我国食品安全法律体系包括

美国的食品安全法律体系

美国的食品安全法律体系与监管机制产不是一开始就完善。期间也经历了一个比较长的时期，美国对食品安全法律的完善过程大体经历了三个阶段：即自由资本主义阶段、私人垄断资本主义阶段和国家垄断资本主义阶段。在自由资本主义阶段时期，美国的经济处于自由竞争时期，国家只是扮演一个消极的“守夜人”的角色。在对待食品安全上也是这种态度。因此，这段时期内的食品安全法律是很少的，也没有专门的监管机构和具体措施。当然，当时的社会也很少出现重大食品安全事故。到了垄断资本主义时期，随着私人垄断的出现，在巨额利润的驱使下，食品市场出现了大量的伪造，假冒、甚至有毒的食品。政府的消极性已经不能有效地控制这种局面了。于是美国于 1906 年颁布了《食品、药品法》和《肉类制品监督法》。这两部法律的颁布实施标志着美国对食品安全的监管走上了法制化的轨道，在私人垄断资本主义时期出现的食品市场的违法行为也得到了一定程度的制止。国家垄断资本主义阶段至今，美国实施的基本政策是全面对国家进行宏观调控，在食品安全管理方面也是如此，为弥补 1906 年颁布的《食品、药品法》和《肉类制品监督法》的不足。美国国会于 1938 年制定了《食品、药品和化妆品法》，该部法律明确了美国食品

美国的食品安全法律体系

美国的食品安全法律体系与监管机制产不是一开始就完善。期间也经历了一个比较长的时期，美国对食品安全法律的完善过程大体经历了三个阶段：即自由资本主义阶段、私人垄断资本主义阶段和国家垄断资本主义阶段。在自由资本主义阶段时期，美国的经济处于自由竞争时期，国家只是扮演一个消极的“守夜人”的角色。在对待食品安全上也是这种态度。因此，这段时期内的食品安全法律是很少的，也没有专门的监管机构和具体措施。当然，当时的社会也很少出现重大食品安全事故。到了垄断资本主义时期，随着私人垄断的出现，在巨额利润的驱使下，食品市场出现了大量的伪造，假冒、甚至有毒的食品。政府的消极性已经不能有效地控制这种局面了。于是美国于 1906 年颁布了《食品、药品法》和《肉类制品监督法》。这两部法律的颁布实施标志着美国对食品安全的监管走上了法制化的轨道，在私人垄断资本主义时期出现的食品市场的违法行为也得到了一定程度的制止。国家垄断资本主义阶段至今，美国实施的基本政策是全面对国家进行宏观调控，在食品安全管理方面也是如此，为弥补 1906 年颁布的《食品、药品法》和《肉类制品监督法》的不足。美国国会于 1938 年制定了《食品、药品和化妆品法》，该部法律明确了美国食品

论我国食品安全法律制度的现状和完善

如今食品安全已经成为上至国家领导，下至普通百姓都密切关注的问题，三鹿奶粉事件，苏丹红事件，化学火锅，这些出现在日常生活事件已经引发了大家对食品安全的高度关注。我国在这方面也出现了相应的立法。 一、

我国食品安全法律制度的现状

2007年12月，全国人大首次审议从《食品卫 生法》修改而来的《食品安全法(草案)》；2008年4 月，《食品安全法(草案)》向社会公布，征求意见；2008年8月，全国人大对《食品安全法(草案)》进 行了第二次审议，这标志着我国食品安全第一大 法的正式颁布已指日可待。

在国家层面的食品安全监管体制自2003年4月建立国家级的食品安全监管 机构——国家食品药品监督管理局以来，我国的食品安全监管机构设置开始走向专业化、系统化。 2004年9月，国务院颁布《关于进一步加强食品安全工作的决定》，确立“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式。2005年11月。国家质检总局成立

食品生产监管司，专门负责食品生产加工环节的 质量监督和日常安全卫生监管。2008年3月，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准 的《国务院机构改革方案》，国家食品药品监督管理局归卫生部管理。

2008年3月以

正确认识中国特色社会主义法律体系的形成

班级： 计网111

姓名： 吕文卉

学号： 112131023

成绩：

评分标准：

思想正确，符合社会主义的道德理念与法治理念。

（60分）得分:

有自己的新见解、新观点。 （15分）得分 语言通顺、连贯，逻辑性强。 （15分）得分 理论联系实际，重点突出。 （10分）得分

正确认识中国特色社会主义法律体系的形成

我国的法律体系建设，立法任务之重世所罕见，克服困难之多前所未有。在

党中央的领导下，我们仅仅用几十年时间就形成了中国特色社会主义法律体系，成功走出了一条中国特色的立法之路，书写了法制史上的辉煌篇章。

这个法律体系体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求。新时期最

鲜明的特点是改革开放。改革开放作为当代中国的伟大社会实践，为法律体系的建立和完善提供了波澜壮阔的舞台。中国特色社会主义法律体系与改革开放和现代化建设相伴而生、相互促进，具有鲜明的时代特征。一方面，改革开放和现代化建设为法律体系构建提供内在需求和动力，提供实践基础和经验。改革开放和现代化建设越向前推进，经济社会的发展变化越深刻，对健全和完善法律制度的要求就越迫切，法律体系构建所依赖的基础也就越

第一章食品安全法律法规

一、食品安全法2009年6月1日施行。

（一）适用范围

1、食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；

2、食品添加剂的生产经营；

3、用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；

4、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；

5、对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。注：初级农产品的管理依据《农产品质量安全法》。

（二）管辖内容

1、食品安全风险监测和评估

国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。

2、食品安全标准

食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。

3、食品生产经营

实施生产许可制度，个体工商户、小作坊的生产许可由省级人大制定。

4、食品检验

法定检验机构承担、定期或不定期抽检、购买样品，不收检验费、复检机构资质

5、食品进出口

按国家质检总局《进出口食品安全管理办法》（总局令144号）执行。

6、食品安全事故处置

地方政府负总则，各级食安办具体实施、制定食品安全事故应急预案、信息通报食品安全法中食品加工企业职责

二、食品生产许可管

“中华人民共和国食品安全法”解读

1、问：《中华人民共和国食品安全法》何时通过、何时开始施行?

