采矿权竞买保证金

采矿权公开出让竞买须知

为使采矿权竞买人全部了解挂牌出让程序与规则，根据国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》、《XX省采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》等规定，按照公正、公平、公开、自愿、有偿、诚实信用原则，制定本须知，本须知仅适用于本次采矿权出让交易活动。

本次挂牌出让的标的物为采矿权，不包括土地使用权及其他物权。

一、竞买资格认定：

1、工商营业执照许可经营范围有XX、XX，且注册资本不少于XX万元的法人企业，并拥有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员，符合《中华人民共和国矿产资源法实施细则》规定的有关采矿权申请人条件，依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理等法定义务均可参加竞买。

2、竞买人持有效的营业执照、企业法人组织机构代码证、法定代表人身份证明、法人代表身份证原件和复印件（加盖公章），采矿权竞买申请书、采矿权竞买保证金到帐凭证及相关其它材料。委托他人代为竞买的，还须提交法人签署的授权文件（应当列明具体委托事项和委托权限）及委托代理人、企业法人的身份证和复印件（加盖公章）。

二、竞买人应与XX年X月XX日至XX年 X 月XX日下午X时止（上午：9:30-11:30、下午14:00-16:00

保证金取回权探析

摘 要

破产取回权在整个破产程序中占有重要地位，我国现行的《中华人民共和国企业破产法》第三十八条、第三十九条及第七十六条虽然明确了财产权利人具有取回权，但其规定过于笼统，导致破产取回权在适用过程中仍存在大量的争议。本文就笔者在实践操作中所遇到的保证金取回权的适用问题为中心，从我国破产法对取回权的相关规定、保证金的定义及法律性质、作为保证金的货币的物权属性的界定来对该

问题进行分析。

关键词：取回权 私权说 保证金 占有即所有 引 言

案例一：甲为购买汽车与A汽车销售有限公司签订合同一份，并以该汽车作为抵押物办理了银行贷款，A公司为贷款保证人。为担保甲如期归还银行贷款，A公司要求甲提供5万元保证金作为反担保，甲按约定将保证金汇入A公司在银行开立的专用账户。现A公司因经营不善、资不抵债，已进入破产程序，甲向破产管理人提出对该5万元保证金行使取回权。

案例二：B公司破产案件受理过程中，C公司向B公司破产管理人提出对30万元履约保证金行使破产取回权，因为C公司2006年4月曾与B公司签订了一份《建设工程施工合同》，为担保合同的履行，C公司在合同签订后向B公司缴纳了履约保证金30万元，现该合同已

经终止。

一、对于上述案件，在讨

投标保证金退还

投标单位退还保证金

单位介绍信

山西三木工程项目管理有限公司财务部：

兹有我单位法定代表人 （姓名）委托 （同志）到贵公司办理退还 （项目名称）的投标保证金事宜，金额为：（大写） 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 （小写 元）。请财务部给予办理。退款方式： 经办人：（签字） 身份证号： 招标部项目负责人签字：

投标单位名称：（加盖公章）

日期：年月

户 名：

账 号：

开户行：

注：后附委托人身份证复印件并加盖公章及转账单复印件

财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通

知

财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知

国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设 兵团：

为了加强企业和地质勘查单位探矿权采矿权的会计核算，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）和《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（财综字〔1999〕74号），我们分别制定了《企业探矿权采矿权会计处理规定》和《地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定》。现印发给你们，请遵照执行。

附件一：企业探矿权采矿权会计处理规定

一、探矿权使用费和价款的核算

（一）会计科目

企业应增设“勘探开发成本”科目和“地质成果”科目，分别核算企业在地质勘探过程中所发生的各项费用和通过地质勘探取得的地质成果的实际成本。

企业应在“其他应交款”科目下增设“应交探矿权使用费”、“应交探矿权价款”明细科目（外商投资企业在“其他应付款”科目下增设“应交探矿权使用费”、“应交探矿权价款”明细科目，下同），核算企业按规定应交纳的探矿权使用费和价款。

（二）账务处理

企业按规定

保证金计算

国际上的风险管理软件主要分为两大类：一是交易所及清算所针对金融衍生品开发的风险管理系统，主要是保证金管理系统；二是金融机构使用的风险管理系统，这些系统有的是一些国际大型金融机构根据自身的风险管理业务需求而开发的内部专用的风险管理系统，或者由国际上风险管理软件商开发的，提供给金融机构使用。

在衍生品市场，不和仅包括风险呈线性状态的期货，也包括风险呈非线性的期权，而且各头寸间风险存在紧密联系，参与衍生品市场投资的机构不仅需要随时评估持有头寸的损益，更要了解投资组合的风险特点和持有期间的潜在风险。因此，建立一套全面衡量市场风险的风险控制系统是十分迫切的。有了一个总和性的风险值，不仅可以帮助投资者、银行与券商控制自己的头寸风险，同时也使央行和证监会等监管机构能有效控制金融机构风险，并对其要求保有适当的资金以应付可能出现的市场风险，有利于金融市场的稳定，增加投资者信心。

风险值(Value at Risk, VaR)就是目前被普遍采用的风险衡量指标，它是一个资产组合在特定持有期间内及特定置信度下，因市场价格变化所导致的投资组合最大的可能损失。具体到风险值的计算方法，由于金融机构或投资者的资产组合除了股票之外，还可能包括权证、债券、期权或其

