加快生态文明体制改革的主要措施

　　新华社x月xx日电 近日，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。

　　为加快建立系统完整的生态文明制度体系，加快推进生态文明建设，增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性，制定本方案。

　　一、生态文明体制改革的总体要求

　　（一）生态文明体制改革的指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针，立足我国社会主义初级阶段的基本国情和新的阶段性特征，以建设美丽中国为目标，以正确处理人与自然关系为核心，以解决生态环境领域突出问题为导向，保障国家生态安全，改善环境质量，提高资源利用效率，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

　　（二）生态文明体制改革的理念

　　树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，生态文明建设不仅影响经济持续健康发展，也关系政治和社会建设，必须放在突出地位，融

关于开展市生态文明体制改革推进工作情况总结汇报

　　近年来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想和考察×重要讲话精神，及时安排部署全市生态文明体制改革工作，着力解决生态环境领域的突出问题，筑牢×生态安全第一道屏障，全力推进生态环境领域治理体系和治理能力现代化。生态文明体制改革的制度体系框架基本建立，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，中央关于生态文明建设顶层设计逐步转化为建设美丽×的施工蓝图。

　　一、建立健全空间规划管控体系。全力推进“多规合一”试点工作。编制完成×市“三线一单”环境功能分区管控、县域生态环境风险调查评估、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定及各工业园区规划。全市划定生态保护红线×平方千米，占国土面积比例为×%。“多规合一”试点为实现一个市县一本规划、一张蓝图，为解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题提供了示范，积累了经验。

　　二、城市生态化水平不断提高。全力推进“城市双修”试点工作，投资近×亿完成中心城市&ldq

加快我国财税体制改革研究

[摘 要] 经过改革开放三十多年的发展，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是，经济的发展也反映出上层建筑中不适应经济发展的部分，于是党中央和政府提出了深化改革的政策。在经济发展部分，当前的财税制度已经不能满足我国经济的发展，因此，为保证经济能够快速发展，需要进行财税制度改革。在财税制度改革的同时还要注重保证社会的持续健康的发展，构建现代国家财税治理结构。这就要求国家在进行财税制度改革是能够坚持稳定增长、惠民等原则，解决财税制度不适应经济发展的问题。

[关键词] 财税体制；改革；问题；对策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 074 [中图分类号] F810.422 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）01- 0131- 02 0 引 言

经济作为保证社会良性发展的基础和支撑，其重要程度非同寻常，党的十八届三中全会在经过分析讨论后对我国财税体制改革做出了新的论述和指导。财税体制在我国经济发展中经历了几次重大改革，为经济发展提供了动力。当前，我国经济在新型式发展下成为深化改革中心

选题：2．建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。请结合实际案例阐述推进生态文明建设的主要措施有哪些？

十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

生态文明建设的重要性不言而喻，但具体如何建设生态文明才是关键，推进生态文明建设的主要措施有以下几点：

一、 高度重视，加大投入力度。要改善生态环境，投资是必不可少的。以山

西为例，山西是我国重要的能源基地，生态环境较为脆弱，水土流失严重，生态问题已明显制约当地经济社会发展。近几年，山西政府高度重视林业工作，将造林绿化纳入年度目标责任考核体系，每年拿出500万元重奖造林绿化先进单位。近年来山西全省每年用于造林绿化的资金高达近百亿元，造林绿化的成果十分显著。因此，各地政府应提高重视度，加大对生态文明建设的投入力度，改善当地生态环境。 二、 完善法规制度。完善的法律体系是建设生态文明的有力保障。十八届三

中全会决议中强调了通过建立系统

经济体制改革和政治体制改革的关系

叶亚南 (大连大学经济管理学院 辽宁 大连)

摘要 从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关 系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础, 政治体制改革是经济体 制改革顺利进行的重要保障, 二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善 经济体制的新一轮改革中, 协调好政治体制改革与经济体制

改革的关系和前进的步伐, 使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共 同发展。

关键词 经济体制改革 政治体制改革 社会主义市场经济 我国的政治体制改革和经济体制改革的正式提出, 是党的十 一届三中全会。但此时是把政治体制改革和经济体制改革以及其

他方面的改革笼统而谈的。十一届三中全会在决定把全党工作重

点转到经济建设上来的同时就着重指出, 为了实现社会主义现代 化, 必须对经济体制进行改革。政治体制改革并没有作为独立的 任务提出来。1980年8月, 邓小平在中央政治局扩大会议上发表

题为!党和国家领导制度的改革的重要讲话 。文中系统地论述了 政治体制改革特别是党政领导体制改革的一系列基本问题, 规划

了政治体制改革的蓝图。

一 为什么要进行经济体制改革?

建国初期和第一个五年计划期间, 我国面临着实现全国财政 经济统一、对资

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最新盐业体制改革

盐要国企变私营，这一消息很多的网友的纷纷留言，国家对于盐的改革有那些，为什么要改革，改革之后盐的安全可以保障吗。

最新盐业体制改革 11月19日消息，中盐协会内部人士透露，第七版盐业体制改革方案目前已获得中编办、财政部、商务部、质检总局、食药总局、法制办等相关部委通过。新方案分六部分内容，包含废止食盐专营、健全食盐储备体系等内容。

盐业体制改革方案内容包括六部分：一是盐业体制改革的指导思想和目标原则;二是取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的食品监管制度;三是健全食盐储备体系，确保食盐安全供应;四是加快盐业体制调整提升产业竞争力;五是健全法律法规，实施依法治盐;六是强化领导落实各项任务。

