纪检监察工作制度化规范化

纪检监察工作制度

（一）综合类工作制度

惩防体系建设责任分工制度。集团和各所属各单位制定惩防体系五年规划及各年度工作目标、任务分解、体系的体制和工作机制，把反腐倡廉建设列入两级党委、行政总体工作，党委书记，董事长、总经理亲自抓、负总责；班子其他成员抓好职责范围内的反腐倡廉工作；职能部门协调配合，完成牵头任务和协办任务纪委履行组织协调和监督检查职责。牵头单位与协办单位建立协调机制，形成工作合力；体系建设列入领导班子、领导干部综合考核评价体系。

党风廉政建设责任制。公司与各所属各单位、所属项目部签订年度党风廉政建设责任书。1、责任明确。把党风建设和反腐倡廉工作与经营管理工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓紧落实的责任体系。2.责任分解。明确领导班子及其成员党风廉政建设责任范围、内容，做到领导有分工、部门有职责，岗位有要求，任务很明确。领导班子按照责任制的要求和上级反腐倡廉工作部署，分析研究职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作状况，研究制订本单位反腐倡廉工作计划并组织实施。主管领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。3.检查考核与责任追究。对党风廉政建

突出服务意识 加强制度创新 切实推进基层信访举报工作上台阶

近几年来，xx区纪委、监察局注重把信访举报工作纳入全区改革发展稳定的大局中把握，牢固树立为中心工作服务的意识，自觉把全区实际与信访举报工作职能相结合，加强制度创新，创造性地开展工作，大量的信访问题被解决在基层、消化在萌芽状态，有效地避免了一些重复访、越级访、集体访的发生。主动抓好对群众反映的普遍性、苗头性问题的信访信息的分析研究，积极为党委、政府提供建设性意见和建议，起到了从源头上预防和治理腐败的效果。连续几年被评为全市纪检监察信访举报工作先进单位。

一、 服务于深入开展党风廉政建设工作的需要，推行了廉政 防范制度

对党员领导干部进行教育、管理、监督是信访举报工作的重要职能。但在实际工作中，对有信访举报、社会不良反映以及有违规违纪行为尚未构成纪律处分者的教育管理，仅靠现有的政策和法规，有时难以把握，存在着相关有效措施的空白。我们根据多年的信访工作实践经验，结合西湖区实际，推出了廉政防范相关制度，着力解决一些倾向性、苗头性问题，达到了事前监督、超前预防的目的。

一是建立了委局机关干部“下访”长效机制。从切实使基层单位党风廉政建设有所促进，解决信访问题能力有提高的工作思路出发，在下访方

财务制度

1、

财务负责人具体负责本单位的财务会计工作。组织协调本部门与其他部门间的关系，统筹组织企业的会计核算、财务预算、财务分析和财务管理；根据岗位分工、内部牵制原则，提出财会岗位设置和人员配备方案；督促各负责会计遵守企业会计基础工作规范准确及时地做好财务和结算工作，正确进行核算、审核凭证、登记账簿和收发款项。 2、

认真贯彻国家的财经方针政策、法律、法规，严格遵循财经纪律和

各规章制度。对本单位的财务会计制度进行督促检查，发现问题及时纠正，如发现重大问题，应及时向单位负责人或上经主管部门报告。 3、

根据本单位的发展规划、业务工作计划及上级下达的各项控制指标，

按年度编制各类财务计划、预算，并组织实施。同时加强分析，及时提供财务信息。 4、 5、

按有关规定严格审查应缴纳的税金、养老金、失业金、医疗保险金运用会计资料，采用科学方法参与健全和不断完善企事业内控制度。

等款项，并督促及时办理缴纳手续，做到按时、足额上交。

参与企事业的重大投资项目分析，进行经济预测；找出管理中的漏洞和不足之处，提出改进意见和措施；充分挖掘增收节支的潜力，为领导决策当好参谋。 6、

组织和督促财会人员学政治理论和会计业务，遵守职业道德，不断

提高会计人员的政治思想素

财务制度

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财务负责人具体负责本单位的财务会计工作。组织协调本部门与其他部门间的关系，统筹组织企业的会计核算、财务预算、财务分析和财务管理；根据岗位分工、内部牵制原则，提出财会岗位设置和人员配备方案；督促各负责会计遵守企业会计基础工作规范准确及时地做好财务和结算工作，正确进行核算、审核凭证、登记账簿和收发款项。 2、

