行政行为不成熟的案例

不成熟的行政行为不具有可诉性

原告北京八达岭野生动物世界有限公司 被告北京市城市管理综合行政执法局

一、案情

2005年5月，北京市城市管理综合行政执法局发布了《关于治理整顿大型户外广告的通告》，主要内容为：按照市政府2008年奥运会前重点工作倒排期工作任务的要求，根据相关法规、规章规定，北京市城市管理综合行政执法局决定于2005年5月1日起，针对在本市行政区域范围内设置的单立柱、落地式户外广告集中治理整顿，现通告如下：一、此次集中治理整顿工作分为两阶段：2005年5月1日至2005年6月15日为宣传、告知、自拆阶段；2005年6月16日至2005年9月15日为强制拆除阶段。二、依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告设置管理办法》的要求，凡在户外广告规划管理地区范围内没有合法审批手续和违反规划设置的单立柱、落地式户外广告，一律予以清理。没有合法审批手续和未纳入户外广告设置规划的单立柱、落地式户外广告，设置人须在本通告发布之日起至2005年6月15日前自行拆除。依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规定，区、县户外广告审批管理部门违反本市户外广告管理规定，越权批准设置的单立柱、落地式户外广告的审批行为一律无效，审批部门应在200

不成熟的行政行为不具有可诉性

原告北京八达岭野生动物世界有限公司 被告北京市城市管理综合行政执法局

一、案情

2005年5月，北京市城市管理综合行政执法局发布了《关于治理整顿大型户外广告的通告》，主要内容为：按照市政府2008年奥运会前重点工作倒排期工作任务的要求，根据相关法规、规章规定，北京市城市管理综合行政执法局决定于2005年5月1日起，针对在本市行政区域范围内设置的单立柱、落地式户外广告集中治理整顿，现通告如下：一、此次集中治理整顿工作分为两阶段：2005年5月1日至2005年6月15日为宣传、告知、自拆阶段；2005年6月16日至2005年9月15日为强制拆除阶段。二、依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告设置管理办法》的要求，凡在户外广告规划管理地区范围内没有合法审批手续和违反规划设置的单立柱、落地式户外广告，一律予以清理。没有合法审批手续和未纳入户外广告设置规划的单立柱、落地式户外广告，设置人须在本通告发布之日起至2005年6月15日前自行拆除。依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规定，区、县户外广告审批管理部门违反本市户外广告管理规定，越权批准设置的单立柱、落地式户外广告的审批行为一律无效，审批部门应在200

不成熟的行政行为不具有可诉性

原告北京八达岭野生动物世界有限公司 被告北京市城市管理综合行政执法局

一、案情

2005年5月，北京市城市管理综合行政执法局发布了《关于治理整顿大型户外广告的通告》，主要内容为：按照市政府2008年奥运会前重点工作倒排期工作任务的要求，根据相关法规、规章规定，北京市城市管理综合行政执法局决定于2005年5月1日起，针对在本市行政区域范围内设置的单立柱、落地式户外广告集中治理整顿，现通告如下：一、此次集中治理整顿工作分为两阶段：2005年5月1日至2005年6月15日为宣传、告知、自拆阶段；2005年6月16日至2005年9月15日为强制拆除阶段。二、依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告设置管理办法》的要求，凡在户外广告规划管理地区范围内没有合法审批手续和违反规划设置的单立柱、落地式户外广告，一律予以清理。没有合法审批手续和未纳入户外广告设置规划的单立柱、落地式户外广告，设置人须在本通告发布之日起至2005年6月15日前自行拆除。依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规定，区、县户外广告审批管理部门违反本市户外广告管理规定，越权批准设置的单立柱、落地式户外广告的审批行为一律无效，审批部门应在200

