浙江省水利工程管理单位定岗标准

浙江省水利工程管理考核办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为进一步加强我省水利工程管理，科学评价水利工程管理水平，强化工程日常维护管理，保障工程安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《浙江省水利工程安全管理条例》、水利部《水利工程管理考核办法》（水建管[2008]187号）等法律、法规和有关规定，制订本办法。

第二条 本办法适用于全省大中型水库、大中型水闸、20年一遇标准及以上海塘、省级和市级河道上20年一遇标准及以上堤防、流域重点骨干工程。其他水利工程可参照执行。

第三条 水利工程管理考核的对象为水利工程管理单位，考核内容包括组织管理、安全管理、运行管理和经费管理，考核重点是水利工程的安全管理和日常维护管理。

正在进行加固、改扩建的水利工程待蓄水（完工）验收后列入年度考核。

第四条 水利工程管理考核工作按照分级负责的原则，省水利厅负责全省水利工程管理考核工作，县级以上水行政主管部门负责所管辖水利工程的管理考核工作。水利工程管理单位负责所管水利工程的年度总结及考核自评。

第五条 考核工作应遵循实事求是、客观公正、规范有序的原

则。有下列情况之一的，年度考核不合格：

（一）水利工程发生安全责任事故的；

（二）有严重质量问

水利工程管理单位安全生产标准化评审标准

说 明

一、适用范围：本标准适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评审等相关工作。 二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000—2016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和126个三级项目。涉及水电站的应参照相应的评审标准。

三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设置最终得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，保留一位小数。

目 录

1、目标职责（130分） ................................................................. 1 2、制度化管理（80分） ................................................................ 6 3、教育培训（70分） ...............................

浙江省水利工程最高投标限价编制办法

（征求意见稿）

浙江省水利厅 二零一五年十二月

前 言

为认真执行《浙江省水利水电工程施工招标资格预审文件和施工招标文件示范文本》（浙水建〔2014〕1号），进一步规范我省水利工程建设项目招投标活动，统一水利工程最高投标限价的编制和审查办法，防止招标工程高价围标，根据《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）以及《浙江省水利工程工程量清单计价办法》（浙水建〔2012〕42号），结合我省水利工程实际情况，制定《浙江省水利工程最高投标限价编制办法》（以下简称本办法）。

本办法分为七章和两个附录，包括总则、术语、一般规定、最高投标限价文件组成、最高投标限价的编制、最高投标限价的审查、监督检查、附录A建筑安装工程最高投标限价格式以及附录B设备采购最高投标限价格式。

本办法在广泛征求意见的基础上，通过多次研讨编制而成。各单位在执行中注意总结经验，并将有关建议和意见反馈给浙江省水利厅水利定额站，以利补充、完善。

本办法由浙江省水利厅负责管理，由浙江省水利厅水利定额站负责对条文解释。

目 录

1 总 则.................................................

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浙江省《水利工程质量监督管理规定》实施细则

<1998年11月3日水利厅浙水政[1998]712号通知颁发）

第一章总则

第一条根据浙江省人民代表大会通过的《浙江省建设工程质量管理条例》和水利部颁布的《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程质量管理规定》，为加强水行政主管部门对水利工程质量的监督管理，保证工程质量，更好地发挥投资效益，结合我省水利水电工程实际，

特制定本实施细则。b5E2RGbCAP

第二条本省各级水行政主管部门主管水利工程质量监督工作。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。p1EanqFDPw 第三条凡在我省境内新建、扩建、改建加固各类水利水电工程和乡镇供水、城市防洪、滩涂围垦、堤塘建设<以下统称水利工程）等工程及其技术改造，包括配套与附属工程，不受其投资来源的限制，均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。工程建设、监理、设计和施工单位在工程建设阶段，必须接受质量监督机构的监督。DXDiTa9E3d 第四条水利工程质量监督的依据是：国家和地方颁发的有关法律法规；水利水电行业有关技术规程、规范、质量标准和经批准的设计文件等。RTCrpUDGiT 第五条水利水电工程在阶段<中间）验收和竣工验收前，必须经质量监督机构对工程质量进行等级核验。并提出工程质量评定报告。未经质

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个人收集整理资料， 仅供交流学习， 勿作商业用途

量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。5PCzVD7HxA 水利工程在申报优秀设计、优质工程工程时，必须有相应质量监督机构签署的工程质量评定意见。

第二章机构与人员

第六条浙江省水行政主管部门主管全省水利工程质量监督工作，省、市<地）水利工程质量监督机构按两级设置：

<一）省级设置省水利水电工程质量监督中心站<简称中心站）。 <二）市<地）级、省钱塘江管理局设置水利<水电）工程质量监督站。

省、市<地）质量监督机构隶属于同级水行政主管部门，业务上接受上一级质量监督机构的指导。

第七条 省重点水利工程质量监督

浙江省水利工程施工安全生产工作导则

1、总 则

1.1 为加强水利工程施工安全生产管理，规范安全生产行为，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《浙江省安全生产条例》、水利部《水利工程建设安全生产管理规定》等有关法律、法规、规定，制定本导则。

1.2 本导则适用于我省境内新建、扩建、改建、除险加固的防洪、排涝、灌溉、供排水、水力发电、水保、围垦等各类水利工程施工安全生产的管理。

1.3 本导则所称水利工程施工安全生产工作，是指水行政主管部门或其授权的工程安全监督机构（以下简称安监机构）依据法律、法规和工程建设强制性标准，对水利工程施工安全生产实施监督管理，督促建设各方主体履行相应安全生产责任，落实相关安全生产措施，以控制和减少水利工程施工事故发生，保障人民生命财产安全、维护公众利益的行为。