认真贯彻国家的财经方针政策、法律、法规，严格遵循财经纪律和

各规章制度。对本单位的财务会计制度进行督促检查，发现问题及时纠正，如发现重大问题，应及时向单位负责人或上经主管部门报告。 3、

根据本单位的发展规划、业务工作计划及上级下达的各项控制指标，

按年度编制各类财务计划、预算，并组织实施。同时加强分析，及时提供财务信息。 4、 5、

按有关规定严格审查应缴纳的税金、养老金、失业金、医疗保险金运用会计资料，采用科学方法参与健全和不断完善企事业内控制度。

等款项，并督促及时办理缴纳手续，做到按时、足额上交。

参与企事业的重大投资项目分析，进行经济预测；找出管理中的漏洞和不足之处，提出改进意见和措施；充分挖掘增收节支的潜力，为领导决策当好参谋。 6、

组织和督促财会人员学政治理论和会计业务，遵守职业道德，不断

提高会计人员的政治思想素

财务制度

1、

财务负责人具体负责本单位的财务会计工作。组织协调本部门与其他部门间的关系，统筹组织企业的会计核算、财务预算、财务分析和财务管理；根据岗位分工、内部牵制原则，提出财会岗位设置和人员配备方案；督促各负责会计遵守企业会计基础工作规范准确及时地做好财务和结算工作，正确进行核算、审核凭证、登记账簿和收发款项。 2、

认真贯彻国家的财经方针政策、法律、法规，严格遵循财经纪律和

各规章制度。对本单位的财务会计制度进行督促检查，发现问题及时纠正，如发现重大问题，应及时向单位负责人或上经主管部门报告。 3、

根据本单位的发展规划、业务工作计划及上级下达的各项控制指标，

按年度编制各类财务计划、预算，并组织实施。同时加强分析，及时提供财务信息。 4、 5、

按有关规定严格审查应缴纳的税金、养老金、失业金、医疗保险金运用会计资料，采用科学方法参与健全和不断完善企事业内控制度。

等款项，并督促及时办理缴纳手续，做到按时、足额上交。

参与企事业的重大投资项目分析，进行经济预测；找出管理中的漏洞和不足之处，提出改进意见和措施；充分挖掘增收节支的潜力，为领导决策当好参谋。 6、

组织和督促财会人员学政治理论和会计业务，遵守职业道德，不断

提高会计人员的政治思想素

关于开展

纪检监察机关规范化建设的实施方案

纪检工作是党的工作和党的自身建设的重要组成部分。为充分发挥我局纪检组的职能作用，增强我局纪检监察工作能力，促进我局党风廉政建设和反腐败工作的开展，经研究，决定开展纪检监察机关规范化建设工作，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻中央工作部署，以开展纪检监察机关规范化建设为抓手，切实加强纪检队伍和业务规范化建设，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作，为构建和谐新昌提供重要保障。

二、工作目标

将纪检监察工作摆上重要议事日程，通过不断完善、深化和创新纪检监察工作，积极引导财政系统干部队伍廉洁自律、述廉纠风、公正办案和源头治腐，在量化、细化、优化各项业务工作

1

目标任务的过程中，实现纪检监察工作的程序化、规范化、科学化，不断推动我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

三、工作内容

（一）健全组织机构

结合财政系统干部队伍实际，增配1名纪检成员，由相关岗位的工作人员担任，以充实办纪检组的工作力量。同时根据党章和有关党内法规的规定，明

附件12

纪检监察信访工作规范

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目 录

一、纪检监察案件办理工作规范……………………3 二、纪检监察案件办理工作流程……………………5 三、办医行医不正之风等查办工作规范…………… 6 四、办医行医不正之风等查办工作流程…………… 8 五、投诉办理工作规范……………………………… 9 六、投诉办理工作流程……………………………… 11 七、满意度测评工作规范…………………………… 12 八、满意度测评工作程序…………………………… 15 九、信访工作规范…………………………………… 16 十、信访工作程序…………………………………… 20 十一、“三重一大”决策制度工作规范…………… 21 十二、“三重一大”决策制度工作程序………………25

