小城镇建设存在的问题和发展对策

县小城镇建设存在的问题及对策浅论

摘要：小城镇建设存在的主要问题：1认识高度不够；2规划起点低、水平差、执行难；3建设资金来源单一；4管理体系不健全；5户籍制度改革不到位；6土地流转使用卡得过死；7、社会保障制度未建立；8资源的破坏和浪费、生态环境污染严重。对策：1加强领导；2坚持超前性、科学性、创新性和综合性的原则；3规划要有深度；4筹资要有广度；5建设要有速度；6放宽户籍政策；7采取优惠的土地政策；8改革社会保障制度；9提高管理者和居民的素质及品位；10加强人居环境保护意识。

内容：党的xx届三中全会通过的(中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定)中明确指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力避免向大城市盲目流动；有利于提高农民素质，改善生活质量；有利于扩大内需，推动国民经济更书增长。”xx总书民在江苏、浙江、上海考察时也指出：“在大力发展乡镇企业的同时，积极推进小城镇建设，也是个大战略”。小城镇建设“是实现我国农业现代化的必由之路”。所以，从我县城市化现状的实际出发，不断探索小城镇建设道路，积极推进农村工业化进程，是推进农业现代化建设进程中的一个重大课题。

一、

县小城镇建设存在的问题及对策浅论

摘要：小城镇建设存在的主要问题：1认识高度不够；2规划起点低、水平差、执行难；3建设资金来源单一；4管理体系不健全；5户籍制度改革不到位；6土地流转使用卡得过死；7、社会保障制度未建立；8资源的破坏和浪费、生态环境污染严重。对策：1加强领导；2坚持超前性、科学性、创新性和综合性的原则；3规划要有深度；4筹资要有广度；5建设要有速度；6放宽户籍政策；7采取优惠的土地政策；8改革社会保障制度；9提高管理者和居民的素质及品位；10加强人居环境保护意识。

内容：党的xx届三中全会通过的(中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定)中明确指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力避免向大城市盲目流动；有利于提高农民素质，改善生活质量；有利于扩大内需，推动国民经济更书增长。”xx总书民在江苏、浙江、上海考察时也指出：“在大力发展乡镇企业的同时，积极推进小城镇建设，也是个大战略”。小城镇建设“是实现我国农业现代化的必由之路”。所以，从我县城市化现状的实际出发，不断探索小城镇建设道路，积极推进农村工业化进程，是推进农业现代化建设进程中的一个重大课题。

一、

关于对小城镇建设的现状、问题和对策

2012-03-13 09:43 文章来源： 上庄乡党政办 文章类型： 转载 内容分类： 新闻

小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务为特征的地域系统。小城镇处在农村向城市装换的中间状态，是一种以非农业人口和农业为主体组成的社区。顾名思义即为较小的城镇。它介于城乡之间，地位特殊。归纳起来，狭义上的小城镇是指除设市以外的建制乡镇，包括县城。

小城镇位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市关系密切，是大中城市进一步发展的基础和后盾。我县的小城镇发展，虽然取得了一定进展，但从总体上看，仍处于起步阶段,尤其是同发达地区相比还存在着不小差距。因此，必须加大工作力度，加快发展步伐，尽快实现农村城镇化。多年来，我们当地小城镇建设取得了明显成就，为进一步发展提供了经验和基础。但是从总体上看，尚处于起步阶段，无论是发展速度，还是建设质量都还存在许多问题，距离我国城市化和农村城镇化的要求还相差很远，因此深入研究小城镇建设中的问题，探求一条高质量高效益的小城镇发展道路，对加快小城镇建设步伐，促进农村经济发展和社会进步都具有十分重要的意义。

下面结合上庄

关于对小城镇建设的现状、问题和对策

2012-03-13 09:43 文章来源： 上庄乡党政办 文章类型： 转载 内容分类： 新闻

小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务为特征的地域系统。小城镇处在农村向城市装换的中间状态，是一种以非农业人口和农业为主体组成的社区。顾名思义即为较小的城镇。它介于城乡之间，地位特殊。归纳起来，狭义上的小城镇是指除设市以外的建制乡镇，包括县城。