不成熟的行政行为不具有可诉性

原告北京八达岭野生动物世界有限公司 被告北京市城市管理综合行政执法局

一、案情

2005年5月，北京市城市管理综合行政执法局发布了《关于治理整顿大型户外广告的通告》，主要内容为：按照市政府2008年奥运会前重点工作倒排期工作任务的要求，根据相关法规、规章规定，北京市城市管理综合行政执法局决定于2005年5月1日起，针对在本市行政区域范围内设置的单立柱、落地式户外广告集中治理整顿，现通告如下：一、此次集中治理整顿工作分为两阶段：2005年5月1日至2005年6月15日为宣传、告知、自拆阶段；2005年6月16日至2005年9月15日为强制拆除阶段。二、依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告设置管理办法》的要求，凡在户外广告规划管理地区范围内没有合法审批手续和违反规划设置的单立柱、落地式户外广告，一律予以清理。没有合法审批手续和未纳入户外广告设置规划的单立柱、落地式户外广告，设置人须在本通告发布之日起至2005年6月15日前自行拆除。依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规定，区、县户外广告审批管理部门违反本市户外广告管理规定，越权批准设置的单立柱、落地式户外广告的审批行为一律无效，审批部门应在200

不成熟的行政行为不具有可诉性

原告北京八达岭野生动物世界有限公司 被告北京市城市管理综合行政执法局

一、案情

2005年5月，北京市城市管理综合行政执法局发布了《关于治理整顿大型户外广告的通告》，主要内容为：按照市政府2008年奥运会前重点工作倒排期工作任务的要求，根据相关法规、规章规定，北京市城市管理综合行政执法局决定于2005年5月1日起，针对在本市行政区域范围内设置的单立柱、落地式户外广告集中治理整顿，现通告如下：一、此次集中治理整顿工作分为两阶段：2005年5月1日至2005年6月15日为宣传、告知、自拆阶段；2005年6月16日至2005年9月15日为强制拆除阶段。二、依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告设置管理办法》的要求，凡在户外广告规划管理地区范围内没有合法审批手续和违反规划设置的单立柱、落地式户外广告，一律予以清理。没有合法审批手续和未纳入户外广告设置规划的单立柱、落地式户外广告，设置人须在本通告发布之日起至2005年6月15日前自行拆除。依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规定，区、县户外广告审批管理部门违反本市户外广告管理规定，越权批准设置的单立柱、落地式户外广告的审批行为一律无效，审批部门应在200

人生成熟与不成熟的48个区别

人生成熟与不成熟的48个区别，你的差距是什么？ 引导语：成熟既可以是一个人生理上的指标，也可以是一个人心理思想上的指标。有的人看起来外表很成熟，可是做事的方法却很幼稚，这是一种不成熟的表现。有的人看起来外形很简单，做事却非常沉稳，那么这样的人可以算是一个成熟理智的人，下面48个人生成熟与不成熟的区别，你的差距是什么呢？ 第一章：学会尊重他人 01．智者满脸微笑，愚者冷若冰霜。 02．智者记住别人的名字，愚者希望名字被人记住。 03．智者了解别人的心思，愚者表达自己的需要。 04．智者善于倾听，愚者没有耐心。 第二章：不做无意义的争辩 05．智者先赞同，愚者先否定。 06．智者让别人逐步说“是”，愚者会引起更多争论。 07．智者聪慧幽默，愚者呆板无趣。 08．智者知过就改，愚者固执己见。 第三章：说话不说破 09．智者委婉建议，愚者直白否定。 10．智者不把话说破，愚者单刀直入。 11．智者三缄其口，愚者口不择言。 12．智者委婉拒绝，愚者冷漠反对。 第四章：学会随机应变 13．智者说话看对象，愚者盲目乱开口。 14．智者善于察言观色，愚者不会“投其所好”。 15．智者看场合，愚者“一根筋”。 16．智者谈对方感兴

　　1.喜欢跟女性搞暧昧，结交红颜知己。

　　以前我以为男女之间一定会有纯友谊，我以为男人到处找女人聊天一定是想撒播交际网，我以为男人最好一定要有个红颜知己。但现在我会想，也许所谓的纯友谊只不过是互相有好感而又不能再一起的说辞，也许男人撒播交际网只不过是想找个暧昧的对象填补心里的空虚，也许找个红颜知己能在寂寞的时候缓解生理和心理上的需要。

　　从单纯到复杂，让我对成熟男人的判断力更强了。

　　成熟的男人理应是，当你不再想从他人身上寻找存在感，不再用女人作为工具填补内心的空虚。
 

　　2.到了合适的年龄就该结婚，把婚姻当使命。

　　在社会上有很多男人，到了合适的年龄就经常听从父母长辈和三姑六婆的建议跑去相亲。每个相亲对象都吃上一顿饭， 看到合适的就结婚，然后组建自己的家庭以为就这样过上幸福的生活，把结婚当作是一次任务。

