界的共同关注下，我国的政府绩效评估无论是在理论研究还是在实际应用中，都取得了显著的成效，并在政府管理中发挥着日益重要的作用。纵观三十年来的探索与努力，我国政府绩效评估走过了一条持续的自我发展和自我完善之路，并在各个阶段探索出一系列特色鲜明、行之有效的应用模式。

20世纪80年代的政府绩效评估注重行政效率

改革开放初期，政府面临着“文革”时期留下的“规模臃肿、办事拖拉、不讲效率”等弊病。这些弊病严重制约着我国行政机构的效率和治理水平。为此，我国于1982年进行了改革开放后的第一次政府机构改革，通过大幅度精简政府机构和人员编制等具体措施来提高政府部门的工作效率。与此同时，我国政府绩效评估也开始起步，受当时社会背景和

论我国政府职能转变的趋向

政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要，并随社会的发展而变化、调整，特别在社会出现急剧变革时，政府职能有必要进行相应的转变。中国当前出现的转变政府职能的需要，是来自于旧体制向新体制过渡，以及未来新体制运转的要求。

政府职能的转变包括对所承担的职能进行调整（增加、减少、强化、弱化、重点的转移、方式或方法的改变）和对政府职能在各级政府之间重新进行合理配置两个方面。政府职能应如何调整和重新配置，根据政府职能和影响职能配置的因素，首先应对政府行政环境出现的变化（已经改变、正在改变、未改变）和变化的趋势进行分析，才能对此提出相应对策。

1.政府行政环境出现的变化

政府行政环境包括的范围极广，但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制，正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理，并提出的相应的要求。中国自1978年采取改革开放的战略以来，在许多方面都出现了一系列的变化，有的变化还十分深刻和巨大。在已出现的变化中，以下几个方面的变化对政府的行政无疑有十分重要的影响；

(1)放弃产品计划经济体制，转向社会主义市场经济体制。影响所及并不限于社会的经济生活领域，而深深遍及整个社会的各个领域，导致社会行为规范标准、观念的改变，要

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我国政府投资项目管理的现状分析

作者：吴文静

来源：《科学与财富》2016年第30期

摘要：政府投资在整个社会投资中，占据较为重要的部分，主要的原因是政府的投资结构和投资规模能够在整个社会范围内引导消费和社会投资。是一种重要的调整经济结构的手段。目前，在我国的政府职能转变中，对于市场机制的改革不断完善，政府对于项目的投资逐渐转移到公益项目和基础性项目，这些项目对于国计民生都具有较为重要的影响。所以，本文从我国政府投资项目的管理入手，在分析政府投资项目管理现状的基础上，提出促进我国政府项目管理能力进一步提升的建议。

关键词：政府投资；项目管理；建议

目前，我国政府的职能不断转变，在深化社会主义经济体制改革中发挥巨大作用。政府的投资在这个过程中，也正逐步发生改变，将政府投资的重点转移到基础性项目和公益性项目中，转变了过去对于竞争性项目的投资，对于政府投资的转变，由于是与国计民生相关的产业，对于政府投资管理的发展关注程度不断提高，对于项目的效益水平也是有了新的要求。但是，在目前的情况来看，我国政府投资项目在管理中还存在一定的问题，这些问题严重