小城镇位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市关系密切，是大中城市进一步发展的基础和后盾。我县的小城镇发展，虽然取得了一定进展，但从总体上看，仍处于起步阶段,尤其是同发达地区相比还存在着不小差距。因此，必须加大工作力度，加快发展步伐，尽快实现农村城镇化。多年来，我们当地小城镇建设取得了明显成就，为进一步发展提供了经验和基础。但是从总体上看，尚处于起步阶段，无论是发展速度，还是建设质量都还存在许多问题，距离我国城市化和农村城镇化的要求还相差很远，因此深入研究小城镇建设中的问题，探求一条高质量高效益的小城镇发展道路，对加快小城镇建设步伐，促进农村经济发展和社会进步都具有十分重要的意义。

下面结合上庄

fffffg aawdfasdf

河北小城镇建设中存在的问题与对策研究

王卫秋 聂顺利 陈金巧 胡所菊 （河北行政学院 河北 石家庄 050000）

2010年中央一号文件23条指出"当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点"。中共河北省委关于制定"十二五"规划的建议中指出，到2015年，全省城镇人口增加到4100万人，城市化率提高到54%，达到或超过全国平均水平。

一、加强小城镇建设的重要战略与现实意义

小城镇是联系大城市和广大农村的桥梁和纽带。加强小城镇建设是统筹城乡发展的有效途径，统筹城乡发展是全面建设小康社会的必然要求。促进农村人口向城镇集中，不仅可以扩大内需，启动市场，增加就业，而且从长远看，小城镇的发展，将深刻地改变我省农村的经济布局和社会结构，极大改变长期以来城乡分割的"二元结构"，使城乡差别得以大幅度缩小。也是提高我省农业和农村现代化水平，实现两个根本性转变的根本措施。

二、河北小城镇分布概况

河北小城镇主要沿中心城市密集分布、沿交通大动脉的侧翼密集分布、沿渤海湾地区 分布。初步形成了四个区域性的小城镇群落。一是京津保沧地区，该地区聚集30个小城镇，占全省总数15.3%。二是以石

、农村小城镇建设发展现状及存在的问题

改革开放以来，我国小城镇建设事业取得了可喜成就大量的农村富余劳动力正在实现从山上到山下的转移，富裕起来的农民也正在实现从农村到城镇的搬迁，生活方式，消费方式，思维方式也正在向更高层次发展；国家及有关省市，区县都制订了一系列发展小城镇的优惠政策。据权威部门统计，截止96年底全国农村小城镇已发展到58000多，其中建制镇6992个。建制镇自来水受益率达8199%，人均享有公共绿地23平方米。目前，我国农村，特别是沿海发达地区，一座座面貌一新的小城镇构筑起农村工业的基石，对农村经济的发展起到了巨大的推动作用。

但是，由于小城镇建设兴起的时间短，发展速度快，发展过程中也出现了一些突出的问题。

一是对小城镇建设规划不够重视。有的根本就没有规划，以行政领导讲话为准；有的有规划，但停留在纸上画画，墙上挂挂。一些建制镇内部工业、商业、住宅等功能分区不尽合理，混杂现象普遍。乡镇企业布局分散，致使企业和人口难以集聚，造成了农村第三产业没能随着农村工业的发展而发展。更有甚者小城镇建房一哄而上，街道，巷道、消防道极不规范，建筑风格杂乱无章，特别是以路为镇几乎成了通病。