盐业体制改革如何走 首先，盐业改革可以向电信业取经，在全国分几个大区，把中盐总公司下属的公司彻底独立出来;

其次，逐步允许食盐生产厂家等企业进入流通领域，与其形成竞争;

最后，在条件成熟的时候，再进行全面开放。同时，中

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国盐业可以利用原有的销售网络、国营

加快行政体制改革，建设服务型政府

摘要:构建社会主义和谐社会，必须建设服务型政府，这就必然要求政府要加快行政体制改革。需要我们的政府不断转变观念，转向以人为本，以善治理念促进合作共治以推进制度创新；需要改进政府服务方式以加快转变政府职能；需要推进电子政务以提高政府的工作效率；需要实行政务公开以加强政府工作的公开化和透明化；需要加快法治建设以完善法律监督体系，健全政府问责机制，强化和优化对政府的监督制约作用。

关键词:服务型政府；绩效；善治；问责机制

在新形势下，中国正面临着经济全球化、政治多极化以及以经济力和科技力为主导的综合国力的竞争的国际环境与国内人民日益增长的物质文化的需要同落后的社会生产这一国内环境的双重压力下，迫切需要加快行政体制改革。行政体制改革是一个持续变化的过程，它在本质上就是政府对日益变化的国际国内环境的一种适应过程。政府进行行政体制改革的目的就在于使自己能够适应日益变化了的行政管理的外部环境，从而对行政体制的部门、结构、功能等方面进行变革的活动，以此来适应建设服务型政府的需要。

一、服务型政府的内涵和特征

“服务型政府是指在民主政治的框架下，通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨，实现服务职能,承担

经济体制改革和政治体制改革的关系

叶亚南 (大连大学经济管理学院 辽宁 大连)

摘要 从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关 系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础, 政治体制改革是经济体 制改革顺利进行的重要保障, 二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善 经济体制的新一轮改革中, 协调好政治体制改革与经济体制

改革的关系和前进的步伐, 使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共 同发展。

关键词 经济体制改革 政治体制改革 社会主义市场经济 我国的政治体制改革和经济体制改革的正式提出, 是党的十 一届三中全会。但此时是把政治体制改革和经济体制改革以及其

他方面的改革笼统而谈的。十一届三中全会在决定把全党工作重

点转到经济建设上来的同时就着重指出, 为了实现社会主义现代 化, 必须对经济体制进行改革。政治体制改革并没有作为独立的 任务提出来。1980年8月, 邓小平在中央政治局扩大会议上发表

题为!党和国家领导制度的改革的重要讲话 。文中系统地论述了 政治体制改革特别是党政领导体制改革的一系列基本问题, 规划

了政治体制改革的蓝图。

一 为什么要进行经济体制改革?

建国初期和第一个五年计划期间, 我国面临着实现全国财政 经济统一、对资

新形势下加快行政管理体制改革探讨

摘要：为了实现政府转变职能，打造服务型政府，本文自“科学发展、自主创新、体制机制、社会和谐”四个方面论述了我国改革发展的基本特点。 关键词：行政管理；体制改革；政府管理

当前，我国着力开展政府职能转型，打造服务型政府，如果能够实现这一目标，则一定会推动我国经济社会的健康发展，进行行政体制改革是落实科学发展观的表现。我国社会经济发展到一定阶段则必然会提出科学发展观，这与社会经济发展的基本指导思想是一致的。科学发展观的实质就是达到经济、社会、环境几个方面的共同发展，重视做到了以人为本。所以社会经济生活的各个领域要做到协调配合，相互促进，才有可能达到这一目标，在实现这一目标的过程中，行政管理体制改革发挥着重要作用。 一、深化行政管理体制改革的难点

1.在进行改革过程中，行政管理体制改革深深影响着各项改革的顺利进行，要求同时开展行政管理体制改革与各项改革，也意识到存在较多的困难。尤其是随着改革的深入发展，行政管理体制改革不但影响着经济体制改革，而且也影响着政治体制改革，在改革中处于非常关键的地位，所以只有做好行政管理体制改革，才有利于各项改革的顺利开展。

2.随着社会的发展，人们需要越来越多的

关于铁道车辆体制改革的建议

铁路车辆在运用过程中，零部件会逐渐磨耗、腐蚀和损伤，为使车辆经常处于质量良好状态，确保行车安全并延长车辆使用寿命，必须对铁路车辆进行各种检查和修理工作。 国际上通行两种检修制度：一种是计划预防修理制度。即首先摸清车辆主要零部件的损伤规律，然后确定其使用期限，再在此基础上确定合理的检修循环结构和检修周期，使车辆零部件在运用中产生的损伤尚未达到极限时，就能加以修复。另一种是按车辆技术状态修理的制度。即在设备工作寿命期内，将运行设备按照规定的状态值来监察其运行参数，只要设备运行参数在规定的状态限界值以内时，就一律不检修。当运行参数超出规定的状态限界值时，就按照规定工艺进行检修，使其恢复到规定的状态值后继续使用。设备达到有效使用寿命期，则予以更新。这种修理制度在保证设备安全前提下，充分发挥运输设备的内在潜力，力图将检修工作量减小到最低限度。这就是先进的状态修，也是中国铁路车辆将逐步实施的检修制度。

定期检修，是指对运用中的车辆，每隔一定时间，进行一次具有一定内容的检修工作。定期检修能有计划地使车辆恢复运用功能，保持良好的技术状态，并保证在到达下一个定期检修以前，不出现重大故障。客车定期检修修程为厂修、段修和辅修三种。货