1.4 水利工程施工安全生产管理工作坚持“以人为本”理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，遵循属地管理和层级监督相结合、落实建设各方安全保证体系与工程实体防护相结合、贯彻全面安全生产要求与重点监管相结合、加强监督执法与服务指导相结合的原则。

2、水利

水利工程管理单位财务制度(暂行)

第一章 总则

第一条 为了适应社会主义市场经济需要，规范水利工程管理单位(以下简称水管单位)财务行为，加强财务管理和经济核算，根据国家有关规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于中华人民共和国境内国家管理的各类水管单位。

第三条 水管单位是实行独立经济核算的生产性事业单位。水管单位必须承担防洪、排涝等社会公益性任务，又要利用管理范围内的水土资源、技术、人力优势，搞好供水、发电、综合经营生产。

第四条 各级财政和水利主管部门按照分级管理的原则，对所属水管单位实行下列三种财务管理形式：

1.对没有收入或收入很少的水管单位，实行全额预算管理。

2.对虽有一定收入，但收入还不足弥补其成本、费用开支的水管单位，实行差额预算管理，定额补贴。

3.对依靠自身收入能够弥补其成本、费用开支的水管单位，实行“自收自支”财务管理。 具体到每个水管单位实行何种财务管理形式，由水利主管部门会同同级财政部门确定。

第五条 水管单位开展生产经营活动，应依法办理工商登记，并在办理工商登记之日起30日内，向上级主管机关提交营业执照、合同、章程等文件的复制件。

水管单位经营项目撤并、分立及其他变更登记等主要事项，应当在依法办理变更登记之日起30日内，向上级主管

水利工程管理单位财务制度(暂行)

第一章 总则

第一条 为了适应社会主义市场经济需要，规范水利工程管理单位(以下简称水管单位)财务行为，加强财务管理和经济核算，根据国家有关规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于中华人民共和国境内国家管理的各类水管单位。

第三条 水管单位是实行独立经济核算的生产性事业单位。水管单位必须承担防洪、排涝等社会公益性任务，又要利用管理范围内的水土资源、技术、人力优势，搞好供水、发电、综合经营生产。

第四条 各级财政和水利主管部门按照分级管理的原则，对所属水管单位实行下列三种财务管理形式：

1.对没有收入或收入很少的水管单位，实行全额预算管理。

2.对虽有一定收入，但收入还不足弥补其成本、费用开支的水管单位，实行差额预算管理，定额补贴。

3.对依靠自身收入能够弥补其成本、费用开支的水管单位，实行“自收自支”财务管理。 具体到每个水管单位实行何种财务管理形式，由水利主管部门会同同级财政部门确定。

第五条 水管单位开展生产经营活动，应依法办理工商登记，并在办理工商登记之日起30日内，向上级主管机关提交营业执照、合同、章程等文件的复制件。

水管单位经营项目撤并、分立及其他变更登记等主要事项，应当在依法办理变更登记之日起30日内，向上级主管

抓好水利工程管理确保水利工程安全

发表时间：2019-03-14T16:13:51.713Z 来源：《建筑模拟》2018年第34期作者：闫春蕾[导读] 水利是国民经济的命脉，是国家的基础产业和基础设施，水利上程是抗御水旱灾害、保障水资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。

闫春蕾

菏泽市牡丹区水务局刘庄引黄灌区管理处

摘要：水利是国民经济的命脉，是国家的基础产业和基础设施，水利上程是抗御水旱灾害、保障水资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。水是社会经济发展不可或缺的物质资源，是环境生命的"血液"。水利工程管理体制还需要大家共同探讨、共同努力。

关键词：水利工程；建设管理；安全

随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。

1 强化对水利工程管理

改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。管理

抓好水利工程管理确保水利工程安全

发表时间：2019-03-14T16:13:51.713Z 来源：《建筑模拟》2018年第34期作者：闫春蕾[导读] 水利是国民经济的命脉，是国家的基础产业和基础设施，水利上程是抗御水旱灾害、保障水资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。

闫春蕾

菏泽市牡丹区水务局刘庄引黄灌区管理处

摘要：水利是国民经济的命脉，是国家的基础产业和基础设施，水利上程是抗御水旱灾害、保障水资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。水是社会经济发展不可或缺的物质资源，是环境生命的"血液"。水利工程管理体制还需要大家共同探讨、共同努力。

关键词：水利工程；建设管理；安全

随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。

1 强化对水利工程管理

改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。管理

中华人民共和国水利部标准

水利工程管理单位编制定员试行标准

SLJ 705-81

中华人民共和国水利部

水利部关于颁发水利工程管理单位编制定员

试行标准的通知

(81)水劳字第22号

各省、市、自治区水利(水电)厅(局)，长办、黄委、淮委、珠委、海委，丹江口、潘家口水利枢纽管理局：

为了切实加强水利工程管理工作，根据中共中央、国务院[1979]62号文指示精神，现制定颁发《水利工程管理单位编制定员试行标准》，自一九八一年六月一日起施行。希在试行中及时总结经验，以便在适当时候补充修订。

中华人民共和国水利部

一九八一年四月二十日

编 制 说 明

中共中央、国务院[1979]62号文《关于今冬明春农村工作若干问题的意见》中指出：水利工程管理“有关人员设置和管理制度，由水利部会同有关部门和省、市、自治区调查研究，提出具体办法”。根据这一要求，结合当前加强与改革水利工程管理工作的需要，一九八○年九月水利部召开了制订《水利工程管理单 位编制定员试行标准》座谈会。

会议认为，编制定员标准是加