二是小城镇产业结

《小城镇建设》考核说明

《小城镇建设》是为教育部“一村一名大学生计划”管理类各专业的学生开设的专业课，课内学时90，学分5。

第一部分 课程考核的有关说明

（一）考核对象

本课程的考核对象为注册学习教育部“一村一名大学生计划”管理类《小城镇建设》课程的学生。

（二）考核方式

本课程考核采用形成性考核和终结性考试相结合的方式。 （三）考核依据

本课程使用的教材为中央广播电视大学出版社《小城镇建设》（朱启臻、叶齐茂主编，2005年6月第一版）。形成性考核及终结性考试命题均依据本考核说明。本考核说明的制定依据是本课程的教学大纲。

（四）课程总成绩的记分方法

形成性考核成绩占总成绩的50％，包括作业成绩（占20%）、实习、调查（占20%）成绩，参加学习小组活动、集中辅导答疑（占10%）情况等。形成性考核成绩未达到60分的，不得参加终结性考试。终结性考试成绩占总成绩的50％。每次成绩满分为100分，形成性考核成绩的平均数乘以50％再加上终结性考试成绩的50％，为课程成绩。形成性考核成绩和终结性考试成绩均达到60分及以上的，方可获得本课程的学分。课程成绩按百分制记分，60分为及格。

（五）形成性考核的形式

形成性考核包括4次记分作业和4次实习、调查及参

郑州大学自考本科毕业论文

专 业 姓 名 准考证号

论文题目 小城镇建设的问题与对策

2011年3 月 1日

注：准考证号、姓名要规范填写并准确无误

论文评语： 论文建议成绩： 评审教师签名： 年 月 日 论文综合成绩： 答辩组长签名： 院系盖章： 年 月 日 学校自考办意见： 2

目 录

内容摘要…………………………………………………………………………………… ……4 前言………………………………………………………………………………………… ……5 1、当前小城镇面临的主要问题：………………………………………………………………6 1.1小城镇“地下”建设问题……………………………………………………………………… 6 1.2其次是小城镇“

书籍：城市与水，湖之城

不是每条河流边上都会有一座城市。但几乎每座城市的里面都会有一条或几条河。如果一个城市的河流景观被治理好了，往往能对城市整体景观改善起到决定性作用。也正是因为这样，许多城市都将城市河道治理作为城市景观建设的主干来抓。这里就可以联想到采育镇区与凤河之间的关系。

如果我们想提升一座城市的地产价值，就一定要研究这座城市的景观质量带给城市居民的愉悦感，由此看来，对于城市地产而言，景观也是生产力。

1. 湖与城，城主导湖的时代（试想，河与城的关系也可同理） 现需研究城市与湖泊之间的关系，即为水与城市之间的关系。（1）伴随城市化进程加速，市民意识增强，环保已经被提上了议程。城市中的湖泊被赋予了新的价值，即回归生活本本源。它是城市生态和气候的调节器，是一种优质的生活享受。 （2）湖已经不是简单的供水、取水，它逐渐融入到城市居民的生活之中，如水边漫步、戏水，城市若拥有一汪湖水，便是非常好的亮点，当然，这里必须要保证水的洁净。

（3）“城市用湖代言，湖为悦己者容”，让城市与湖泊融合发展，湖城一体，利用湖的生态价值、空间效应，让湖成为城市代言人，利用湖来提升城市。

2.如何改造改善湖水环境，与城市相融合

（1）湖岸改造首先需要得到政府的

我国小城镇发展中存在的问题与对策

姓 名__________________

学 号__________________ 专 业__________________ 学 校__________________

2014 年 月 日

- 1 -

摘 要

小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志，小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。建设和发展小城镇,是带动社会和经济发展的强大推动力。我国小城镇在快速发展的同时也存在一些问题,并严重制约着小城镇自身的发展。小城镇的合理发展是促进社会经济可持续发展的重要条件和保证，是加速中国城镇化进程的前提和基础。解决好小城镇发展中存在的问题，科学规划小城镇的建设、改进和完善小城镇管理水平、加强小城镇基础设施的建设、提高小城镇的生态环境、大力发展小城镇的保障制度等是行之有效的措施。 关键词：小城镇；发展；问题；对策

- 2 -

目录

一、绪 论