编者按：我省是矿产资源丰富的省份。在今后业务办理过程中，企业利用采矿权抵押的情况也许会出现。为便于了解

相关规定抵御风险，现转发深圳分行一篇文章供参考。

关于采矿权抵押融资的法律风险提示

随着矿业权（采矿权、探矿权的统称）市场的不断发展，采矿权抵押融资在充分发挥采矿权担保功能的同时，也逐渐成为缓解矿山企业融资担保难的有效途径。近年来，我行采矿权抵押授信业务也从无到有，类似法律咨询事项时有发生。为满足我行授信业务多元化发展的法律需求，我部现结合业务实际和操作规范要求对采矿权抵押融资的法律风险提示如下：

一、 采矿权抵押的法律依据

根据现行相关法律规定，以采矿权设定抵押并不存在法律障碍。国土资源部于2000年11月1日制定的《矿业权出让转让管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第6条第3款规定“矿业权人可以依照本规定出租、抵押矿业权”。2007年10月1日正式施行的《物权法》第123条明确规定“依法取得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护”，从而实质性地确立采矿权作为准物权的法律属性。《物权法》第180条在列举可以抵押的财产时虽未明确涵盖采矿权，但规定“法律、行政法规未禁止的其他财产”

关于采矿权抵押的问题

时间：2009-11-25 15:43:36 来源：中吕律师事务所 李艳

红 点击：40

2009年7月4日，由我所独家主办的“煤矿兼并重组操作实务及相关法律问题”研讨会在太原太行大酒店成功举行。在这次研讨会上，我就采矿权抵押的相关问题做了一个发言，以下是此次发言的主要内容。

今天为什么把采矿权的抵押专门作为一个问题提出来在这里进行讨论，因为我注意到今天来的不仅有煤矿企业，还有金融部门的同志。我们知道，对于兼并方来说，要想使收购工作顺利进行，必须有雄厚的资金实力。但对于现实中收购一个煤矿动辄就需要上亿元的资金来说，大部分兼并方是需要通过银行贷款的。那么，现在就有一个问题提出来了，银行给煤矿企业贷款，最看重的是什么？毋庸置疑，是煤矿的资源，即煤矿的采矿权。去年，我所曾专门就采矿权的抵押向山西省的几大银行作过调研，银行方面表示由于煤矿企业的特殊性，虽然目前法律对采矿权的抵押作出了明确规定，但他们在操作中一般是慎之又慎，有的银行考虑到采矿权抵押存在的潜在风险，干脆就不开展此项业务。这样一来，煤矿企业的融资渠道受阻，同时银行也失去了一项业务。那么，采矿权抵押到底怎么操作？其潜在的风险在哪里？我在下面的环节就此问题和在座的进行交流。

采矿权延续 登记 国土资源部

采矿权延续登记办事指南

一、受理范围

1．在采矿许可证有效期届满30日前提出申请，由国土资源部颁发的采矿许可证申请延续登记的。

2．省级人民政府国土资源主管部门在《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）下发前，依权限向采矿权人颁发采矿许可证，根据该通知规定，发证权限改为国土资源部，该采矿权人申请办理延续登记的。

二、审批依据

【E-mail推荐522675258@ 】【咨询：马159 0102 0107】【来源http:// 】

1．《中华人民共和国矿产资源法》

2．《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

3．《矿产资源开采登记管理办法》

4．《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）

5．《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）

6．《探矿权采矿权使用费减免办法》（国土资发〔2000〕174号）

7．《关于开展矿产资源储量登记工作的通知》（国土资发〔2004〕35号）

8．《关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知》（国土资发〔2004〕97号）

9．《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）

10．《国家物价局财政

采矿权延续 登记 国土资源部

采矿权延续登记办事指南

一、受理范围

1．在采矿许可证有效期届满30日前提出申请，由国土资源部颁发的采矿许可证申请延续登记的。

2．省级人民政府国土资源主管部门在《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）下发前，依权限向采矿权人颁发采矿许可证，根据该通知规定，发证权限改为国土资源部，该采矿权人申请办理延续登记的。

二、审批依据

【E-mail推荐522675258@ 】【咨询：马159 0102 0107】【来源http:// 】

1．《中华人民共和国矿产资源法》

2．《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

3．《矿产资源开采登记管理办法》

4．《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）

5．《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）

6．《探矿权采矿权使用费减免办法》（国土资发〔2000〕174号）

7．《关于开展矿产资源储量登记工作的通知》（国土资发〔2004〕35号）

8．《关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知》（国土资发〔2004〕97号）

9．《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）

10．《国家物价局财政

关于采矿权抵押的问题

时间：2009-11-25 15:43:36 来源：中吕律师事务所 李艳

红 点击：40

2009年7月4日，由我所独家主办的“煤矿兼并重组操作实务及相关法律问题”研讨会在太原太行大酒店成功举行。在这次研讨会上，我就采矿权抵押的相关问题做了一个发言，以下是此次发言的主要内容。

今天为什么把采矿权的抵押专门作为一个问题提出来在这里进行讨论，因为我注意到今天来的不仅有煤矿企业，还有金融部门的同志。我们知道，对于兼并方来说，要想使收购工作顺利进行，必须有雄厚的资金实力。但对于现实中收购一个煤矿动辄就需要上亿元的资金来说，大部分兼并方是需要通过银行贷款的。那么，现在就有一个问题提出来了，银行给煤矿企业贷款，最看重的是什么？毋庸置疑，是煤矿的资源，即煤矿的采矿权。去年，我所曾专门就采矿权的抵押向山西省的几大银行作过调研，银行方面表示由于煤矿企业的特殊性，虽然目前法律对采矿权的抵押作出了明确规定，但他们在操作中一般是慎之又慎，有的银行考虑到采矿权抵押存在的潜在风险，干脆就不开展此项业务。这样一来，煤矿企业的融资渠道受阻，同时银行也失去了一项业务。那么，采矿权抵押到底怎么操作？其潜在的风险在哪里？我在下面的环节就此问题和在座的进行交流。