　　殊不知，这种做法只是随波逐流忽视自己内心的想法，只是一次漂洋过海的过程。

　　成熟的男人理应是，当你能不被岁数和旁人的干扰，能够自主把握自己的情感。
 

　　3.工作和生活傻傻分不开，总是把工作情绪带回家。

　　当我们遇到事业甚至人生的低谷，会想着源源不断地发泄出自己的情绪，把焦虑、恐惧、委屈等负面情绪传递给别人，把外部

人战胜不成熟的十大战役

1、去掉假积极的面具

只学习不行动，每天看书参加会议；

只说不干，我要行动......我要......，就是不做；

知道却做不到，知到对他很重要，就是不去做，知道做不到等于不知道！

成功的最大的秘诀就是行动、行动、行动、、、想能想死人，做是做不死人的,跟着行动走感觉自然来

2、走出人生的怪圈

（1）在外面受气，回家拿家里人杀气，这是一种无能的表现

（2）别人错怪了你，你要十倍的报复

3、常选择逃避

遇到困难不是想办法去克服困难，而是逃避，

林肯说：你今天逃避了困难，明天你还会遇到，

你要离开让你舒适的环境和思考方式，因为舒适的环境会让你不愿改变， 你如果不愿改变你就会被改变！

先苦后甜，苦也是甜；先甜后苦，甜也是苦

你年轻时闲乐，你年老了就没有乐的！

如果结果是快乐的，你要百般忍受眼前的痛苦；如果结果是痛苦的，你要竭力避开眼前的快乐！

今天你看什么样的书听什么样的磁带和什么样的人在一起，就决定了五年后你将成为什么样的人

4、丢掉你的幻想，树立你的梦想

天真、不切实际就是幻想,深藏在内心深处最深切的渴望就是梦想，梦想是可以实现的,人类所有的成就都是梦想成真的结果,在我们的生活中许多人是没有梦想的，一个人有了梦想之后就会不断的前进，不断的前进，他是不管别人怎

无效行政行为的理论与实务研究

无效行政行为的理论与实务研究

摘 要

无效行政行为理论在我国的行政法制建设中具有重大的现实意义。该理论是对公定力的否定，其理论依据、判断标准一直受到争议。我国的立法对无效行政行为没有明确系统的规定，应在行政程序立法中确立无效行政行为。

关键词: 无效行政行为 抵抗权 有限公定力

一、无效行政行为的提出

无效行政行为理论起源于德国，“是伴随公定力理论的出现而提出的，是对传统公定力理论的一种修正和完善”1。行政行为公定力又称有效性推定，是指行政行为即使违法，在法律上仍然有效从而拘束相关人员，即行政行为一经作出，便对任何人都具有被推定为合法而予以遵守的法律效力。行政行为具有公定力这一理论已经得到大陆法系国家所公认。具体来讲，公定力包括三项内容：确定力、拘束力、执行力和确认力。其中，确定力是指行政行为一经依法作出就具有相对的稳定性，非因法定原因并经法定程序，任何人不得随意变更或撤销；拘束力是指行政行为生效后，被依法改变之前，一切组织和个人必须给予遵守和服从；执行力是指行政主体可采取一切强制措施保障行政行为的内容得以最终完全实现的法律效力；确认力是指行政行为对其他国家机关的法律效力。

行政主体作出一定的行政行为就是要求

目 录

摘要???????????????????????????????????1 关键词??????????????????????????????????1 引言???????????????????????????????????1 一、无效行政行为的界定??????????????????????????2 （一）行政行为的判断标准????????????????????????2 （二）行政行为的法律后果 ???????????????????????3 二、我国无效行政行为的现状分析 ?????????????????????4 （一）立法现状 ????????????????????????????4 （二）救济现状 ????????????????????????????5 三、关于行政相对人抵抗权的救济方式 ???????????????????7 （一）抵抗权的基本内涵 ????????????????????????7 （二）抵抗权的行使条件 ????????????????????????8 （三）抵抗权的行使方式 ????????????????????????9 （四）行使抵抗权的原则及法律后果