答：《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，并予公布，自2009年6月1日起施行。 2、问：《食品安全法》共有多少章多少条?

答：《食品安全法》共有10章104条。第一章 总则 第二章 食品安全风险监测和评估 第三章 食品安全标准 第四章 食品生产经营 第五章 食品检验第六章 食品进出口第七章 食品安全事故处置 第八章 监督管理 第九章 法律责任第十章 附 则

3、问：《食品安全法》的立法目的是什么?

答：《食品安全法》第一条规定 立法目的是为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。 4、问：《食品安全法》的调整范围是什么?

答：《食品安全法》第二条规定 在中华人民共和国境内从事与食品有关的下列活动都必须遵守本法。 (1)食品生产和加工(以下称食品生产)，食品流通和餐饮服务(以下称食品经营); (2)食品添加剂的生产经营;

(3)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称

篇一：2015年修订《中华人民共和国食品安全法》(全文)

2015年修订《中华人民共和国食品安全法》（全文）

(2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订)

第一章 总则

第二章 第一条 为了保证食品安全，保障公众身体健康和生

命安全，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：

(一)食品生产和加工(以下称食品生产)，食品销售和餐饮服务(以下称食品经营);

(二)食品添加剂的生产经营;

(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营;

(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;

(五)食品的贮存和运输;

(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。

供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。

第三条 食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。

收稿日期:2009-03-20

作者简介:隋洪明(1963-)男,山东昌邑人,山东政法学院经济贸易法学院教授,研究方向:经济法学。

①自2003年5月,安徽阜阳市人民医院、阜阳市妇幼保健医院、阜阳太和县中医院等医院的儿科先后收治了171例“大头娃娃”,其中有13名“大头娃娃”不幸死亡。根据医院的诊断,这些婴儿所患的都是营养不良综合征,而扼杀这些幼小生命的“元凶”,正是蛋白质等营养元素指标严重低于国家标准的劣质婴儿奶粉。

②2005年4月5日,国家质检总局宣布,在对全国18个省、市、区可能含有苏丹红的食品展开专项检查后发现,30家生产企业的88种食品及添加剂含有苏丹红。根据卫生部发布苏丹红危险性评估报告,如果经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌的危险性。

③甘肃省卫生厅2008年9月11日通报证实,今年上半年,甘肃省境内一家医院共收治患肾结石患儿16例,月龄大多为5至11个月,患儿病情重,部分患儿已发展为肾功能不全。经相关部门调查,石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。此外,江苏、陕西、湖北等地医疗机构也陆续收治了多例婴儿泌尿系统结石患者。

我国食品安全制度检讨与重构

———以《食品安全法》颁布为背景

隋洪明

(山东政法

“中华人民共和国食品安全法”解读

1、问：《中华人民共和国食品安全法》何时通过、何时开始施行?

答：《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，并予公布，自2009年6月1日起施行。 2、问：《食品安全法》共有多少章多少条?

答：《食品安全法》共有10章104条。第一章 总则 第二章 食品安全风险监测和评估 第三章 食品安全标准 第四章 食品生产经营 第五章 食品检验第六章 食品进出口第七章 食品安全事故处置 第八章 监督管理 第九章 法律责任第十章 附 则

3、问：《食品安全法》的立法目的是什么?

答：《食品安全法》第一条规定 立法目的是为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。 4、问：《食品安全法》的调整范围是什么?

答：《食品安全法》第二条规定 在中华人民共和国境内从事与食品有关的下列活动都必须遵守本法。 (1)食品生产和加工(以下称食品生产)，食品流通和餐饮服务(以下称食品经营); (2)食品添加剂的生产经营;

(3)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称

“国以民为本,民以食为天”,食品安全问题关系到国家和社会的稳定发展,关系到我们的生命健康权利。

我国食品安全法基础理论研究

摘 要：随着2009年《中华人民共和国食品安全法》的实施，食品安全法成了经济法的重点研究领域，因此笔者在本文中浅析我国食品安全法的基本原则。

关键词：食品安全法；基本原则；风险分析

一、前言

“国以民为本，民以食为天”，食品安全问题关系到国家和社会的稳定发展，关系到我们的生命健康权利。如何解决食品安全问题，保护公众身体健康和生命安全，不仅是中国的问题，而且是现在世界各国面临的共同问题。

二、我国食品安全法的由来

据世界卫生组织定义，食品安全是指”食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。在世界卫生组织发表的《加强国家级食品安全性计划指南》中，食品安全与食品卫生是两个不同的概念，食品安全释义为”对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保”，将食品卫生界定为”为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。 我国就经历了从食品卫生法到食品安全法的立法转变，这绝不是简单的概念问题，而是表现出了立法理念的变化。由原来的修改食品卫生法转变、升华为制定食品安全法，超越了原来停留在对食品生产、经营阶