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纪检监察案件办理工作规范

1．总则

纪检监察案件办理工作规范是纪检监察干部查办违反党纪政纪案件的规范化程序，是日常工作中按照规定查办案件应遵守的工作制度。 2．目的

对纪检监察干部查办党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议以及其他涉及党风党纪的案件进行明确的要求，切实保障检举、控告、申诉人和被检举、控告人的权利和义务，做到查办案

加强纪检监察信息化建设

以“人脑+电脑”工作模式应对“世界平坦化”

《世界是平的》是一本全球畅销书，作者托马斯·弗里德曼称“世界平坦化”的非凡影响力正在潜移默化地改变着我们的日常工作生活中的各个方面。在全球信息化和我国与国际接轨的关键时期，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强日前在考察中央纪委监察部网络信息工作时强调，要切实加强反腐倡廉网络舆情信息工作，努力拓展人民群众参与反腐倡廉工作渠道。作为基层纪检监察机关必须着力于“五性”，应对“世界平坦化”趋势，加强纪检监察信息化建设。

通过合理制度设计，让网络舆论监督变成纪检监察部门重要“耳目”

认识观念的超前性。至2008年底，中国网民已接近3亿，网民规模跃居世界第一位，已经成为社会舆论重要的发源地，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。纪检监察工作要树立超前的认识观念，顺应信息化的发展趋势，对传统的经验、方法进行改革与创新，寻求新思路，探索新途径，把自己的岗位和担负的任务与信息化要求联系起来，不断学习网络和信息知识，使纪检监察工作与时俱进，充满生机和活力。

制度建设的规范性。制度是纪检监察工作信息化运行走向科学化和规范化的保证。要积极建

办公室制度化建设和规范化管理的做法及成效

刘劲 赵哲群 张玉云

近年来，综合办公室在处党委、通信处的领导下，在处领导的关心、指导和帮助下，围绕通信处中心工作，服务大局，着眼“创先争优”，着力制度建设，大力推进办公室工作制度化建设和规范化管理，各项工作不断提升，取得了新的成绩。

一、主要做法及成效

制度化建设、规范化管理是对办公室的基本要求，是做好新阶段办公室工作的有效手段，更是确保实现提高办公室科学化水平这一目的的关键所在。只有继续推动办公室工作的规范化和精细化建设，办公室的服务工作才能达到较高的满意度和公认度。

在工作中，办公室结合开展的管理提升活动，深入推进制度化建设，以健全的工作规章制度，有效避免工作在忙乱中出差错、出现相互推诿、扯皮等现象。先后建立、修订、梳理了包含会议管理、接待等一整套行之有效的制度和规章，积极适应新的形势和新的工作要求，及时清理和废止了不合时宜、不符合科学发展观要求的制度规范，办公室工作制度体系进一步健全。重点健全办公室内部管理的规章制度，建立健全工作绩效考核评价机制，切实做到奖优、治庸、罚劣，切实把制度建设融入每一个岗位、

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每一项工作、每一个环节，形成了“靠制度管人、靠制度管事、靠制度规范运转”的良好工作格局

双语小学语言文字规范化工作制度

为贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，规范学校语言文字，总结并提高我校语言文字应用的规范化水平，进一步推动语言文字工作制度化、规范化建设，特制定本制度。

一、学校是教育教学单位，使用规范的语言文字是学校以及每一个教师的法定义务和职业要求，是全面推进素质教育，树立学校整体文明形象的重要标志。要明确校内应该书写规范字、使用普通话，明确倡导每个学生家庭以及我们能影响到的社会环境书写规范字、使用普通话交流也是我们学校和每一个教师的责任。

二、使用普通话，把普通话作为学校的教学语言和校园语言，指的是除了外语教学以外，工作、教学语言为普通话，不得使用方言或者其它不规范的语言进行教育教学活动。使用规范字，指的是学校、教师在教师的板书和批改用字中，校园的名称、标志、宣传语言中和其它教学活动中，一律使用国家规定的规范字，不得出现繁体字、异体字、二简字和错别字。

三、学校将普及普通话和语言文字规范化工作纳入学校培养目标，纳入学校管理范畴，纳入师生基本功训练，反映在学校工作计划和远期规划中，渗透到德智体美和社会实践等各项教育教学活动中并切实地组织活动，不断推进这项工作沿着科学、规范、有序的轨道发展。

四、学校设立语